中国法治评估指标体系的生成与演进逻辑——从法治概念到评测指标的过程性解释

当前中国的法治评估指标体系在很大程度上仍是对国外经验的模仿与参照,指标体系的组成部分之间仍处于"断裂状态"。提出建构法治评估指标体系的逻辑关系模型,将中国法治评估指标体系的制定过程分解为"法治概念"、"法治制度维度"、"法治测量指标"三个阶段,并依照评估进路对中国法治评估指标体系作出过程性的阐释。其中,在法治概念阶段,提出法治"操作定义"的类型化及法治评估的制度性进路;在法治制度维度阶段,提出法治制度维度的操作准则与维度范围;在法治测量指标阶段,提出法治测量指标的设计原则,作出法治测量指标的操作试验以及建立法治测量指标筛选的数理模型,进而为中国法治评估活动的普遍推行提供理论层面的有力支持。     

法治建设进入拐点

正在十八届三中全会上,习近平总书记代表党中央首次提出"法治中国"的宏伟目标,明确"推进法治中国建设"的战略部署。"法治中国"是对"依法治国"基本方略的继承与发展,是对其内涵与要求的深化与升级。从"依法治国"到"法治中国",亦是党对新的历史条件下法治建设的经验总结和庄严定位,意味着当前法治建设走到了一个关键拐点。     

解读“法治中国”的内涵

正"法治中国"是对依法治国基本方略的继承与发展,更是对中国特色社会主义法治理论与实践的进一步丰富与深化,是内涵丰富、意蕴深刻的具有法治新意的概念,为中国的法治建设指明了具体目标和方向。一、"法治中国"是将法治的共性与中国具体国情、法律文化相结合的产物综观世界各个国家的法治发展道路来看,既有发达国家的模式,也有发展     

我国法治形象的演进与行政法理论创新——以社会转型为分析背景

在社会转型时期,公法建设迫切需要法治形象的良性导向作用。我国对法治形象的塑造经历了"非法治"、"社会主义法治国家"和"法治中国"的演进,并且在多种语境中展现出多样化的"面孔"。我国各种行政法理论也曾描绘出一定的国家法治形象,但与法治实践中所倡导的法治形象并不完全一致。未来行政法的理论创新应当回应建设"法治中国"的需要,加强"善治政府"的制度供给。     

深入贯彻落实习近平法治思想 为推动高质量发展提供有力法治保障——访天津市司法局党委书记、局长王红卫

正为深入学习贯彻落实习近平法治思想,努力为天津全面建设社会主义现代化大都市新征程开好局起好步提供法治保障,推动法治天津建设迈上新台阶,以优异成绩庆祝建党100周年,本刊记者对市司法局党委书记、局长王红卫同志进行了专访。记者:中央全面依法治国工作会议首次提出并确立了习近平法治思想,发出建设更高水平法治中国的"动员令"。2021年,天津也提出了"法治建设先行区"目标。请问,市司法局在贯彻落实习近平法治思想、助力打造"法治建设先行区"方面有什么举措?     

法治中国——党对法治建设认识的进一步深化

<正>当前,全国上下都在学习贯彻落实党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记一系列重要讲话精神。而在2013年1月7日,习近平总书记在如何做好新形势下政法工作的一个重要指示中,首次提出了建设法治中国的新目标。党的十八届三中全会专门对推进法治中国建设作出部署,并提出了具体的目标和任务。从"依法治国,建设社会主义法治国家"的确立,到"建设法治中国"新目标的提出,是我们党对法治建设认识的进一步深化,它具有深远的历史意义和重大的现实意义。     

立场与策略:当今中国法治话语体系的建构

多年来,以自由主义思潮为代表的西方法治话语渗透到我国社会主义法治建设的方方面面,甚至一度成为衡量我国法治建设成败得失的重要依据。然而,自由主义法治理论并不是唯一的法治话语知识,更不是普世性的价值判断标准,相反,其理论预设和实践效用都展示了其与生俱来的局限性。中国法治话语体系的建构既是我国法学理论体系逻辑自洽的内在规定,也是社会主义法治建设的客观要求。韩非子"法、术、势"相结合的法家思想为建构中国法治话语体系提供了方法论指引。立足当今中国法治建设实践,"法"就是礼法合流,"术"就是人民民主,"势"就是党的领导,三者密不可分,缺一不可。作为矛盾的统一体,它是中国特色法治话语体系建构的必然选择,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。     

