“官倒”及其刑事责任初探

<正> 惩治“官倒”是治理经济环境、整顿经济秩序的一个重要内容,也是执法机关面临的一个新问题。依法惩治“官倒”,必然要涉及到一系列法律问题,比如什么是“官倒”?“官倒”的性质如何?“官倒”构成犯罪的条件以及承担何种刑事责任等。研究这些问题,对指导当前打击惩治“官倒”是非常必要的. 一、什么是“官倒”近年来,“官倒”案件屡屡曝光,“官倒”一词也频频见诸报端,出现于人们的言谈之中,但究竟什么是“官倒”,人们认识并不一致。一种观点认为,“官倒,就是当官的倒爷”,或曰“官倒是有一定职权的党政干部投机倒把”,即国家工作人员利用职权投机倒把。另一种观点则认为,“官倒”,就是企事业单位、机关、团体的投机倒把活动,即把“官倒”理解为单位投机倒把。     

对“官倒”的认识和处理界限

治理经济环境、整顿经济秩序的目的,是为了使改革、开放顺利、健康地深入进行。惩治“官倒”是治理、整顿的重要一着。“官倒”不除,改革、开放没有希望,中国的事没有希望。“官倒”是某些国家机关、企事业单位中的掌权者利用党和国家付托给他们的为人民服务的权力和资金,在社会流通领域,从事违反国家法律、法令、规章、制度的经济活动,倒买倒卖有关国计民生的重要物资、计划额度、紧俏商品、经营数额和牟利数额巨大,严重危害社会主义经济秩序,败坏国家声誉,侵犯公私财产合法权益的行为。     

试论惩治“官倒”

一 中央提出惩治“官倒”,切中时弊。但“官倒”这一名称是约定俗成的,是政治语言、社会语言,它并非现有的法定罪种,因此,我们必须首先把“官倒”转换为法律语言,对“官倒”法律概念进行界定。 什么是“官倒”,有人定义为“单位投机倒把”。我们认为这还未体现出“官倒”的本质特征。其实,“官倒”就是“官”与“倒”的结合,这本身就勾勒出其内涵和基     

试论“官倒”的法律性质及其惩治

一、官倒的法律特征 1.权力的依附性。官倒也可称为“权倒”。它依附于行政上或经济上的一定权力。凡是以权力的条件或作后盾的倒爷即为官倒,其主要手法是“用我的权,换你的钱”。因此,这种违法犯罪行为不但侵犯了社会主义经济秩序,而且侵犯了国家机关的正常活动,使权力商品化。它所侵犯的是法律所保护的双重客体,而一般私倒则只是侵犯了社会主义经济秩序,并没有侵犯国家机关的正常活动。 2.违法的隐蔽性。所谓倒爷无非是一种违法经营,必定是有行为违法性。由于我国刑法关于走私罪与投机倒把罪的规定采取的是空白罪状的立法形式,     

关于修改民法通则的几点看法

法律如何为建设社会主义商品经济新秩序服务,这是法学界人士思考的问题。本文从如何修改民法通则,完善民事立法的视角谈些认识。一、民法通则总体上的两大不足之处我国经济体制改革的成果,集中表现在从单一的产品经济体制逐渐转向多元化商品经济体制,社会主义商品经济新秩序正在形成。与此同时,社会经济环境和经济秩序混乱愈见严重,出现了“百业经商、全民皆商”、“官倒”、“不正当竞争”等现象。这就对我国一切法律部门都提出了完善立法发挥法律功能的要求。目前法律部门不适应经济体制改革需要的被动局面是客观存在的。尤其是民法作为调整商品关     

财会人员职务犯罪研究

在西方国家,财会人员被称之为"经济警察",承担的是维护经济安全的职责。但遗憾的是,在我国现实生活中却有不少财会人员利用职务贪污、挪用公款,由"警察"变成了经济硕鼠,给社会经济秩序带来巨大的危害。回顾检察机关近年来查办的财会人员职务犯罪案件,可以清楚地感受到当前我国财会人员职务犯罪出现了新的特点,认真研究这些特点,对于预防和惩治财会人员职务犯罪,保证社会主义市场经济的健康发展,具有十分重要的意义。     

继续严厉打击经济犯罪活动为深化改革创造良好的经济环境和秩序

把明后两年改革和建设的重点,突出地放到治理经济环境和整顿经济秩序上来,这是党的十三届三中全会根据我国过去十年改革的经验和当前的政治经济形势作出的重大决策,对于全面深化改革,发展商品经济,保持安定团结的政治局面具有重要意义。 治理控济环境、整顿经济秩序,与人民法院的各项审判工作都有密切联系。发挥审判职能,运用法律武器,打击严重经济犯罪,是治理经济环境和整顿经济秩序的一个重要方面。     

WTO会给公证研究带来什么?

