剖析台湾省市长选举之我见(上)

热闹数月的"台湾省市长和省市议员选举"于1994年12月3日落下帷幕,国民党方面赢得"台湾省长"、"高雄市长"两席和48席"台湾省议员"、20席"台北市议员"、23席"高雄市议员":民进党方面赢得"台北市长"1席和22席"台湾省议员"、18席"台北市议员"、11席"高雄市议员":新党赢得2席"台湾省议员"、11席"台北市议员"、2席"高雄市议员":无党籍人士赢得7席"台湾省议员"、3席"台北市议员"、8席"高雄市议员"。从选举结果看,朝野各党基本上反映了台湾的政治格局和实力:国民党阵容很大,但它正处于"百年老店"的改造、调整阶段,面对民进党、新党的竞选攻势,难免在防线上出现大的漏洞:民进党执政心切,全力竞选,和国民党决一雌雄,攻下台北市和取得51席"省市议员"席位,这也符合民进党在岛内的地位和所拥有的实力;新党初试啼声,既没有国民党担心执政基础动摇的包袱,也没有民进党那样强烈的急于执政的愿望;且新党实力有限,又是两面作战,左打国民党,右打民进党,力不从心,因此     

二○○○年美国国会选举简况

美国国会众议院有议员435名,任期2年,到期即全部改选;参议院有议员100名,任期6年,每2年改选三分之一。在选举总统的年份,国会选举与总统选举同时举行。 2000年的国会选举于11月7日进行,其结果是共和党顶住了民主党的强大攻势,以参议院50席、众议院221席的微弱优势继续把持     

印度民主的傲与慢

腐败与“最大的民主国家”2006年初,两则腐败丑闻和如何处置涉案议员成为印度议会的辩论主题。一次是11名议员接受贿赂帮行贿者在议会说话和游说．另一次是7名议员卷入一桩工程项目腐败丑闻。这两桩丑闻都被录了像,铁证如山,无可抵赖。     

中华人民共和国澳门特别行政区第一届立法会具体产生办法

一、根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》和《全国人民代表大会关于澳门特别行政区第一届政府、立法会和司法机关产生办法的决定》,制定本办法。二、澳门特别行政区第一届立法会的产生应体现国家主权和平稳过渡的原则。三、澳门特别行政区第一届立法会由23人组成,其中直接选举产生议员8人,间接选举产生议员8人,行政长官委任议员7人。四、澳门特别行政区第一届立法会议员必须拥护中华人民共和国澳门特别行政区基本法、愿意效忠中华人民共和国澳门特别行政区并符合澳门特别行政区基本法规定的其他条件。五、原澳门最后一届立法会通过直接选举或间接选举产生的议员,如符合本办法第四条规定的条件,愿意过渡为澳门特别行政区第一届立法会议员,须填写《澳门特别行政区第一届立法会议员资格确认申请表》,连同相关证明文件一并递交澳门特别行政区筹     

赵紫阳总理在亚洲议员人口和发展论坛第二次大会上的祝词

主席先生、各位议员、各位来宾: 在"世界50亿人口日"的警钟敲过两个月后的今天,亚洲各国的议员们风尘仆仆,聚首北京,商讨人口和发展问题。我代表中国政府和中国人民,对亚洲议员人口和发展论坛第二次大会的召开,表示热烈祝贺,对各国议员、国际组织的代表和来宾、专家们的到来,表示热烈欢迎。各位议员先生,当今世界的两大主题,一个是和平,一个是发展。而人口问题与这两者均有密切的联系。安全稳定的国际环境,兴旺发达的经济文化,有利于人口问题的     

关于发达国家议会是代表机关的制度与实践

本人的上篇考察了自柏克以来,发达国家有关议会是代表机关的一些最具影响的观点和见解。现在,着重分析发达国家的议会履行其代表机关职责的基本作法;或者说,探讨发达国家议会作为代表机关的制度与实践。 限于学识及篇幅,本篇只顾及四方面,即:议员的代表性、议员的提案权、议会办理选民及公众申诉,议员联系选民和为选民办事。 议员的代表性请看英国议员的职业统计。 保 守 党 1945年 1992年 ％ ％自由职业 43.5 29.2企业界 46.9 52.4工 人 - 1.2其 它 4.8 17.2依靠非工作收入 4.3 -不知道 0.5 - 1992年当选的英国保守党议员336人,大学毕业者占245人;工党议员271人,大学毕业者占 166人;自民党议员 20人,大学毕业者占 15人。 请看美国国会议员的职业统计。第104届国会两院议员进国会前从事19种职业,其     