落实依法治国方略 推进法治中国建设——学习习近平总书记系列讲话精神的体会

正党的十八届三中全会明确提出"推进法治中国建设",并将国家、政府和社会全面纳入法治建设体系,这标志着法治中国建设在现阶段显得尤为重要。一、法治中国建设的提出对我国当前经济社会发展具有重要意义1.法治中国建设是进一步发展我国社会主义市场经济的内在要求。现代法治观念的发展伴随着自由竞争经济的发展而发展,经济发展为人们法治观念的萌芽和发展提供了有利的土壤。法治正是通过一系列制度安排,为人们对经济社会生活提供合理的预期。没有法治的支撑与保障,便不能     

“法治”背后的故事

"法治"进入中国,走过了漫长而曲折的道路;在其背后,有许多值得人们反思的故事:"刀把子"法制观的反弹,"刀制"与"水治"之争,形式法治与实质法治之辩,法治与"群治"和"党治"的关系,社会权力与国家的权力的平衡等。从对这些故事的叙述中,看到中国法治建设面临的问题和存有的希望。     

从“中国法治”向“法治中国”迈进——党的十八大以来法治中国建设回眸

<正>党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,站在党和国家前途命运的战略高度,就法治问题高密度发表重要讲话、出台举措,以新的法治思维、理念和方略,大力推进社会主义法治国家建设不断呈现新局面,标志着我国正全面从"中国法治"向"法治中国"迈进。理念之变,首先体现在党的十八大报告中,"法治"一词共出现了18次,"依法"一词出现了21次,位居历次党代理念之变:从"中国法治"迈向"法治中国"     

以法治思维和方式推进法治中国建设

正对"法治中国"应作出符合时代要求的崭新诠释其一,法治中国是人类法治文明的"继承版"。法治是政治文明发展到一定历史阶段的标志,凝结着人类智慧,为各国人民所向往和追求。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,全面深化改革是新时期决定党和国家事业发展全局的重大战略部署。可以设想,未来之改革必定滋养于法治,未来之中国必定享誉于法治的成就,未来之人民必定受益于法治中国建设的红利。     

“四个全面”战略布局下的法治中国建设

"四个全面"战略布局是以习近平同志为总书记的党中央面向中国问题的战略布局,它是当前和今后一个时期党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向。"四个全面"为法治中国建设提供有利契机、清晰思路、顶层设计、行为范式。在"四个全面"战略布局的宏大背景下推进法治中国建设,就是要加快推进经济社会的法治化建设,加强和改进法治中国建设的党的领导,贯彻强化法治建设的问题意识和问题导向,探索法治中国建设多样性和差异性的推进路径,并通过抓"关键少数"、抓公安部门积极履职、抓网络媒体的导向、抓司法公信力的提高等来大力推进法治中国建设。     

法治反腐之道:由“偶然反腐”转向“必然反腐”

<正>中国近年来频发的"情妇反腐"现象引起了广泛热议,这些偶发的反腐形式在增进反腐效果方面起到了一定的积极作用,但也在一定程度上显现出中国政治反腐生态的失衡和路径的不畅。在倡导和推进法治思维和法治方式的当下中国,需要对反腐领域的这些热现象进行法治视角下的冷思考,通过商谈和回应等法治方式的疏通达成反腐路径共识,通过坚守和依据法治反腐之道最终使"情妇反腐"等偶然现象消融于法治治理     

中国法律传统与现代法治精神的融合——和谐社会建设的法治路径

当下中国的法治建设过程中,与中华民族血脉相连的法律传统遭受了冷遇,人们热切关注的现代法治精神在本土的成长举步维艰.面对法治所处的困境,我们有必要转换思路,放弃对中国法律传统与现代法治精神进行单纯的"统一"抑或"同一"的整合,回避二者无益的价值争锋,强调它们在差异下的共存与融合.在尊重中华民族法律传统的基础上批判地吸收现代法治精神的精华,使中国当代法治建设既有具有普世价值的现代法治精神的指导,又有根基深厚的中国法律传统的伦理支撑,引导法治国家,走向伦理社会.     