别以为这是套话:入世使公证充满活力 公证与WTO之间有着不可忽视的内在联系.公证是预防性的司法证明制度.公证机构通过公证活动可以消除纠纷隐患,平衡当事人之间的利害冲突,保障国家法律的正确实施,对于促进经济交往,稳定社会,稳定经济秩序,将起到其他机关不可替代的作用.因此,WTO离不开公证,这是WTO的性质所决定的.WTO被世人称作为"经济的联合国",经济的好坏很大程度上取决于经济秩序的好坏,经济秩序是由法律来调整的,公证是法律制度之一.世界经济形势的发展越来越需要公证的介入.随着科学技术手段的不断发展,经济领域的欺诈行为越来越隐蔽,欺诈数额越来越大.对此,严厉打击是一个方面,更重要的是预防,公证则是预防的首要关卡.江泽民总书记5·31讲话指出:"要适应经济全球化和我国加入世贸组织的新形势,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,拓展经济发展空间,全面提高对外开放水平."而公证书与其他法律文书最基本的区别就在于公证书具有域外效力,WTO是世界贸易组织,其职能是调整国与国之间的贸易关系,除公证文书能在世界通行外,一般地说,其他法律文书均不具有此种功能.     

经济法

<正> 一、经济法是关于经济秩序的法律 经济法是经济秩序的法。经济秩序则是调节经济运行并规范在经济运行中起重要作用的经济主体的行为的原则。经济秩序最基本的原则取决于制定经济计划的方法。它们可以通过     

进一步加强法制为治理经济环境整顿经济秩序服务——10月19日在山西省人大常委会座谈会上的讲话(摘要)

我是山西省选举的全国人大代表。我这次来,一是看望大家,二是听取大家的意见;三是为更好地贯彻三中全会精神,作点调查研究。下面,我仅就治理经济环境、整顿经济秩序,必须进一步加强法制的问题,谈几点意见; 一、治理经济环境、整顿经济秩序,必须加强立法、司法工作 最近,紫阳同志在三中全会报告中指出:治理经济环境、整顿经济秩序,必须同加强和改善新旧体制转换时期的宏观调控结合起来。必须综合运用经济的、行政的、法律的、纪律的和思想政治工作的手段,五管齐下,进行宏观调控。其中法律手段是很重要的,其他手段都要在法制范围内依法运用,这就必须进一步加强立法、司法工作。     

论当前投机倒把犯罪的若干问题

<正> 投机倒把犯罪活动是经济领域中危害性比较严重的犯罪行为之一。近年来,社会上投机倒把违法犯罪活动猖獗,特别是一些企业事业单位、机关、团体违反国家有关法律,以及国务院有关规定和政策,钻价格"双轨"制和法律的空子,利用手中的权力,通过各种手段进行投机倒把活动,明目张胆地倒卖国家重要生产资料和紧俏物资,严重地破坏了正常的经济秩序和经济环境,妨害了改革和建设事业的顺利进行。严厉打击投机倒把犯罪活动,已经成为摆在司法机关面前的一项刻不容缓的任务。     

增强效率意识 加强机制创新 推动检察工作科学发展

在坚持"公正优先、兼顾效率"的原则下提高效率,避免"迟到的正义",这对于惩治犯罪、保护人权无疑具有重要的意义。增强效率意识,加强机制创新,开展机关效能建设,对进一步推动检察工作科学发展意义重大。一、提高办案效率是刑诉法修改的重要指导思想。"公正在法律中的第二层涵义是指效率",提高效率已成为当前司法改革的主要目标。当前和今后一段时期,刑事案件、群体性事件、申诉案件日渐增多,已成为影响社会稳定的突出问题,如何有效地利用司法资源来获取最佳法律效果,     