美国国会议员赴台活动动向、特征及其影响（2012—2022）

美国国会议员在策动涉台立法提案的同时频繁赴台活动,非法与台湾方面进行官方接触。2012年至2022年美国国会议员赴台活动呈现出一些新特征,主要表现为：赴台活动频率与两岸局势变化呈现密切关联性;赴台活动议员与涉台提案议员高度契合;议员赴台活动动机多元化。美国国会议员赴台活动不仅严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,向“台独”势力发出错误信号,而且严重影响了中美关系与台海和平稳定。     

美国州议员的待遇、工作和议员观

一、州议员的待遇 州议会在美国宪政制度中占有重要位置,权力很大。然而,传统上州议员的待遇却相当差。直到60年代初,州议员的年薪平均才有4,000美元;新罕普什尔州的宪法甚至明文规定:州议员每两年一届任内的薪俸不得超过200美元。此外,州议员基本上没有助理力量;州议员的办公经费一般都低得可怜,很难用以展开积极的工作。 传统的义务制观念是导致州议员待遇低下的重要原因。人们认为,当州议员是公民应尽的义务,州议员应象其他公民一样靠自己的职业养活自己,少部分时间参加州议会的立法工作,为制定社会的公共政策尽一份义务,而只能靠纳税人养活。     

环球/时政

俄罗斯官员子女或被禁止到国外留学 最近俄罗斯国家杜马议员提交一份新法案草案，建议禁止本国官员和议员拥有境外不动产、海外存款和外国公司股票后，8月7日，统一俄罗斯党团议员又向国家杜马提交一份“公务员法”修正案，提议禁止国家官员子女到国外留学，目的是为了增强俄官员的爱国心。     

美国国会与州议会议员的培训

一、议员培训的必要性　　美国国会和州议会议员都由定期选举产生。国会由参、众两院组成 ,共有议员 5 35名 ,其中众议员4 35名 ,任期 2年 ;参议员 10 0名 ,任期 6年。美国 5 0个州议会除内布拉斯加州设一院外 ,均设有两院 ,共有议员 74 0 0多人。其中绝大多数州的众议员任期为2年 ,半数以上的州的参议员任期为 4年。每次议会选举 ,均有相当数量有时甚至超过半数的新议员当选进入议会。如 1998年选举产生的第10 6届国会议员中 ,新当选的占 70 %。新议员来自不同地区、不同行业 ,大多不了解议会运作的规则和特点 ,对立法、预算审批等程序性较…     

中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二 香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序

(1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议通过2010年8月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议备案修正2021年3月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订)一、香港特别行政区立法会议员每届90人,组成如下:选举委员会选举的议员40人功能团体选举的议员30人分区直接选举的议员20人上述选举委员会即本法附件一规定的选举委员会。     

美国议员的任期限制制度改革：内容与评估

一、制度改革兴起的背景 议员的任期限制制度是指议员在定期接受选民监督基础上,对其服务时限作出制度性的规定,具体包括规定议员在议会中服务年限,或者是议员服务一段时间之后,强制中断数年的限制条件。在美国政治体系形成过程中,美国制定宪法的时候,虽然对于议员和总统的任期有许多讨论,由于有不同的意见,     

外国议会知识(十八)

亚洲议员人口和发展论坛亚洲国地区性议会议员的国际组织.1981年10目,在北京召开第一次亚洲议员人口与发展会议.会议通过《北京宣言》,决定由中国、印度、日本、马来西亚和斯里兰卡组成“临时委员会”,负责筹建亚洲议员人口与发展论坛.1982年3月和8月,“临时委员会”先后在新德里和马尼拉举行会议,正式成立亚洲议员人口和发展论坛.论坛的宗旨:加强关于人口和发展     

