民生财政导向下的我国社会养老保障研究

政府保障公民基本生存权力要求公共财政的效益最大化,构建以民生财政为导向的社会保障体系是实现这一目标的有效途径。我国处于快速老龄化过程中,现有的社会养老保障存在城乡、地域和身份分割,打破"碎片化"的养老保障格局需要构建以公共财政为基础的现代社会养老保障体系。养老保障作为民生财政的核心内容,建构民生财政取向的社会保障体系对于我国养老社会保障成功转型,实现城乡一体,公平合理的社会保障具有十分重要的意义。     

绥化市加强学习型党组织建设研究

建设马克思主义学习型政党必须把建设学习型党组织作为基础工程和组织保障抓实抓好。绥化市按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总要求,围绕"坚持科学发展、推进‘两区’建设"主题,运用"3+1"工作模式,突出实践主体地位,扎实推进学习型党组织创建,为推动全市经济社会跨越发展提供了坚强有力的保障。     

论当代军人实现人生价值的伦理途径——基于社会主义核心价值观的感悟

结合伦理学与道德哲学知识,在新语境下探讨军人如何通过伦理途径实现人生价值是非常有必要的。按照社会主义核心价值体系的要求,对于当代中国军人而言,"爱国"、"敬业"、"诚信"、"友善"乃至"感恩"乃是五种其必须遵守的伦理规范。"爱国"居于军人伦理价值的首要地位,而"敬业"作为"爱国"的必要保障与实现途径,连同规范军人个人行为的"诚信"与"友善",形成了一个完整的"军人道德体系",这种体系最终的伦理情怀便是回归到"感恩"。     

浅谈我国社会保障体系建设面临的新难题及解决思路

社会保障作为社会发展的"安全阀"与"稳定器"在保障社会和谐稳定发展方面发挥着重要作用。然而,随着我国改革开放的不断深入,社会保障体系建设过程中面临一些新情况、新问题。针对这些棘手问题,思考探讨其对策,成为当前不断完善我国社会保障体系建设的一项重要任务。     

四大理念奠基“社保公平”

<正> "让我们记住,公正的原则必须贯彻到社会的最底层"——西塞罗(古罗马) 前不久,国务院总理温家宝撰文认为,我国目前正在实现从传统的家庭保障和计划经济时期的单位保障到社会保障的历史性跨越。但他强调,我国社会保障体系还不完善。主要问题是:城乡社会保障发展不平衡,广大农村地区严重滞后,一些基本保障制度覆盖面比较窄,保障水平不高,尤其是农民、农民工、被征地农民、城市无业人员和城乡残疾人等群体的社会保障问题比较突出。也就是说,实现我国社会保障的"公平原则",任务仍然艰巨。     

对我国军人保险立法的几点思考

一、军人保险立法的含义和特点军人社会保险是国家依法建立的，在军人遇到伤残、疾病、复原、转业、年老、病故、牺牲等风险时，由国家和社会通过设立基金的方式，给予一定的经济补偿的社会保险制度。军人社会保险是军人社会保障中最主要的、也是最核心的部分，是一种以国家法律的形式规范，通过社会力量转移消费，合理分担风险的机制。从大的方面来说，军人社会保险与一般社会保险的性质基本相同，同属于社会保险的范围，但它们又具体地分属于性质不同的保险，军人社会保险具有自身若干特点：第一，军人社会保险具有政策性。军人社会保险是…     

关于“学习型”的分析与思考

"学习型"是当下一个热门话语。廓清"学习型"的来龙去脉,明晰"学习型"的真正内涵和中国意义,是当前建设学习型政党、学习型社会的一项基础性理论工作。基于对"学习型"的语词来源、创制背景、发展历程、价值追求等问题的历史考察,结合中国的话语习惯和文化传统,从"一种社会认知概念、一种思维范式转换、一种‘发展’的隐喻"这三个不同的视角来理解"学习型",有助于深化对"学习型"内涵的认识,避免现实建设中的主观主义和形式主义,使当前的建设活动朝着更符合"学习型"的本质要求和人类的理想追求的方向迈进。     

社会保障制度入宪对中国社会的影响

近些年来,我国政府对民生问题的关注程度和投入力度都很大,"农民增收"、"社会保障"、"就业和再就业""、社会治安"等关系老百姓切身利益的问题,成为两会的主要议题。在众多议题中,社会保障制度备受瞩目。由于社会保障制度是否完善、社会保障工作是否到位关系到改革、发展、稳定的全局,因此,我们十分有必要通过深入了解我国目前的社会保障发展现状来发现不足、肯定成绩,以促成我国社会保障的早日健全。社会保障制度入宪对我国的影响有三:国家在社会保障中的责任得以明确;进一步保障公民的人权;促进社会公平和保持社会稳定。     

我国社会保障研究文献综述

一、社会保障模式的研究关于我国应采用何种社会保障模式的主要观点有:郑功成认为,现阶段应选择以家庭保障为基础新的混合型社会保障制度,主要强调现代保障与传统保障的结合,因家庭保障是农业文明的产物,现代保障是工业文明的产物,而我国农村     

改革和完善失地农民社会保障制度的法治向度

农民失地是城市化进程的必然结果,由于长期推行城乡不均衡发展战略,导致部分失地农民成为"无地、失业、无社会保障、无创业资金"的"四无"人员。对失地农民实施社会保障是政府的基本责任,是其生存发展的基本权益,是农业现代化的需要。以法治为基点改革和完善失地农民社会保障制度,在价值取向上应构建保险型的社会保障体系,在原则方面应当遵循保障生存权和发展权原则、权利与义务相一致原则、保障的范围和标准与地方经济发展水平相适应原则、政府责任原则,同时,应科学合理地进行法律法规体系设计。     

从失衡到均衡:统筹城乡社会保障制度的路径研究

我国城乡社会保障制度长期呈现出二元分割的失衡化的实然状态,具有明显的负面后果,这种失衡状态不能再持续下去,统筹城乡社会保障制度,实现城乡社会保障制度均衡势在必然.统筹城乡社会保障制度的路径包括:破除"区隔化",树立整体构划理念;消除"碎片化",整合基础性社会保障制度;弥舍"断裂化",建构保障待遇序列.     

