基于国家结构形式理论的“台湾模式”

按照国家结构形式理论,国家组织形式可分为单一制和复合制,而复合制以联邦制为典型。1982年邓小平提出的"一国两制"的伟大构想是对国家结构形式的创新和发展,这一理论兼具单一制和复合制的特征,可以将其称之为"复合单一制"。香港和澳门问题都通过"一国两制"得到成功解决,但是台湾问题具有特殊性。解决台湾问题,需要民族的大智慧,要坚持一个中国、地位平等和"国家认同"等原则,同时还可以借鉴坦桑尼亚"两个政府"体制的经验和教训,最终在"一国两制"理论的基础上开创一种新型的"台湾模式"。     

“一国两制”科学构想的深刻内涵与现实意义

“一国两制”科学构想的深刻内涵与现实意义李秀芳冯林平“一国两制”科学构想之深刻内涵具体体现在邓小平对以下几个关系问题的处理上。（一）“一国”与“两制”的关系。“一国”是指在承认中华人民共和国是中国唯一合法政府这个大前提下实现国家与民族的统一；中国的领...     

幻象与现实之间的联邦制——对联邦制研究中若干重要问题的讨论

在联邦制研究领域,研究者常常胶着于规范思考与经验研究之间,甚至以规范性假设取代经验分析和思考,进而又以对制度的乐观想象替代对制度及其实践的现实关注,从而在一定程度上模糊了观念与现实之间的差异,并使人们对于联邦制的理解充满歧义。本文采取应然与实然相区别的分析路径,尝试在联邦制研究的若干重要问题领域厘清相关认识,以期在获得有关联邦制的较为平衡而全面的认识的同时,更新有关较为具体层面的公共政策和国家治理的一般思考,即联邦制具有重要的和不可替代的制度功能,但它绝非万能;分权作为一种重要的国家治理策略,既非联邦制国家独有,更不是国家治理的目标本身。应然维度上有关联邦制的思考赋予人们开阔的思考空间,而实然维度上对联邦制的观察和分析,则有助于无论是联邦制国家还是单一制国家作出务实而理性的制度与政策选择以及更为广泛意义上的改革路径的选择。     

“一国两制”的台湾模式

以“一国两制”先后和平解决港、澳、台问题 ,是中国人民维护国家主权和领土完整的伟业 ,三件大事均具有重大历史意义。比港澳模式更为宽松的“一国两制”的台湾模式由于港、澳、台问题的历史形成背景以及两地原有政治制度与经济形态存在差异 ,回归和统一的模式却又有同有异。在香港回归的两年多时间里 ,“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针得到了切实的贯彻。回归后的香港保持了繁荣与稳定的事实 ,向全世界展现了“一国两制”是切实可行的。澳门的回归与香港具有一致之处 ,但又充分体现了澳门的特点。澳门过渡中的重要问题是公务员本…     

如何理解“一国两制”的内涵及特征

“一国两制”这一具有远见卓识的科学构想,是党的十一届三中全会以后逐渐形成,由邓小平同志首先提出来的,到现在已经近十年了。这个科学构想已在解决香港和澳门问题上成功地付诸实践,但迄今仍未被台湾当局所接受,台湾当局还以种种借口加以否定和曲解。海外和台湾岛内有些人由于不了解“一国两制”的真正涵义而怀疑其可行性,甚至盲目地跟着反对。当前,海峡两岸关系和祖国统一进程出现了一些新的特点和新的情况,有必要进一步阐述“一国两制”的丰富内涵和基本特点,使人们了解“一国两制”是两岸和平统一的最佳办法。     

试论社会主义“一国两制”的特点

邓小平同志提出的“一国两制”,即“一个国家,两种制度,这就是在中华人民共和国内,大陆十亿人口实行社会主义制度,香港、台湾实行资本主义制度。”它作为一种社会主义的“一国两制”,不仅与剥削制度“一国两制”截然不同,而且与以往的社会主义“一国两制”相比,也有自己突出的特点。     