美国国会的监督职能

一、19世纪的监督状况美国国会一开始并不是一个具有充分能力的立法机构。19世纪的国会规模很小,议员的工作既非全日制亦非职业化,因而几乎没有能力对当时同样小规模的行政部门的运作进行审查。在当时,有几个因素制约了国会行使监督职责。例如:国会只是一个兼职性的机构;众院在其两年任期的头一年中,开会很少超过7个月;在第二年中很少超过4个月;交通、通讯、气候都严重影响众议员们及时汇聚到首都。委员会的工作当时也是临时性的。虽然参众两院的规则都授权委员会,无论是否处在国会的会期均可召开委员会会议;然而在国会休会后,议员们往往就迅速离开了首都,这就使得委员会难以保持必需的法定人数来举行会议。同时,国会只是在会期才提供给委员会最少的工作人员(通常每     

确保平稳过渡的立法机构

确保平稳过渡的立法机构方瑾１９９６年１２月２１日，由４００名香港水久性居民组成的香港特别行政区第一届政府推选委员会以无记名投票的方式，选举产生了香港特别行政区临时立法会的６０名议员。１９９７年１月２５日，香港特别行政区临时立法会在深圳举行第一次全体会...     

解读西方议会⑥ 发达国家议员的专职化

“议员专职化”,是议会研究中的一个专门术语。它指宪法从规定议员以业余方式干议员工作,转化为让他们专职办理议员工作。具体讲,议员专职化有两大要素。第一,时间。每年,议员的上班时间都履行其议员职务。第二,待遇。议员以议会所发薪金为其主要的合法收入; 另外,议会还为议员提供办公经费、退休金等体面待遇。从整体上看,发达国家经历了业余议员到专职议员的历史转变过程。具体到各个具体的国家,有的(比如英国)就呈现过完整的专职化过程;有的(例如美国)从一开始制定宪法,就郑重决定抛弃别国的业余议员制度,采用专职议员制度。     

美英法德瑞以六国议会议员专职化

议员专职化是当代各发达国家议会的共同潮流 ,美英法德瑞以六国议会无一例外地实现了议员专职化。所谓议员专职化 ,指议员职责成为议员的本职工作 ,一如政府成员以其在政府中的职责为自己的本职工作那样。议员专职化有如下两大要素 :1.时间要素。每年 ,议员的上班时间都处理其议员职责。 2 .薪金等待遇要素。议员以议会所发薪金为其主要的合法收入 ;此外 ,议会还为议员提供其他体面的待遇。下面简要说明六国议会议员专职化状况。时间　　六国议员每年用于处理其议员职责的时间由两部分组成 :在议会开会的时间 ;在选区为选民工作的时间。如果…     

英国义务议员观念变化与议员职业化

义务议员观念是英国议员职业化道路上最主要的障碍。英国议员的职业化经历了从义务到职业、从兼职到专职的漫长过程。其中三种因素是议员职业化得以形成的前提,其一是议员的政治地位为议员职业提供了内在的生命力。其二是工人政治力量的崛起为议员职业化提供了政治基础。其三是二战后议员工作量的剧增使议员从兼职走向专职成为客观需要。     

近看欧洲议会十年反腐路

在贪欲的诱惑下，欧盟同样滋生出与腐败有关的现象，如议员和官员冒领工资、权钱交易、以权谋私等。为抵制腐败，欧盟这些年可以说打出了很重的组合拳。笔者2000年到比利时留学，2005年到欧洲议会正式担任议员助理工作，10多年来亲身经历数次欧洲议会应对反腐的体制改革，无论是公职人员根据要求申报财产，还是所有欧洲议员同工同酬、议员助理强制公务员化等，很多措施都体现着欧盟严打腐败的决心。     

德国议员代表团访华

德国议员代表团一行 1 3人应我会邀请于2 0 0 4年 1 0月 3 1日至 1 1月 9日访华 ,该团访问了北京、重庆、宜昌、武汉和上海。代表团系由德国汉斯·赛德尔基金会组派 ,成员主要来自德国基督教社会联盟的青年组织 ,其中有 2位欧洲议会议员 ,5位德国联邦议会议员。赛德尔基金会是德国重要的政治基金会 ,在德政界 ,特别是巴伐利亚州有重要影响。该会是我会在德国的多年合作伙伴。对外友协陈昊苏会长宴请了该团。陈会长表示 ,中德关系发展势头良好 ,希望双方加强接触 ,为世界和平、和解与繁荣作出贡献。青年是国家的未来 ,应在今后学习一些欧洲老…