我国收养制度的理论基础、立法演进及其完善

我国自1991年颁布实施《收养法》以来,为适应社会发展需要,历经了几次修订。目前我国民法典将于2021年1月1日起施行,而我国收养法制度也纳入其中。在失独家庭增多、老龄化日益严重的情况下,民法典收养法进一步落实了儿童利益保护最大化的原则,完善了我国收养法制度。在此背景下,梳理我国收养法律制度的变迁,深入研究我国收养制度理论基础,借鉴国外先进制度,有利于我国收养制度的进一步发展。     

收养子女将有法可依

《中华人民共和国收养法(草案)》已经国务院常务会议审议通过,提交到七届全国人大常委会第二十次会议审议。这是我国民事立法方面的又一部重要法律,对于完善民事法律体系具有重要的意义。李鹏总理在提请常委会审议的议案中说,制定这个法律是为了保护合法的收养关系,维护收养当事人的权利,促进家庭和睦、稳定和社会安定。     

"中国绿卡"门槛高

2004年8月15日,《外国人在中国永久居留审批管理办法》(以下简称《办法》)正式发布实施,不少在华的老外都磨拳擦掌,跃跃欲试。但有关人士还是提醒那些计划长住内地的外籍人士,取得“中国绿卡”并非如想象中那么容易。北京正式受理“中国绿卡”业务一个月后,在北京市公安局出入境管理处大厅,工作人员告诉记者,自8月23日开始正式受理“中国绿卡”业务以来,前来咨询     

签证移民

<正>外国人入境出境管理条例设Q字签证便利华人探亲日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布了《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》,自2013年9月1日起施行。条例针对海外华人的特点,专门设立了Q字签证,主要发给申请入境探亲的海外华人。同时,条例还专门设立了团聚类居留证件,主要发给因家庭团聚需要在中国境内居留的海外华人。Q1字签证签发对象包含两类人群:一是中国公民的家庭成员及在华具有永久居留资格的外国人的家庭成员。《条例》对申请主体采用了家庭成员这一较为宽泛的概念,将可满足更大范围外籍华人回国与亲人团聚的实际需要。二是因寄养等原因需要在中国境内居留的人员。这主要是考虑到近年     

公安部副部长陶驷驹谈中国放宽出入境的规定

八月二十六日,公安部副部长陶驷驹受国务院委托在全国人大常委会第十二次会议上就《中华人民共和国外国人入出境管理法(草案)》和《中华人民共和国公民出入境管理法(草案)》作了说明,并提请会议审议。消息发出后,引起了国内外各方面人士的关注和评论,同时也提出了一些问题。为此,本刊记者走访了这位副部长,请他就中国放宽国内外人员出入境等问题,作了进一步阐明。     

韩国政府七月起采集长期居留外国人指纹信息

韩国法务部日前表示,根据去年4月获得国会通过的《出入境管理法》修改案,在韩国国内停留91天以上的外国人须登记指纹。从7月1日起,在国内停留90天以上的外国人在入境时须登记双手十指指纹和脸部信息。为了避免出入境管理所出现业务集中,因此造成混乱的情况,法务部计划从明年1月起在全国出入境管理办公室和派出机构采集已长期停留在国内的外国人指纹。     

建立与完善法律体系规范与促进信托业发展

信托与银行、证券、保险并称为现代金融业的四大支柱。2001年10月1日,《中华人民共和国信托法》(以下简称《信托法》)正式实施,2002年6月中国人民银行颁布了《信托投资公司管理办法》与《信托投资公司资金信托业务管理暂行办法》。同时,信托投资公司第五次清理整顿重新登记工作进展顺利,目前已有约50家信托投资公司完成重新登记工作,信托公司的经济实力、治理结构、经营方针、资产质量和专业人才队伍都进行了重大调整,信托公司的经营面貌焕然一新。随着信托业“一法二规”的出台,重新登记的各信托投资公司向社会推出了几十个集合信托产品,投资者反应十分热烈,被社会誉为“信托业的春天来临了”。信托业面临重大的发展机遇。     

让纪检工作更阳光

在第十七届中纪委第三次全体会议召开前夕，中纪委公布中共十七大以来领导干部廉洁自律工作的相关数据，全国逾18万领导干部申报登记了配偶子女从业情况（2009年1月7日《新京报》）。     

为开放和频繁的国际交往提供法律保障——出境入境管理法简介

一、中国公民和外国人出入境管理两法合一我国现行的出境入境管理制度,是在区分中国公民、外国人的基础上分别进行立法的。对我国公民出入境的管理,经政务院批准,公安部于1951年8月公布《华侨出入国境暂行办法》和《往来香港、澳门旅客管理规定》。除这两个单行的行政管理办法和一些内部规定外,在之后30多年时间里没有制订一部比较完整的法规。随着我国实行对外开放政策,无论因公务还是因私事出境,都出     

关于征兵管理中的几个法律问题

1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议对《中华人民共和国兵役法》(以下简称《兵役法》)进行了修正，修正后的《兵役法》不仅加大了征兵工作的管理力度，而且更具操作性。但在实践中，由于理解和观念上存在偏差，某些操作还不够规范。为此，笔者拟就征兵管理中的几个法律问题作一探讨。     

