新时期海洋环境保护地方立法初探

随着海洋开发活动的日趋频繁。沿海地区经济社会的高速发展,注入海洋的污染源不断增加,加上一些不科学的海洋开发活动增多,给江苏海洋环境和生态造成了重大影响,造成了近岸海域环境质量急剧恶化、海洋环境承载力和生态服务功能不断下降、污染事故频频发生、赤潮多发、渔业资源严重衰退等一系列问题。如南通地区近岸海域近年来已发生多起贝类、紫菜养殖大面积死亡事件,养殖渔民损失惨重。2005年和2006年,连云港海域相继发生了大面积的赤潮。2000年以前,江苏省近岸海域的水质大部分尚处于二类和一类。但近几年来的监测结果表明,近岸海域的海水水质已经大部分是三类或劣于三类,部分海域     

防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例

(2006年8月30日国务院第148次常务会议通过2006年9月19日中华人民共和国国务院令第475号公布自2006年11月1日起施行)第一章总则第一条为了防治和减轻海洋工程建设项目(以下简称海洋工程)污染损害海洋环境,维护海洋生态平衡,保护海洋资源,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》,制定本条例。第二条在中华人民共和国管辖海域内从事海洋工程污染损害海洋环境防治活动,适用本条例。     

国务院通过防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例

2006年8月30日国务院第148次常务会议通过了《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》。该条例自2006年11月1日起施行。该条例界定了海洋工程的定义和范围，强调国家实行海洋工程环境影响评价制度，严格控制围填海工程；围填海工程必须举行听证会；加强对海洋工程建设、运行过程中污染损害海洋环境的监督管理。该条例根据1999年修订后的《海洋环境保护法》制定，并主要建立和完善了以下制度：（1）完善了海洋工程环境保护设施三同时制度；（2）规定了海洋工程环境影响的后评价制度；（3）补充了对不同海洋工程污染损害海洋环境的特别管制措施；（4）加强了对使用期满需要拆除或者改作他用的海洋工程的监管。加强对海洋工程试运行或者正式投入运行后排污行为的监管，是防治其污染损害海洋环境工作的重要手段。     

渔业污染损失纠纷案中民事责任的承担

正在我国水污染普遍存在的大背景下,由环境污染引发的渔业污染损害纠纷案件日渐增多。在这些案件中,污染损害实施人毫无疑问应该承担法律责任,尤其是民事赔偿责任。但是该类案件中往往牵涉多方主体,比如共同侵权以及承包养殖关系中各主体的民事责任承担;该类案件法律关系也比较复杂,比如环境评估、环境监测合格的企业造成的渔业污染损失,是否应该承担赔偿责任?民事赔偿责任承担方式在司法实践中存在哪些问题?笔者结合自     

荷属安的列斯·东方航运有限公司与中国·澄西船舶修造厂船舶修理合同纠纷案

船舶虽然在修理厂进行修理，但并非全船属于修理厂的修理范围，船员始终保持全编在岗状态。在此情况下发生火灾，船方主张修理厂对火灾损失承担违约责任的．应当对起火点位于船舶修理合同范围之内、修理厂存在不履行合同或者不按约定履行合同的违约行为、火灾损失的存在以及修理厂的违约行为与火灾损失的发生之间存在因果关系等问题承担举证责任。船方不能就上述问题举证的，人民法院对其诉讼请求不予支持。     

证券市场虚假陈述民事案件的赔偿范围

人民法院在审理证券市场虚假陈述民事赔偿案件时，必须确定赔偿范围和投资者的损失，这是证券市场侵权民事救济的核心问题。欲解决该难题，首先需明确我国证券市场侵权民事责任制度的目的和价值取向，其次需正确认定投资损失与虚假陈述之间的因果关系。一、民事赔偿的目的和价值取向中国证券市场建立１１年来，尽管１９９３年国务院批准和发布的《禁止证券欺诈行为暂行办法》、《股票发行与交易管理暂行条例》以及１９９７年颁布的证券法均不乏侵权民事责任条款，但由于这些条款过于原则、不具操作性和不全面，故因内幕交易、操纵市场、虚假…     

防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例

[文(令)号]第475号令[公布日期]2006·9·19[类别]行政法·环境保护[施行日期]2006·11·1第一章总则第一条为了防治和减轻海洋工程建设项目(以下简称海洋工程)污染损害海洋环境,维护海洋生态平衡,保护海洋资源,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》,制定本条例。第二条在中华人民共和国管辖海域内从事海洋工程污染损害海洋环境防治活动,适用本条例。第三条本条例所称海洋工程,是指以开发、利用、保护、恢复海洋资源为目的,并且工程主体位于海岸线向海一侧的新建、改建、扩建工程。具体包括:(一)围填海、海上堤坝工程;(二)人工岛、海上和海…     

