行政法规在刑事司法中的适用

由于行政法和刑法之间的交叉融合，行政法规作为一种重要的行政法规范，可以成为认定犯罪的前提条件。但是司法实践中围绕行政法规在刑事司法中如何适用却存在着不小的意见分歧，而分歧背后反映了违法一元论与违法相对性的理论争议。我们应当立足于缓和的违法一元论，从行政犯的双重违法性、行政法规中追究刑事责任的条款、行政法规的修改等三方面在刑事司法中准确适用行政法规。     

企业法人被吊销营业执照后诉讼主体刍议

两种争议随着社会经济的改革和发展，市场经济的逐步建立和完善，以公司为主要表现形式的企业法人成为社会经济活动中最重要的组成部分。同时，依法治国、依法行政，使得企业法人从设立、变更到终止，都被相应的法律、法规所制约和规范，一旦企业有违法行为，将会受到相关的处罚和制裁，其中，吊销企业法人营业执照，就是国家行政机关依据法律或行政法规对企业法人违反法律或法规的行为所实施的行政处罚之一。企业法人被登记主管机关吊销营业执照后，其主体的法律地位如何变化，一直是法律界人士探讨的话题之一。法律界对企业法人营业执照被…     

企业集团的法律特征

我国对企业集团的讨论已有十余年，但对何为企业集团仍众说不一，在有关企业集团的法规和政策中，也有许多矛盾之处。此文对企业集团的法律特征作了一些分析，或对我国组建企业集团的实践有所研益。企业集团不是独立的企业类型，也非法律主体按照现代企业制度，企业只能有三种形式：公司企业、合伙企业和个人企业。企业集团不是独立的企业种类，是由母公司以及它的关联公司、分公司组成的群体。所谓母公司即控股公司亦称核心企业。关联公司可以是全资子公司，也可以是参股公司。母公司和其每个关联公司都是独立的法律主体，而企业集团却不是…     

莫让部门利益污染法治水源

日前，浙江省宁波市人大常委会法工委有关调研报告称，一些当初由政府部门提出急需立法的地方性法规，在法规实施后却得不到很好执行。主要原因是。人大在法规草案审议过程中淡化了部门功利色彩，未达到维护部门利益的目的。因而部门执法不力。     

美国五个“好心办坏事”的法规

在绝大多数美国人的印象中，法规是维系社会正常运转的根本。法律总是将社会向良性方面引导。但最近，罗宾·奥拉克兰和大卫-阿斯顿两个有心人却指出了美国法律中有些出发点良好的法律，执行起来却出现了令人意想不到的后果，是“好心办坏事”的法规。     

浅析我国企业环境责任法律制度完善

企业在成为推动我国经济发展的主要力量的同时,也成为环境问题的主要制造者,虽然我国在立法层面已制定出不同位阶的法律、法规来规制企业履行环境责任.但多为原则性的规定,且对企业违反环境法律法规所应该承担的法律责任规定不够完善.本文结合现有法律、法规中存在的不足提出对策以完善企业环境法律责任.     

中华人民共和国企业所得税法实施条例

[公布机关]国务院[公布日期]2007·12·6[施行日期]2008·1·1[文(令)号]第512号令[类别]经济法·税务[同时废止法规]1991年《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》和1994年《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》第一章总则第一条根据《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称企业所得税法)的规定,制定本条例。第二条企业所得税法第一条所称个人独资企业、合伙企业,是指依照中国法律、行政法规成立的个人独资企业、合伙企业。第三条企业所得税法第二条所称依法在中国境内成立的企业,包括依照中国法律、行政法规…     

建立法规评价制度 提高地方立法质量

建立法规评价制度提高地方立法质量王爱声评价是系统分析的重要方法。法规评价，就是通过对法规进行系统分析，力图达到精确化处理的一种方法，其目的是实现法规制度本身的优化。一、建立法规评价制度的意义法本身具有社会评价的功能，同时又是被社会评价的对象。每一项法...     

企业标准备案是否构成专利法意义上的公开——兼谈企业标准应当受到知识产权保护

企业标准根据国家法律、法规以及地方法规的相关规定,在企业制定发布后,应当报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门进行备案.本文对该种备案是否构成专利法意义上的公开做了分析,认为企业标准的备案并不构成专利法意义上的公开.同时提出,对于备案的企业标准,备案部门需遵守相关规定进行保密.企业标准与知识产权的紧密结合,应当引起多方面的重视.     

环境犯罪问题研究

将某些违反特定行政法规并造成某种严重后果的行为规定为犯罪，或者将某些违反特定行政法规的行为直接规定为犯罪，是国家刑罚权扩张的一种表现。环境犯罪的规定便是其表现之一。然而在人与环境关系日趋紧张的现代社会，这种做法无疑更好地起到预防犯罪的作用。本文关于环境犯罪的定义、客体以及归责原则的研究，正是建立在这种价值判定之上。但同时也隐喻了一个问题：肯定环境刑法的预防功能却可能导致刑罚权的扩张，这是现行法律体系所不能解决的矛盾之一。     

欧委会修正对原产于中国对甲酚反倾销措施

欧洲议会在2006年12月13日以压倒性多数票通过一项极具争议的化学品管理法…《欧盟化学品注册、评估和许可法》（简称REACH法规）。该法规将强化对欧盟市场上化学物质的评估和审查制度，以避免可能对人体和环境有影响的化学物质进入人们日常生活。根据新法规，任何化学品投放欧盟市场前，生产和进口企业必须于拟设在芬兰赫尔辛基的欧盟化学品管理中心注册登记，它们需提交有关产品安全性的各种材料，列出可能存在的安全风险。所需的检测等各项费用全部由企业负担。新法规要求企业而不是政府主管部门承担证明产品安全的责任，这与目前的做法截然不同。     

