社会主义市场经济与政府机构改革的思考

一、政府机构改革的根源分析政府作为一种社会政治组织,是上层建筑中重要的组成部分.马克思主义认为,政治关系是不脱离经济而孤立存在的,它归根到底是由经济关系决定的,有什么样的经济关系就产生什么样的政治关系;当经济关系发生变化时,就必然地要引起政治关系发生变化.基于马克思主义的这一原理,我们认为,政府机构与社会发展的矛盾日益突出是改革的深刻根源.纵观我国历次的政府机构改革,完全证明了这一点.     

论中国社会保障制度理念的演变与创新

新中国建立60年来,中国社会保障制度理念经历了几次较大的演变.改革以前,人们更多地将社会保障与社会主义制度紧密联系在一起;改革以来,社会保障成了发展市场经济的配套措施.这种各持一端的理念是导致我国社会保障制度建设陷入彷徨的重要理论根源.要构建社会主义和谐社会,形成中国特色社会主义社会保障体系,必须要进行社会保障制度理念的创新,牢固树立秩序、公平、发展与和谐的科学理念.社会保障制度不仅是适应市场经济的配套措施,它首先是建构社会秩序的基础性制度支柱,是实现社会公平的重要社会机制.发展社会保障事业不是社会发展的障碍,而是社会主义现代化事业进一步发展的强大动力.社会保障制度正在从边缘性社会制度走向改革舞台的中心,成为构建社会主义和谐社会的主体性社会制度.     

“利民道工程”是利民之举——兼谈刑事执法观念的转变

自从改革、开放以来,特别是商品经济逐步发展、多种经营四处开花之后,人们一直进行着什么是改革,什么是守旧,什么是保障改革,什么是阻碍改革的争论.作为维护国家和社会各种秩序的刑法首当其冲,始终处在这种是非大论战的旋涡之中.天津市“东方应用技术开发公司”(以下简称“东方公司”)总经理戴振祥投机倒把一案可谓是这方面的典型.它反映出来的问题已远远超出法律的范围,需要我们从改革、开放的深层去思考、分析. 一、现有法律宣布:利民道工程是利民     

政策改革:从黄金周到带薪休假

连续多年的“黄金周”给公众提供了一个不可多得的旅游机会,给社会带来了巨大的经济效益,然而它也给人们的生活造成了很大的消极影响.近年来,公众对黄金周政策改革的呼声越来越强.本文对我国新的带薪休假福利制度进行了初步探讨.     

从新的经济条件看继承权的客体

我国新宪法重新规定了保护公民的继承权,这是批判极"左"思想,总结历史经验所取得的一项成果.财产继承权是公民死亡后国家保障财产转移的一项法律制度,它的建立和发展,性质和作用,与其他法律制度一样,是由社会经济生活条件决定的.三中全会以来,我们国家在经济上已进行了许多改革,现在正在各行各业进行全面而有秩序的改革.通过改革,调整生产关系与生产力发展,上层建筑与经济基础之间某些不适应     

关于我国户口制度改革的思考

当前我国户口制度改革的现状 (一)现行户口制度的形成和弊端 新中国成立后,在国民经济恢复及向社会主义过渡时期,我国建立了户口登记制度.它的最大特征就是户口的不可迁移性.在计划经济体制下,传统的户籍制度和各项经济功能联系在一起,限制了农村人口向城市流动.同时由于它的终身性和世袭性,在城市和农村之间竖起了一道人为的藩篱,强化了城乡的二元对立.改革开放以来,我国的社会结构日趋复杂.随着经济形式的多样化和政策的放宽,大量没有城市户口的劳动力涌进城市.早在1992年开始,国家就成立户籍制度改革文件起草小组,并于1993年6月草拟出户籍制度改革总体方案,提出了包括取消农业、非农业二元户口性质,统一城乡户口登记制度;实行居住地登记户口原则,以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源等主要生活基础为基本落户条件,调整户口迁移政策的改革目标.进入21世纪以来,中央加大了对户籍制度改革的步伐.     