论我国海域物权的类型与体系建制

我国现行立法已初步建构海域物权的基本类型及其体系,但现行立法存在着诸多法律漏洞或者法律冲突,如海域使用权与矿业权、渔业权之间冲突,进而引致法律适用困局与权利秩序混乱。我国应根据民法总则及物权法的基本原理,修改《海域使用管理法》《渔业法》《水法》《矿产资源法》等法律,对海域使用权、矿业权、渔业权等海域物权进行系统梳理,以建构类型明确的海域物权结构,以及符合法理的规范体系。     

医疗侵权举证制度缺陷分析

20 0 2年 4月 1日实施的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《规定》)规定了医疗侵权诉讼的举证制度 :因医疗行为引起的侵权诉讼 ,由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。其实质就是推定存在医疗过错 ,推定存在因果关系 ,从而要求医疗机构承担双重举证责任。根据《民法通则》的规定 ,侵权行为适用过错责任原则 ,没有过错 ,法律规定应当承担民事责任的 ,才承担民事责任。法律没有规定医疗侵权适用无过错责任 ,就应当适用过错责任。在过错责任原则下 ,没有过错的或者没有因果关系…     

论虚假验资的民事责任--兼评最高人民法院关于虚假验资责任的五个司法解释

当债务人、债务人的出资人不能清偿债务时 ,债务人的虚假验资人对债权人承担虚假验资民事责任。虚假验资民事责任的构成以虚假验资行为、债务人或其出资人不能清偿债务、验资人过错、虚假验资行为与债权人信赖利益损失有因果关系为要件。虚假验资民事责任的赔偿范围以虚假验资额为限 ,并应酌情考虑债权人信赖利益的损失。最高法院关于虚假验资民事责任曾先后出台五个司法解释 ,其中法 (2 0 0 2 ) 2 1号通知 ① (以下简称 2 1号通知 )将金融验资机构承担的风险转嫁给债权人。     

Development of Criticality Index to Assess Water Quality in Major Rivers of Gujarat

Criticality of Surface Water Quality means the value of its physico-chemical parameters exceeding the specified limits and thus becomes of great importance due to their probable environmental impacts. The term was coined for intra-comparison between various parameters that determine the Water Quality. The Concept of Criticality Index is to assess the relative criticality of various parameters for Riverine Systems. These parameters are very many and include notable such as COD, DO, TDS, pH, etc. Normally, in water quality determination for river stretch, equal importance is given to all parameters and often the fact that certain parameters, more critical than others is neglected. This study emphasizes on this fact and works on related known concepts and logics, and developed the Index which is beneficial in identifying the critical parameters for river stretches. This is useful in prioritizing the mitigation measures due to their inherent characteristics.     

法学专业教学质量评估的制度构想

随着高等教育的逐步发展与成熟 ,对教育质量的监控与评估成为一个非常引人关注的问题。法学专业由于自身的特色 ,所以其质量的保证具有鲜明的时代意义。在以往院校评估的制度与经验的基础之上 ,对于法学专业评估制度进行建构是当务之急。专业评估应当分层次、注重针对性、达到科学化。专业评估的依据是国家有关立法和法学教育的内在要求 ;专业评估的目的是以评促建、以评促改 ;专业评估应注重体现法学教育质量的基本方面 ,如专业教师师资、图书资料、教学方案、学生表现等。     

The National Ballistics Imaging Comparison (NBIC) project

In response to the guidelines issued by the American Society of Crime Laboratory Directors/Laboratory Accreditation Board (ASCLD/LAB-International) to establish traceability and quality assurance in U.S. crime laboratories, a NIST/ATF joint project entitled National Ballistics Imaging Comparison (NBIC) was initialized in 2008. The NBIC project aims to establish a National Traceability and Quality System for ballistics identifications in crime laboratories within the National Integrated Ballistics Information Network (NIBIN) of the U.S. NIST Standard Reference Material (SRM) 2460 bullets and 2461 cartridge cases are used as reference standards. 19 ballistics examiners from 13 U.S. crime laboratories participated in this project. They each performed 24 periodic image acquisitions and correlations of the SRM bullets and cartridge cases over the course of a year, but one examiner only participated in Phase 1 tests of SRM cartridge case. The correlation scores were collected by NIST for statistical analyses, from which control charts and control limits were developed for the proposed Quality System and for promoting future assessments and accreditations for firearm evidence in U.S. forensic laboratories in accordance with the ISO 17025 Standard.     