关于立法后评估的几点思考

在地方立法实践中，立法后评估有诸多不同的称谓，如：“立法评估”、“立法评价”、“立法测评”、“跟踪问效”、“立法质量评估”、“立法效果评估”、“二次立法”、“立法回头看”等等，但实质却很明了，从人大角度讲，就是通过选择对现行地方性法规的质量和实施效果进行考察、分析、评价、估量，对地方性法规的基本价值作出判断，为地方性法规的立、改、     

构建和谐社会 规范“警务公开”——中国警务公开规范研究（三）

4．5警务公开的程序 一般说来，警务信息公开主要应以法规、文件为依据。没有文件的一般不能执行，不存在公开的问题。但我国目前确实存在没有文件却有警务行为的情况，本文不讨论没有文件依据的警务行为，只讨论有法规、文件依据的警务公开。     

行为不法与责任阻却:“于欢案”的刑法教义学解答

于欢案引发的争议为区分不法与有责提供了新契机:不法是依据法律的行为规范进行的评判，必须受罪刑法定原则之明确性的约束，违法阻却事由是法律激励的行为，不应当承认超法规的违法阻却事由；有责是根据法律的裁判规范进行的评价，必须受罪刑法定原则之价值性的约束，责任阻却事由是法律宽恕的行为，可以承认超法规的责任阻却事由。于欢的行为并非法律激励的行为，属于防卫过当，但于欢在遭受辱母等侵害时实施过当防卫，并不具有期待可能性，具有责任阻却事由，应当宣告无罪。     

欧盟REACH法规与GATT／WTO规则的一致性分析

随着REACH法规的实施，与该法规有关的争议将极有可能最终在WTO框架下加以解决。不仅REACH法规体现的保护人类健康和环境的立法理念符合WTO倡导的可持续发展原则，REACH法规与GATT／WTO协议基本原则，如国民待遇原则、贸易障碍最小化原则、透明度原则等也保持了一致，同时，REACH法规也满足了GATT／WTO协议例外规则的要求。有理由相信，REACH法规将会经受住依据GATT／WTO协议提起的质疑。     

莫让部门利益污染法治水源

日前，宁波市人大常委会法工委有关调研报告称，一些当初由政府部门提出急需立法的地方性法规，在法规实施后却得不到很好执行。其主要原因是，人大在法规草案审议过程中淡化了部门功利色彩，未达到维护部门利益的目的，因而部门执法不给力。对此，宁波市人大常委会老干部们大力抨击，要求人大今后在工作中“浓缩”立法项目，加大执法监督力度，让地方性法规真正为地方经济社会发展撑起“保护伞”。（宁波日报1月2日）     

党内法规对责任制度的构造

多部党内法规共同构造的责任制度是中国共产党党内法规制度的重要组成部分，内容主要包括责任原则、主体责任、领导责任、对党员干部的纪律处分等。党内法规构造的责任可能与政务处分、刑事责任竞合，但因为责任后果可彼此相容，故可同时适用。党内法规责任的从轻、减轻、免除、从重或加重，必须严格遵守相关规定。中国共产党党内法规设定的责任制度，是全球各主要政党中责任制度最为全面、最为严厉的制度，具有鲜明的中国特色和系统化、规范化、专业化特征；是一个由轻到重的梯级责任体系，且高度注重对违法违纪行为的预防，以及与法律责任的有机衔接。党内法规责任在制度设定中对法律责任制度和理念予以借鉴，同时也有很大的创新，如创立了主体责任、管理责任、终身追责制度，建立了党内监督执纪机构等。     

连续犯在我国的批判解读

连续犯既有现象层面的连续犯，也有制度层面的连续犯，后者又包括法定的连续犯和超法规的连续犯；我国刑法承认传统的连续犯制度，但并未明确规定，却明文规定了“多次行为”制度，理论界对此少有研究；我国司法实务存在着大面积的超法规的连续犯，这是惯性操作的结果；我们应该在立法上，以“多次行为”取代法定连续犯，但在司法实务上要有限制地、谨慎地发展超法规的连续犯制度。     

江苏省发展民营科技企业条例──1999年1月29日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过

第一条为了促进民营科技企业的发展，保障民营科技企业的合法权益，规范其经营行为，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条民营科技企业合法权益受法律、法规保护。第三条地方各级人民政府应当将民营科技企业纳入国民经济和社会发展规划．鼓励、扶持、引导民营科技企业健康发展。第四条县级以上科学技术行政管理部门负责民营科技企业的政策指导、资格认定等工作；工商、税务。财政、劳动、人事、公安、计划经济等有关部门，按照各自的职责，加强对民营科技企业的扶持、引导和服务。第五条经工商行政管理部门注册登记的企业…     

医疗损害赔偿若干争议问题

医疗损害赔偿案件，近来已成社会的焦点，盖此类案件的合理处理，对维护受害者 (患者 )这一特殊群体的权益影响甚巨。而目前我国仅有的一部专门处理此类案件的法规——《医疗事故处理办法》 (以下简称《办法》 )，却囿于历史条件的制约，其先天不足已引起理论界和实务界的广泛注意，如何建立一套合理的法律纠纷解决机制，已成当务之急。实务界在此方面上作出了积极的回应，本文将以此为基础，理清以下几个方面的争议问题： 　　该适用何部法律、法规 　　就涉及法律、法规而言，可能适用的法律、法规大致有《民法通则》、《合同法》、《消费…