浅议惩治经济犯罪的刑事立法思想

改革开放以来,我国制定了一系列的惩治经济犯罪的刑事法律,但各种经济犯罪仍然屡禁不止,呈不断上升的趋势.我认为,这与我国的经济刑法的立法思想不适当有直接的联系.我国惩治经济犯罪的刑事立法思想可以用“厉而不严”来加以概括,“厉”是指刑罚的峻酷;“严”是指刑法规定的严谨而细密.从我国惩治经济犯罪刑事法律的内容和发展状况中,可以清晰地发现这一立法思想.1979年制定的刑法典,就专章规定了“破坏社会主义经济秩序罪”、“破坏财产罪”等经济犯罪.但是,就具体内容而言,这类法律规定是很不系统、很不完备、很不准确、很不规范的.比如,关于经济犯罪的含义、范围在法典中就没有利     

论区域性国际经济组织建立和完善对国际多边贸易制度的发展和影响

区域经济一体化已成为国际经济关系发展的重要现象,本文着重对于重要区域性国际经济组织演进及其政策和法律层面的介绍,指出区域经济组织对于国际经济秩序重建将形成冲击和挑战.最后从多边贸易体制与区域经济一体化的法律互动提出我国构建大中华自由贸易区所应注意解决的法律障碍.     

严肃执纪 注重预防 深入开展党风廉政建设和反腐败工作

检察机关作为国家法律监督机关,承担着维护国家法律统一、正确实施的职责,加强检察机关自身党风廉政建设和反腐败工作,对于促进检察机关更好地履行法律监督职责具有十分重要的意义。本刊特组织"纪检监察工作专题",从总体工作部署、完善工作机制等不同角度刊发一组文章,以期对各级检察机关建立健全符合各自特点的惩治和预防腐败机制,深入开展党风廉政建设和反腐败工作有所帮助。     

简述违反经济合同的责任

违反经济合同要负赔偿责任,这是经济合同法中规定的一项重要法律制度。合同管理机关和经济司法机构认真贯彻执行这一法律制度,对于维护经济合同的严肃性,保护当事人的合法权益,维护社会经济秩序,提高企业的经济效益,     

海峡两岸反洗钱法比较研究

近年来,随着海峡两岸交流日益密切,两岸间的跨境洗钱活动也愈发猖獗,已严重侵犯了两岸经济秩序与社会安全,因此,两岸携手共同打击和预防洗钱犯罪具有非常重要的意义,而两岸间反洗钱立法是进行合作的法律基础.通过对大陆<反洗钱法>与中国台湾<洗钱防制法>内容的比较,主要包括:立法宗旨之比较、洗钱对象及其来源之比较、反洗钱义务主体之比较、反洗钱国际合作之比较、法律责任之比较,彼此相互借鉴、取长补短,以期促进两岸反洗钱立法的完善,从而为两岸进行反洗钱刑事司法合作构建法律基础,以共同惩治两岸间洗钱犯罪,促进两岸金融与经济安全,维护两岸和平与稳定.     

我国金融犯罪的成因及对策研究

中国古代已有对金融犯罪的立法,多见于惩治货币类犯罪。随着社会的发展进步,金融经济成为现代经济的中心。但是随之而来的金融犯罪严重扰乱经济秩序,阻碍市场经济的发展。近年来,金融犯罪的涉案金额更是触目惊心,本文试图通过经济、政治、文化、金融业管理及法律等方面分析金融犯罪的主要成因,然后在此基础上提出防范金融犯罪的建议。     

金融机构接管法律制度研究

金融是现代经济的神经中枢,其运行情况关系到整个社会经济的运行.金融监管对于维护良好的经济秩序、优化资金配置、提高金融运行效率、促进社会经济健康发展都具有极其重要的作用.本文指出接管是金融监管中的一项重要制度,但我国在认识上有所不足,在法律规定上有进一步完善的必要.     

学习经济合同法概论中的几个问题

一、什么是经济合同法?为什么要制定经济合同法? 经济合同法是调整法人之间经济合同关系的法律规范,它是加强财产流转,维护社会正常经济秩序,促进生产发展的重要法律手段。全国五届人大四次会议通过的《中华人民共和国经济合同法》,是我国第一部比较完整、系统的关于经济合同的法律。