浅议对行政执法案卷评查中有关问题的处理

研究行政执法案卷评查（简称案卷评查）中发现问题的处理具有十分重要的意义，这是因为案卷评查中的问题是客观存在且不能回避的事实。对案卷评查中发现的问题不能视而不见、见而不管，但管什么、如何管，是各级行政执法机关必须面对的问题。目前在案卷评查中存在着对案卷评查问题的概念内涵不清的现象，对案卷评查中发现的问题未作具体分析、深入研究．一律进行整改，对案卷评查中发现的问题所涉及的单位和人员有一种责任倒查、严肃追究的倾向。     

行政执法案卷信息的解释与适用——以《政府信息公开条例》第16条为中心的初步观察

行政执法案卷信息从作为行政执法案卷评查的对象到作为政府信息公开的例外事由,“行政执法案卷信息”在司法实践中呈现出概念扩张的趋势,具体体现在案卷类型的溢出与案卷内容的形式化。反映出作为相对不予公开事项的行政执法案卷信息,在不予公开的实质的理由上存在模糊之处,使得法定公开与裁量公开的适用难以深入展开。与此同时,与之相关联的卷宗阅览权在行使方式上被进一步挤压。如何获得相对确定的内涵与外延,形成适当强度的司法审查路径,是行政执法案卷信息合理解释与适用中需要解决的问题。     

行政执法案卷评查工作的思考

行政执法案卷评查,是我国推行依法行政中需要解决的重要问题。本文从烟草专卖行政执法案卷评查的工作实践出发,从评查的意义、方法、结果应用与反馈四个维度阐述行政执法案卷评查应当如何开展。     

行政执法案卷评查制度研究

行政执法案卷评查,是我国推行依法行政中需要解决的重要问题。从各地方的实践来看,行政执法案卷评查制度虽然已经取得了巨大进展,但还存在许多问题,我们应该认识到行政执法案卷评查制度的重要性,进一步完善、健全该制度。     

太原市召开行政执法案卷评查暨规范性文件清理动员大会

为规范行政执法行为，提高行政执法部门的办案质量和水平，太原市人民政府法制办公室于2010年5月31日至6月1日召开了行政执法案卷评查暨规范性文件清理动员大会。山西省人民政府法制办公室副主任刘钢柱出席会议并对太原市行政执法案卷评查工作提出了希望和要求，太原市人民政府秘书长张波作了动员讲话，太原市工商局、太原市执法局、太原市公安局交通警察支队分管法制工作的领导作了典型经验介绍。会议由太原市人民政府法制办公室主任尹小龙主持。     

开展行政执法案卷评查规范行政执法行为

行政执法案卷评查工作作为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(下称《纲要》)的切入点和重要抓手，其目的是更好地保证法律、法规和规章的正确实施，实现行政机关效能建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制要求，对全面推进依法行政、完善行政机关层级监督、规范行政执法行为具有重要意义。笔者试图从行政执法监督和行政管理相对人的角度，就如何建立健全行政执法案卷评查制度、规范行政执法行为有关问题进行探讨。我国将规范城管执法行为     

给执法单位“判卷”——泰州市开展行政处罚案卷评析活动综述

行政处罚案卷质量的高低是衡量行政执法机关执法状况好坏的一个标志,迅速提高行政处罚案卷质量是实施严格行政执法的一项重要基础性工作。为了切实加强行政执法监督,规范行政处罚行为,提高行政执法水平。最近,江苏省泰州市政府法制局对市各行政执法部门行政处罚案卷的质量组织了一次评议分析专题活动,现将有关情况综述如下。     

《天津市行政执法监督规定》出台

深化行政执法体制改革，改进行政执法工作，加强行政执法监督，是进一步转变政府职能、全面深化改革的重要组成部分。2014年8月1日，天津市人民政府第35次常务会议审议并原则通过了《天津市行政执法监督规定》，规定的出台对于规范行政执法行为、促进行政机关依法行政、深化行政执法体制改革都具有重要意义。     

对公安行政执法规范建设的几点建议

公安机关是国家重要的行政执法部门，其行政执法行为能否规范执行，决定了公安工作能否顺利有序地开展。近年来公安行政执法工作取得了较大进步，但也还存在着一些问题，论文从强化公安行政执法证据意识、规范公安行政执法和强化对公安行政执法监督等几个方面提出了规范公安行政执法的几点建议。     