新型农村社会养老保险功能定位研究——基于江苏省句容市古村、太平村、延福村的调查研究

新型农村社会养老保险制度是农村社会保障体系建设的重要组成部分,科学定位农村社会养老保险功能,可以促进农村社会保障体系建设.通过对调研数据分析,描述了农民养老保障意识现状,阐述了推行新型农村必要性,提出了将新型农村社会养老保险功能定位为以"土地保障为核心"的家庭养老保障的有机补充.     

转型期NGO在社会保障制度构建中的定位与改进对策分析——以北京市红十字会参与实施"北京市少儿住院医疗互助金"为例

伴随着国家在社会保障制度构建中责任的重新定位,倡导福利多元主义和社会保障社会化的理念已成为发展社会保障事业的一个方向。NGO在社会保障多元化体系构建中的科学定位、政府的政策鼓励和环境创造及其自身的建设和监管,是当前NGO有效参与社会保障的重要保障。对北京市红十字会参与实施"北京市中小学生、婴幼儿住院医疗互助金"案例的理性分析,充分说明了这一点。     

浅析学习型行政机关的创建

学习型行政机关必须具备五大基本要素,即共同愿景、自我超越、心智模式、团体学习和系统思考。创建学习型行政机关,是实践"三个代表"重要思想,全面建设小康社会的根本要求;是迎接"入世"挑战,发展市场经济的迫切需要;也是适应现代管理发展趋势的基本要求。创建学习型行政机关,必须实行"四全"学习法,构筑"四建"保障网,打造"四人"动力链,同时必须把握三大基本点--个人是主体,组织是基础,领导是关键。     

美国人靠什么养老

依靠三个"柱子"养老在美国,法定退休年龄男女都是65岁(1936年以后出生的法定退休年龄是67岁),没有任何法律规定成年子女必须赡养其父母,因此不可能"养儿防老"。实际上是依靠比较完善的"三支柱"养老保障体系。第一支柱是社会基本养老保障,就是从政府机构——社会保障署——领取养老金。根据1935年美国国会通过的《社会保障法》由联邦税务部门征收124%的社会保障税形成资金积累,钱划入社会保障署的账户上,由社会保障署管理,全部进入财政专户购买国债。社会保障税由企业主和雇员分别负担一半。这笔钱目前节余8000亿美元,保障了美国96%的劳动人口,大家退休后从社会保障署领取的养老金约占退休前收入的42%。就是说,如果你退休前每月能够领到4000美元的工资,退休后每     

市场经济下我国城市社会保障改革初探

市场经济下我国城市社会保障改革初探文军一、当前的状况和问题社会保障是国家和社会依法对社会成员的基本生活予以保障的社会安全制度。我国自建国以来，在城市就逐步建立起了以高就业、高补贴等职业保障为基础的城市社会保障体系，这种社会保障制度，对保障人民群众的基...     

我国社会保障步入法制化轨道

9月28日，朱铝基总理签署国务院271号令，颁布《城市居民最低生活保障条例》，于今年10月1日起正式施行。这一条例的颁布实施，标志着我国城市居民最低生活保障工作开始步入法制化管理轨道，这是我国的社会保障制度取得的突破性进展。之所以如此说，是因为在我国目前的三条社会保障线中，"城镇居民最低生活保障制度"是未来我国社会保障体系的构成主体，国家希求通过此项制度的逐步成熟规范，使之与养老、医疗、失业、工伤以及生育等社会保险体系相结合，共同构筑起有中国特色的社会保障体系远景框架。而'空条线"中的"国有企业下岗职工基本生…     

关于学习型城市的政府角色打造

学习型城市是以学习型社会为摹本的一种城市存在方式 ,是由政府统筹领导、整合社会各种资源、提高城市人口学习能力的方式。学习型城市的创建是一项人文内涵极为丰富的社会事业 ,是一项社会资源整合的系统工程 ,这就决定了政府理应成为创建学习型城市的第一责任人。政府的角色就是对政府进行流程再造 ,实现政府在创建学习型城市过程中的保障职能。     

“十二五”社保制度安排

<正> 经历了社保制度的"从无到有",转入覆盖面从小到大、待遇水平从低到高的发展阶段,中国社会保障发展所面临的攻坚性难题愈加凸显 "十一五"时期是我国社会保障体系建设发展最快的时期。随着城镇企业职工养老保险转移接续、农民工养老保险、城镇居民基本医疗保险、新农保、城镇居民生育保障试点等一系列制度设计出台,我国社会保障制度建设取得突破性进展,社保体系框架基本形成。     

建设马克思主义学习型政党面临的问题及对策

本文阐述了建设马克思主义学习型政党的必要性,分析了新形势下建设马克思主义学习型政党面临的四大问题,即:部分党员理想信念弱化不愿学习,部分党员学习目的不明确,部分党员对学习重要性的认识片面,部分单位组织管理工作不完善,指出了当前建设马克思主义学习政党应努力的方向:转变观念,为建设马克思主义学习型政党提供思想保障;丰富形式,为建设马克思主义学习型政党提供内容保障;完善制度,为建设马克思主义学习型政党提供体制机制保障;加大投入,为建设马克思主义学习型政党提供物质保障.