从治民到官民互治--行政现代化历程分析

本文从行政现代化与现代化的相互关系切入,提出和初步论证了行政现代化对于现代化和法制现代化对于行政现代化的先行性问题,并试图对"行政"和"法律"作出新的解释,初步分析比较了中西方的法治传统,认为中国传统的德治和法治实质上都是人治,亦即官治,都是用于治民的;甚至从特定意义上说西方的法治主要也是用于治民的;认为中国社会主义的行政现代化应该走出法制的治民传统,实现"两个接轨"、"两个根本转变",营造出官民互治的政治行政局面,以实现对近现代西方法治的赶超.     

作为制度变革的法治建设模式:一种统摄性法治理论的建构

统摄性理论的提出既是中国法学理论发展的重要动力,也是实现国家政治发展的理论支撑;中国法治实践学派与法民关系理论由于它们固有的重大理论缺陷,难以充当引领法学发展和指导中国法治建设的统摄性理论;党在新时期"四个全面"的战略布局,以及当今中国法治建设集改革期法治与转型法治于一身的特点,要求我们从制度变革的角度来思考中国法治建设的理论与实践模式,并把作为制度变革的法治理论视为促进中国法学发展和指引中国法治建设的一种统摄性理论;制度变革视野下的法治建设,要高度重视法治资源的挖掘与法治资本的积累,重视法治动力的激活与动力机制的建设。     

以法治方式推进法治

从依法治国到以法治思维与方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定,意味着中国的法治建设已取得很大进展,但并非已经实现了法治理想,仍需全面推进。人治方式是法治发展的阻碍因素,"仇和"式治理、"良性违宪"论在人治的意义上当被否定。因此,当以法治方式推进法治,变权力修辞为法律话语,尊重法律权威,正确理解并运用法律,实施宪法,以法治思维立法、执法、司法,逐步吸纳并挤占人治空间。     

论当代中国特色的法治伦理

法治伦理是从法治本质出发,由法治化的社会关系所决定的在依法治国进程中应当遵循的道理和准则。当代中国特色社会主义法治国家的基本特征,决定了当代中国法治伦理的形态,即中西治理文化的结合、时代和传统融合、民族性和全球性统一。法治伦理的形态蕴含当代中国法治伦理的特质,即民主、保障人权、和谐和德教。当代中国法治伦理蕴含的四个特质相辅相成、互为一体,构筑了当代中国法治的灵魂,成为"依法治国,建设社会主义法治国家"必须遵循的道理和准则;同时也是法治实践的行动方向、法治实践的发展道路。因此,我们必须始终踏踏实实地坚持民主、保障人权、和谐及德教的中国特色的法治伦理,以此促进中国特色社会主义法治国家建设。     

把握“全面推进依法治国”的“中国问题”--对习总书记在哲学社会科学座谈会上讲话的思考

2016年5月,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中,提出"中国特色、中国风格、中国气派",也即要求哲学社会科学要有"中国"的"问题意识"。法治建设同样如此,只有将"法治"放在特定的时空下,才可能进一步了解它的内涵、外延、条件等内容。从体现中国问题意识的"鞋子合脚论"这一隐喻切入,从作为地域的中国、作为当下的中国和作为方法的中国三个方面,对法治中国的内容进行梳理和分析,可以表明推进法治建设如何以中国现实为落脚点。     

刑事“冤假错案”成因浅析

刑事"冤假错案"的频发严重地侵害犯罪嫌疑人、被告人等当事人的合法权益,引起人民大众对司法公信力、司法权威的重大质疑,浪费司法资源,影响了中国法治建设进程,摧毁了公众的法治中国梦。为加强对人权的进一步保障,提升司法公信力,重树司法公正的权威也成为当前司法改革背景中的一项重要工作。在法制化不断加速的进程中,法学界对刑事"冤假错案"的预防机制研究也渐进增多,本文从我国"冤假错案"的成因入手并参考了国外的相关规则进行探索分析。