方法论视角下的治理理论与中国乡村治理

我国乡村治理理论具有非常鲜明的特色,它立足于农村社会实际,寻求以历史和现实资源解决问题.乡村治理主要是以农村、农业、农民为中心,但又涉及到现实中国各方面的改革开放实践和社会产业结构、利益实现、社会结构、区域协调等问题.我国乡村治理的基本问题应包括乡村治理体制的创新、乡村治理体制中存在的问题及推进乡村治理体制的改革和发展等方面.     

论增强企业活力的宪法依据

社会主义社会是一种不断地自我完善的社会。它的自我完善过程,就是不断地解决各种矛盾、进行改革的过程。我国现行宪法总结了建国以来、特别是党的十一届三中全会以来的改革经验,规定了今后的改革所必须遵循的原则。它为各项改革工作提供了最高的法律依据,也为增强企业活力提供了最高的法律依据。     

俄罗斯司法改革述评

１９９１年苏联解体,俄罗斯社会经济、政治制度发生了剧变,这些变化极大地影响着国家法律制度的变化。正在进行的司法改革作为国家法律改革乃至社会总变革的一部分,与法律改革和总变革在相同的指导思想下进行,在同一轨道上发展,实现着改革的共同目的,带有社会改革固有的基本特征和缺陷。一１９９１年１０月２４日,俄罗斯联邦最高苏维埃通过了《俄联邦司法改革构想》（以下简称《构想》）,它以浓缩的形式规定了司法改革的目标模式：第一,司法权运行价值取向的改变。改革前,司法机关活动的主要价值目标是保护作为社会共同的、平等的…     

全面理解邓小平的发展理论

在探索建设中国特色社会主义的发展道路中,邓小平提出过系列的发展观.它包括必须坚持理论创新以科学理论指导;必须在怎样建设社会主义问题上进行方法创新;必须坚持以党和国家领导制度的改革推动社会全面改革的制度创新;必须坚持先富帮后富,走共同富裕道路的发展机制创新和必须坚持全面开放和吸收借鉴人类社会创造的文明成果的发展视野创新等系列发展观.这一系列发展观的提出及其实践,使邓小平的发展理论形成科学体系,为"五个协调发展"的新科学发展观奠定了理论与实践基础.     

动荡的多党制——土耳其共和国政治民主化一瞥

土耳其共和国的政体在由一党专制向多党民主制的转变过程中,不断激起巨大的社会波动,甚至在上世纪60至80年代曾先后三次导致军队发动政变干政,社会秩序才得以恢复.当年,土耳其国内有不少人对多党民主制抱有一种不切实际的期望,以为只要有了它,就能够解决改革过程中遇到的一切困难,保证国民经济快速发展.然而,作为一种运行逻辑十分复杂的现代政治体制,只有具备了一系列重要的社会条件后,它才能够发挥建设性的作用.否则,贸然实行多党制,反而不利于国家稳定和经济发展.     

刑罚改革论纲

在世界刑法史上,刑罚改革是一条基本的线索,正是通过刑罚改革使刑法适应社会的发展.在这个意义上说,世界刑法史就是一部刑罚改革的历史:刑罚改革是世界刑法史的主旋律.我国目前正处于社会发展的一个转折点上,和谐社会的社会发展目标之确立,为刑罚改革提供了动力与方向.为此,刑罚改革势在必行.本文根据我对刑罚制度的长期关注与研究,就我国刑罚改革的基本思路略抒己见,就教于同道.     

以社会保障为视角浅谈户籍制度改革办法——以吉林省蛟河市以及拉法镇为例

户籍制度改革是深化改革开放的有机组成部分,对构建现代化社会发展模式具有重要意义.本文综合吉林省蛟河市社会实践调研结果和相关文献资料,简析了进行户籍制度改革的原因和当下户籍制度改革所面临的阻力.文中从加强法律层面建设,改革土地流转制度,加大政府宣传力度和加大惠民政策支持以及政府组织对进城农民技术培训等五个方面阐述解决户籍制度改革困境的方法,从而推进户籍制度改革有效的实施.     

社会构建论视角下对社会工作的启示简析

我国正处于社会经济转型的时期,各项社会事业的发展都面临着接二连三的改革.社会工作在我国已有几十年的发展历史,它作为外来引进的一项国家性的职业制度建设工作,在我国的发展时间并不长,社会工作在我国真正引起重视是在中共第十六届三中全会上,在这次会议以后,社会各界人士对社会工作更加关注,然而,社会工作在当前的历史背景下出现了一些新的问题,这些问题对社会工作的有序进行造成了严重的阻碍.     