浅析钻井平台油污损害赔偿立法的完善——由渤海湾溢油事故引发的思考

发生在2011年的渤海湾溢油事故,暴露出我国油污损害赔偿制度的严重缺陷。本文在分析国际公约、国内立法及钻井平台法律属性的基础上,对钻井平台油污损害赔偿的立法完善提出建议：在立法形式上,应修改《海洋环境保护法》,在其确立的框架下制定具体规范钻井平台和船舶油污损害赔偿问题的《油污法》;在制度内容上,应加大行政处罚力度,建立强制责任保险制度和损害赔偿基金制度,并通过保障受害者的知情权等为其民事求偿提供支持。     

“2009年海洋污染责任与政策国际研讨会”综述

2009年6月4—5日,海洋污染责任与政策国际研讨会在大连召开。会议就海洋污染刑事责任、海洋污染民事责任、海洋污染典型案例研究以及国际公约的实施四大议题进行探讨与交流。     

论研究船舶污染事故中船员犯罪问题的意义

海洋环境污染已成为国际社会广泛关注的问题.基于海洋对于人类的重要性和海洋环境污染的严重程度,国际社会意识到要为海洋建立一种法律秩序,以便利国际交通和促进海洋的和平用途,海洋资源的公平而有效的利用,海洋生物资源的养护以及研究、保护和保全海洋环境. 这种法律秩序体系庞大,涉及到海洋开发、利用和保护的方方面面.海洋环境污染事故发生后有关行为人犯罪及刑事责任的问题,也当然被包含在这个法律秩序当中.分析研究船舶污染事故中船员犯罪问题的重要意义.     

尸体检验照片的模板化编辑与标准化打印

《刑事照相制卷质量要求》既适用于各类刑事案件现场照片、治安案件和灾害事故现场照片的制卷,也适用于刑事案件检验照片和其他证据照片。因此,在司法鉴定中,尸体检验照片的制作方法应依照这一标准。＂刑事数码图像标准化技术＂应用软件用于尸体检验照片的制卷工作,可以方便和快捷地实现模板化编辑和标准化打印的目标。     

Introduction of Mandatory Vehicle Inspection and Its Impact on Health: Case of Georgia

Abstract

To fight atmospheric air pollution, the Georgian government has implemented a law about vehicle inspection. The aim of this survey is to determine under which conditions are owners of technically faulty vehicles ready to give up using technically faulty cars. Within the qualitative study the in-depth interviews were conducted. Taxi drivers think that this law is harmful to them though they appreciate the efficacy of vehicle inspections. Controls should be placed on the quality of fuel as part of the development of public transport while increasing awareness about the harmful effects of atmospheric air pollution.     

论质量法学学科的创建

质量法学是研究广义的质量法律制度、质量法律现象以及与质量法律相关诸问题及其规律的一门新兴学科。质量法学不但具有自身独特的研究对象,而且还具有自身独立的研究问题,故从学科划分的标准来看其完全能够成为一门独立的学科。中国目前创建质量法学的主客观条件已基本成就,创建质量法学正逢其时。质量法学必将是一门具有广阔发展前途的学科,我们应加强其相关基础理论的研究。     

The Norwegian Barents Sea Management Plan and the EC Marine Strategy Directive: Some Political and Legal Challenges with an Ecosystem-Based Approach to the Protection of the European Marine Environment

This article addresses some of the implications of the EU's proposed Marine Strategy Directive for ongoing work in the regional seas conventions and for national work on regional marine strategies. The starting point is the proposed directive's focus on the ecosystem approach to the protection of the marine environment. Key elements within this approach are analysed, such as integration of environmental considerations into other policy areas; introduction of ecological quality objectives; and establishment of holistic monitoring and assessment programmes. Is it possible to transform these concepts into legally binding obligations? What will the implications of the proposed directive be for the rights and obligations of EU Member States under international law? A Management Plan for the Norwegian Part of the Barents Sea ('Barents Plan') was adopted by the Norwegian Government in March 2006 and approved by the Norwegian Storting (Parliament) in June 2006. It provides an example of a concrete application of the concepts in the proposed directive. Based on an analysis of the proposed Marine Strategy Directive and the Barents Plan, some key political and legal challenges are discussed in this article.