公安院校涉外警务人才培养探析

《中华人民共和国出境入境管理法》已于2013年7月1日起施行,《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》也于2013年9月1日起施行,这标志着我国涉外警务工作进入了新阶段。然而,我国目前的涉外警务人才远远不能满足社会需求,涉外警务人才的培养路径亟需改进。针对公安院校在读学员和在职民警两类对象,可以采用不同的培养方案。总体来说,应该做到:更新教学观念,明确教学定位和目标;适时改革教学内容,增强培养的实用性和针对性;灵活运用教学方法;进一步加强师资队伍建设。     

浅析《律师事务所名称管理办法》的溯及力问题——以中美众达字号之争为视角

广东众达律师事务所是于2003年在广东东莞注册成立的一家综合性中国律师事务所,美国律师所JONES DAY是1893年在美国克利夫兰创建,并于2002年相继在上海、北京设立代表处的国际型律师事务所。2010年3月1日起施行的司法部《律师事务所名称管理办法》第7条及第30条规定,律师事务所名称中的字号不得含有与已经核准在中国境内设立代表机构的外国律师事务所名称中的中文译文字号相同或者近似的字符,如果含有,应当予以变更。2011年8月26日,美国律师所JONES DAY向广东省司法厅提交了"请求勒令变更广东众达律师事务所的字号事宜"之信函,要求主管机关勒令广东众达律师事务所更名。《律师事务所名称管理办法》存在缺陷,有必要对相关条例进行修正。     

所有在菲外国人须重新登记

菲律宾移民局近日表示,在菲律宾的全部外国人,不论是已经登记或没有登记都必须向移民局重新登记。据报道,菲律宾移民局长米顺宣布该新外侨登记方案（ARP）,要求在该国居留超过59天的全部外国人必须前往移民局在全国的43个办公室的任何一处办理登记手续。据悉,这个新外侨登记方案（ARP）从10月1日开始至2015年9月30日结束。报道称,这个方案是要更新在菲律宾的全部外国人的证件,外侨所提供的指纹及数码相片将用于脸部鉴识之用。     

贯彻《企业法人登记管理条例》需要进一步解决的几个问题

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(以下简称《条例》)是我国行政法规体系中的一个重要法规,是调整国家与企业之间行政关系的法律规范,同时又是工商行政管理部门进行企业登记管理工作的法律依据和准则。《条例》发布实施一年多来,我国企业登记管理工作逐步走上法制化的轨道。回顾一年来的实践,为更好贯彻条例,依法加强企业登记管理,还需要进一步解决好以下几个问题:     

时事聚焦

中国(1月8日-1月14日) 银监会颁布《商业银行内部控制评价试行办法》。9日消息,中国银监会近日颁布了《商业银行内部控制评价试行办法》,自2005年2月1日起施行。《办法》旨在督促商业银行进一步完善内部控制体系。     

浅谈《公证法》

2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《中华人民共和国公证法》,并于2006年3月1日起正式施行。这部历经20余年砥砺成型的《公证法》的颁布与施行,无疑是自1980年中国公证制度全面恢复以来中国公证界的头等大事,也是一件喜事,公证行业终于有了一部自己的法律。《中华人民共和国公证法》(以下称《公证法》)     

信息博览

外资使用突破4000亿美元根据外经贸部的最新统计,截至2002年2月底,我国累计使用外资金额突破4000亿美元大关。据统计,截至2月底,全国累计批准设立外商投资企业393988个,合同外资金额7567.4亿美元,实际使用外资金额4010.98亿美元。中国对外国人开放地区达1455个经国务院批准,贵州省正安县、道真仡佬苗族自治县、务州仡佬苗族自治县、望谟县、册亨县为对外国人开放地区。至此,中国对外国人开放地区已达1455个。根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》有关规定,外国人持有效签证或居留证件,即可前往上述地区旅行,不必申办旅行许可。     

海峡两岸关系大事记要

1979年 1月1日 全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,提出和平统一祖国的方针。中华人民共和国国防部长徐向前发表声明,从即日起停止对大小金门等岛屿的炮击。 中国与美国建立外交关系。 美国宣布终止《美台共同防御协定》。 1月3日 蒋经国在国民党中常会上就我提出的实现祖国和平统一的号召宣称:“绝不能信,也绝不能上当”。 1月4日 邓小平在答美国记者问时说:“我们将采取多种办法     

加强普法学习增强护侨力度

10月10日,辽宁省侨办、省人大民侨外委、省政协港澳台侨委员会、省侨联、省致公党联合在抚顺市召开了学习、贯彻《辽宁省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》研讨会。会上,省侨办张汝明主任做了关于学习、贯彻《辽宁省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法)讲话,现摘要如下:     

外国人在华住宿有规定

外国人在中国境内临时住宿,应当依照规定,办理住宿登记。应进行临时住宿登记的外国人包括: 1、持有访问(F)、旅游(L)、过境(G)、乘务(C)、临时记者(J-2)签证,临时来华旅游、探亲、访问、洽谈贸易、进行科技文化交流和从我国过境的外国人,以及进入我国的国际交通工具的乘务人员。 2、已在我国长期定居或已取得居留证或临时居留证,离开自己的住所外出旅行或进行其他活动需要临时住宿的外国人。