坚持“一国两制”方针 推进祖国和平统一

江泽民同志在党的十五大报告中关于用“一国两制”方针解决台湾问题的重要论述，是根据当前两岸关系发展的新变化和国际形势的新特点，从21世纪中华民族全面振兴与发展的战略高度，实事求是地将邓小平“一国两制”的理论，进一步作了具体化、系统化、科学化的运用。报告调强“一国两制”深刻的内涵是：（1）“一个中国”，即世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部份；（2）“两制并存”，即大陆主体实行社会主义制度，台湾保持原有的资本主义制度；（3）“高度自治”，即台湾拥有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；（4）“…     

单一制和联邦制：中、美政府体制的宏观制度选择背景比较

中国和美国分别是单一制和联邦制国家结构模式的典型代表,两国政府体制的核心制度背景、两国的国内政府间关系、行政权的空间划分和政府结构形式都呈现出巨大的迥异之处,并且发挥出各自所具有的优势作用。从两国建国初的一段历史中,可以最清晰地看到各自的民族历史、制度渊源和理论背景等因素所彰显出的对于国家结构模式的影响和发挥出的决定作用。随着历史的发展,单一制和联邦制都在积极打破原有的制度界限,有走向融合的趋势。     

“一国两制”与邓小平利用资本主义的思想论纲

“一国两制”与邓小平利用资本主义的思想论纲靳英辉“一国两制”的科学概念提出后，引起了国内外的广泛注意，理论界也进行了大量的阐释和研究。但对于一国之内并存着社会主义制度和资本主义制度的历史现象尚少理论性的研究，大部分研究的重点是在“统一”二字上。“一国...     

政府雇员制：“双刃剑”能否激活中国公务员制度改革

政府雇员制产生的动因:一是建立“灵活、高效、廉洁”的政府需要;二是满足政府职能动态发展的需要;三是适应现代信息技术发展的需要。在我国雇员制有三种模式:即吉林模式、珠海模式和深圳模式。这三种模式对中国公务员制度产生了冲击:首先,它突破公务员的永业制与稳定性,增强了政府雇佣关系的弹性;其次,改变公务员管理的“规则控制”,实现了工作考评的“结果取向”;再次,它改变了公务员的“通才性质”,实现了“技术精英”管理。若没有法律制度的保障监管和行政体制改革配套而行,“政府雇员制”可能呈现“双刃剑”效应,积极作用与负面效应同时并存。因此,在推行“政府雇员制”时应着力解决:制度创新与制度连续性问题;政府职位“公共性”与雇员“自利性”结合的问题;政府与雇员双方与权利规范问题等。     

“一国两制”构想的哲学意义

“一国两制”构想的哲学意义燕补林邓小平“一国两制”的科学构想蕴含着极其丰富的唯物辩证法思想。（一）原则性与灵活性的统一“一国两制”的构想，首先体现了坚持祖国完整统一，维护国家主权的原则性。回顾历史，展望现实与未来，民族利益与文化传统都要求中华民族大家...     

“一国两制”——一种崭新的国家结构模式

(一)一九八一年八月二十六日,邓小平同志在和台湾、香港知名人士谈话时,提出了用“一个国家,两种制度”的方式实现祖国大陆同台湾统一的构想,后来又推广到用来解决中国恢复行使对香港、澳门的主权问题。几年来,经过中英、中葡的谈判,香港、澳门的主权收复问题,将在本世纪末予以实现。台湾问题也将按“一国两制”原则得到解决。祖国的统一将变为现实。“一国两制”是指在统一的中华人民共和国内,大陆实行社会主义制度,台湾、港澳地区实行资本主义制度,并且在     

论社会形态发展的统一性和社会制度的多样性——“一国两制”的哲学思考

为了收回香港、和平解决台湾问题,我党提出了“一国两制”的战略方针。所谓“一国两制”,即在祖国统一的前提下,大陆实行社会主义制度,香港、台湾实行资本主义制度。“一国两制”体现了社会形态发展的统一性和社会制度的多样性。什么是社会形态发展的统一性?所谓社会形态发展的统一性,是指社会形态发展的共性、普遍性。即社会形态的发展,有一个由低级到高级的动态的合乎规律的过程。马克思主义认为:社会形态是基于一定生产力之上的经济基础和上层建筑的统一。在社会形态这个矛盾     