钓鱼执法拷问行政执法程序

上海市交通执法大队＂钓鱼执法＂引起社会的广泛关注。其核心本质在于执法人员违反执法程序,违背法制观念,其也反映出我国行政执法现状,因此加强行政执法程序建设势在必行。本文正是从钓鱼执法违背执法程序出发指出加强行政执法程序建设,规范执法路径,体现法治国家的应然本质。     

交通规费征收要坚持依法行政

国家的法律是党和人民意志的体现。坚持依法行政是坚持为人民服务宗旨的体现。交通征稽部门既是一个行政执法机构，也是一个社会“窗口”服务单位，肩负依法征收公路规费和社会经济服务的双重重要职能，行政执法人员在行使国家所赋予的行政管理职权过程中，既要严格执行党和国家及行政法规的规定，又要体现公仆意识，全心全意为人民服务。     

洪湖市建立行政执法公示制

近日，洪湖市为切实加强行政执法工作，提高行政执法工作的透明度，根据行政执法的公正公开原则，在全市各行政执法单位建立了行政执法公示制度。各行政执法单位将本单位的执法范围、执法内容、执法依据、执法程序、执法人员名册及执法证件号，所属科(室、队、所)及执法人员的职责、执法责任制和执法违法责任追究制度等内容以板报、墙报的形式张贴于办公地点醒目处，甚至通过报纸、电视、新闻媒体向社会公示。     

论提高行政执法的公信力

行政执法公信力是对行政执法机关的执法工作和执法行为在人民群众心目中的信任度。执法公信力的高低．是衡量一个社会法治程度与文明程度的标杆，也是构建法治国家的重要元素。改革开放以来，我们在规范和改进行政执法行为方面取得了较大成绩，但与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，现状仍然不容乐观，一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除，导致行政执法的公信力下降，影响了政府的形象。在推进依法行政、建设法治政府的进程中，如何理性分析存在的问题及其根源，并提出提高执法公信力的思路和对策，是当前行政法治建设的一项重要课题。     

行政法实施的举步维艰——执法过程中存在的问题及对策研究

行政执法,是国家实施行政职能的一项重要的活动,随着社会发展进步,国家教育投入力度的加强和人们知识文化水平的不断提高,利用法律武器维护自身权利的意识逐渐增强,同时对行政主体在执法过程中的表现开始产生不满,并且这些矛盾因为其特殊性而没有得到有效解决而有日益严重的趋势,这也就使得行政执法单位在日常执法工作中面临新的挑战。本文通过讨论行政法执法中存在的一些问题,找出一些解决的办法,使大家能够更深入的了解行政执法过程中一些不为人知的困难,并为行政法实施的将来开辟道路。     

全面提升综合行政执法能力努力构建和谐行政执法体系

全面提升综合行政执法能力是构建和谐行政执法体系的需要。当前行政执法中暴露出一些问题,导致法律权威的失落和法治信念的动摇,究其原因,既有体制上的,也有观念方面的。本文指出规范行政执法行为,应重视执法"软件"建设,推进体制改革。     

认真推行执法责任制 全面提高执法水平——保定市交通局

近年来，保定市交通局在市委、市政府的正确领导下，按照科学发展观的总体要求，确立了“依法治交”战略，不断强化行政执法责任制，有力地促进了交通行政执法水平的提高，树立了交通行政执法的良好形象。2007年该局被交通部评为“全国文明交通行业”，连续两年被省政府评为“全省百家文明执法单位”，     

浅谈对专利权的法律保护

检察机关在审查专利类案件时,加强专利行政执法与司法程序的衔接,是知识产权保护的一项重要工作,也是一个多层面的庞大系统工程。这个工程既包括法律层面、制度层面的内容,也包括机制层面、管理层面的内容。文章从我国行政执法和司法实践的实际出发,特别是从北京市的情况出发,提出了一些初步建议。     

卫生行政执法案卷评查制度的应用与效果(上)

基于从事卫生法制工作及案卷评查工作的多年经验,梳理有关卫生行政执法案卷评查的目的、意义、方式方法。以行政处罚案卷为例,简要介绍案卷评查的内容、标准及需要重点关注的问题,希望能为今后的卫生行政执法案卷评查工作提供参考。     

人权保障视野下的行政执法

走人权保障与行政执法有密切关系,尊重和保障人权是现代法治文明的体现,在现代行政执法中,执法文明是人权保障的需要,也是政府工作法治化的要求。政府工作应在法治化目标下,加强行政执法建设,更好地保障人权。     

理顺行政执法体制规范行政执法行为

根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于理顺行政执法体制、规范行政执法行为的要求，各地方、各部门大力推进行政执法体制改革．推行行政执法责任制，加强行政执法监督，规范行政执法行为，不断提高行政执法的水平。