刑罚宽严基底下的改革趋势根据论纲

随着刑法修正案(八)在规范刑法学上进一步推进刑罚轻缓化改革,刑罚制度的轻缓改革已经成为社会普遍关注的热点问题.把刑罚制度的发展演变放在社会历史发展规律的范畴之内探讨,进而寻找刑法改革的合理根据具有十分重要的意义.     

浅论行政机构改革与社会中介组织发展

九届人大一次会议通过的国务院机构改革方案,拉开了新一轮政府机构改革的帷幕.与本场经济体制相适应的政府机构改革必然要求并带来社会中介组织的发展,本文所称社会中介组织是指行政体系内的社会中介组织.本文将要探讨的是部分政府机构向社会中介组织转变和发展,社会中介组织接手部分原行政事务的问题.     

社会心理失调症:市场经济运行中“越轨病”探源

社会主义市场经济作为商品经济的高级形态,作为一种最新商品经济秩序,在其确立的过程中遇到的尖锐矛盾是它与社会经济生活中的主体自发产生社会心理这一低级形态的社会意识之间的严重失调,这正是当今现实变革社会中越轨行为、违法、犯罪活动突出的症结所在之一.社会心理的自发性表现在它的不稳定,不确定性,往往以社会个体的感情、情绪、需要、动机、欲望、信仰、风俗习惯、道德风范、审美情趣等直接的外部知觉、印象、判断作为心理外化的极致,直接反应并反作用于社会存在.社会心理对社会存在这种直接反映和作用具有肤浅、活跃但不系统的特点,几乎仅仅通过一个手势、一个眼色、一种声调即可暗示、募仿,潜移默化行为人的社会作为.因而行为人被作用过程缺乏理性的支撑,呈现“无意识”状态,表现出敏锐而粗浅、快速但胧朦的心理品格,成为干扰、破坏、市场经济秩序序化的显性或隐性的反作用力.现实经济生活中诸如改革过程对不满货币贬值,物价剧烈波动上涨,从而在市民中所掀动起来的抢购风,蔓延起来的强制性超前消费高涨,一时间形成现代化经济环境、经济系统、经济运行的强大惯性冲击,甚至构成经济秩序改革的隐性破坏性机制.     

企业社会责任:游走在道德与商业边缘

市场经济改革日渐深入的中国,正致力于建立自己的企业社会责任制度。但是,当提及企业社会责任的时候,它究竟应该贴着商业的标签还是纯粹是道德层面的符号,人们对此并未达成一致。如果把慈善与企业社会责任联系在一起,它无疑是属于道德的;如果把企业的宣传推广与企业社会责任联系在一起,它无疑是属于商业的。我们期待,在这样的争鸣中,中国企业家能够找到自己的企业社会责任之路。     

日本行政改革的目标和着手点

日本从1981年起开始进行第二次行政改革。这次行政改革对日本整个社会政治、经济的发展形成很大影响。其影响之大远远超过日本60年代进行的第一次行政改革。日本这次行政改革,具有战略性的特点。首先,从哲学的高度,对行政的科学性进行新的研讨,然后,根据新的认识,建立合理的行政体系。这种战略性的行政改革,其波及的范围很广,其影响也很大,它关系到社会各种利益的再分配。也就是说,随着改革的深入,会发生这样一个问     

法律社会学

<正> 一、法律社会学及其在我国的兴起法律社会学原来是十九世纪末、二十世纪初兴起于西方资本主义国家的一种法学研究新方法和新思潮.它强调用社会学的实证研究方法来分析法律制度在社会生活中的实际运行状态,强调用实态调查、统计分析等实证方法来对法律现象进行建立在事实材料基础上的经验研究;它所注重的是法律现象的"事实",而非"价值"或"形式". 法律社会学是在资本主义社会经济、政治结构和法律制度发生重大变化的历史条件下,适应当时社会法制改革的需要而产生的,它在西方已有近百年的发展史,并已成