“一国两制”的辩证性实践品格

“一国两制”的内容构成了一个完整的辩证统一体。充分领会其辩证性的实践品格,有利于保持香港、澳门特别行政区的长期繁荣和稳定,促进台湾与祖国统一大业的最终完成,实现中华民族的伟大复兴。 一 “一国两制”是“一国”与“两制”的统一体,“一国”是“两制”共存的前提条件,“两制”又是“一国”的社会基础。二者的关系是辩证统一的关系。 首先,“两制”的共存是以“一国”为前提条件的。 “一国两制”方针政策的提出,是为了完成祖国的和平统一大业。邓小平同志指出:“这首先是一个民族问题,民族的     

服务型政府的组织视角再审视——基于西方国家地方政府机构设置规律的分析

从传统行政模式、新公共管理模式到新公共服务理论,在西方行政模式的演变过程中,“公共服务”的理念始终贯穿于相关的理论、思想,或其暗含的行政价值之中。不同行政模式下与“公共服务”理念相适应的组织观在西方国家地方政府机构设置的实践中得到了多方面的体现。既体现了“服务”内涵中效率与民主两种价值的统一与平衡,也融合了不同行政模式的“服务”理念。西方国家地方政府机构的发展趋势则是以官僚制为基础,走向结构扁平化和政府组织体系多元化的服务型政府。     

准确理解和把握基本公共服务均等化

一、全面认识均等化的意义1.站在国家统一和安全的高度认识均等化均等化是现代国家为维护国家统一,保持社会稳定,实现社会公平和公正而建立的财政税收体制和机制,它是建立在联邦制、分权制等制度或地区差别、城乡差别等因素基础上的,尤其是建立在地区差别基础上的。20世纪30年代世界经济出现大萧条,经济危机导致加拿大一些省份陷入财政困境,一些     

破产的运动与制度重构——从联省自治运动看近代中国国家建构的制度选择

民国初年的联省自治运动是联邦制在中国近代政治史上的一次尝试,这次运动虽然以失败而告终,但对近代中国政治的发展和走向影响深远.运动的破产说明了联邦制这种制度形式并不适应近代中国的政治土壤,也预示了联邦制在近代中国国家建构中衰落的政治命运.以中央集权的重申、民主合法性建构和现代政党兴起为主要逻辑的国家整合,逐渐成为推动近代中国国家建构的主要动力.近代中国的政治结构选择单一制,而不选择联邦制是特定历史环境下必然的制度选择.     

论党内政治文化的内涵、特征及功能

党内政治文化是中国共产党政治价值的集中体现,是党内制度规范、运行机制、行为模式等得以存在的价值依托,对整个中国共产党的建设起着基础性的作用。党内政治文化具有鲜明的政治性与广泛的人民性、先进性与纯洁性、科学的理论性与自觉的实践性、继承性与发展性、严明的组织纪律性与充分的主体自由性等五大特征,由这些特征衍生出四大功能,即思想统一与凝聚共识、思想引领与政治教化、政治稳定与秩序延续、制度选择与改革动力。深化对党内政治文化内涵、特征与功能的分析,有助于为进一步加强党内政治文化建设奠定理论基础。     

“一国两制”:两个主义对话对接、对抗对决的智慧选择

正"澳门特别行政区不实行社会主义的制度和政策,保持原有的资本主义制度和生活方式,五十年不变。"——《澳门基本法》第五条一、前言搞清楚社会主义与资本主义的本质与特征,搞清楚两大基本社会制度的优与劣、是与非,并探索两者求同存异、互利共赢原则与举措,是"一国两制"基础理论或"一国两制"理论研究的重要内涵之一,也是推动"一国两制"正确实践的必要条件和有效保障。     

我国不动产登记制度存在的问题与完善对策

我国越来越重视对私有财产的保护,研究作为财产保护的不动产登记制度,具有十分重要的现实意义。我国民法学者认为建立不动产登记制度应当遵循统一法律依据、统一登记机关、统一登记效力、统一登记程序、统一权利证书的“五个统一”原则。作为不动产登记重要标的物的土地与房产,其权利状况存在差别,总登记、初始登记、变更登记的程序肯定是有差异的,不可能强制统一;由于不动产权利状况的差异,要统一权利证书也是十分困难的。在分析了我国不动产登记制度现状与存在的问题基础上,提出了“一提高、二并行、三统一、四规范”的新思路。