我国保护青少年立法的新发展——介绍上海市青少年保护条例

今年6月20日,上海市人大正式通过的《上海市青少年保护条例》,是我国保护青少年立法工作在新形势下的新发展。北京、天津、江西、江苏、陕西等省、市,都已经着手或开始着手制定青少年保护法(或未成年人保护法),这将在理论上和实践上有力地促进我国青少年法制建设进一步完善和发展。     

一项关系民族未来的系统工程——访共青团中央书记刘延东同志

青少年占我国人口将近半数,其中6岁至18岁的人口已超过3亿。如何促进青少年的全面发展,保障和维护青少年的合法权益,预防和减少青少年犯罪,迫切地提到全党、全社会的面前。应广大读者的要求,最近本刊记者就有关青少年立法工作走访了团中央书记刘延东同志。问:书记同志,据悉我国青少年保护法规正在加速制定,您能给我们介绍一下这方面的情况吗? 答:青少年立法工作在我国起步较晚。1980年3月,团中央发起召开了“青少年保护法座谈会”,会后,经全国人大法制委员会同意,团中央成立了《青少年保护法》起草小组,五易其稿,形成了《中华人民共     

保护青少年立法论纲

<正> 现在摆在全国人民面前的一个非常重要而又十分紧迫的任务,是如何把保护青少年健康成长的全部工作纳入社会主义法制建设轨道(这里讲的青少年系指未满18岁的未成年公民)。这是因为:一方面,近几年来,青少年犯罪率上升的严重性和危害性,迫切要求我们运用法律手段保护青少年的健康成长,另一方面,上海等10个省、市、自治区颁布和实施地方青少年保护法规取得了丰富的经验,为我们科学地制定我国《未成年人保护法》,提供了现实的可能性。下面,我就如何推进我国青少年立法工作和《未成年人保护法》(草案)的修改问题,提出下列意见:     

关于制定我国未成年人保护法的设想

近年来,由于我国青少年犯罪突出,引起社会各个方面的关注,并从综合治理的宏观控制思想出发,呼吁制定一些专门的青少年法规,例如,青少年保护法、青少年审理条例、青少年教养条例等等。这些法规对于解决和预防青少年犯罪,保护青少年健康成长,无疑是必要的。但是,在具体着手进行时,应当有先有后。我们认为,根据我国青少年犯罪所反映出来的一系列问题,根据我国法制建设的实际情况,应该首先制定未成年人保护法。     

关于制定我国未成年人保护法的设想

近年来,随着我国青少年犯罪的突出,各界人士部在呼吁制定专门的青少年法规,以为青少年、司法机关乃至全社会提供一个共同遵守的行为准则。需要制定的法规很多,例如青年保护法、青少年审理条例、青少年教养条例等等。但是,应该分清轻重缓急。我认为应该首先制定青少年保护法为宜。     

论青少年立法发展阶段及其趋势

<正> 关于青少年立法,总起来说,它是针对青少年犯罪日趋严重的情况发展起来的。青少年法规是一个十分庞杂的系统,它包括了青少年刑法、青少年案件审判法、青少年犯教养法(少年院法)、青少年保护法、儿童福利法以及各种有关青少年问题的法律件文等等。从少年法的内容来看,它包罗万象,从对少年犯提起刑事诉讼、定罪量刑的规定,到采取各种保护措施和福利措施甚至于学生守则之类,都属于少年立法所包括的内容;从对违法犯罪少年所采     

我国制定个人信息保护法的必要性

我国目前关于个人信息方面的立法,主要集中在宪法和一些民事立法中,部门法中并没有直接承认个人信息权,也没有一部冠有个人信息保护法之类的立法。不过,我国已经启动个人信息保护的立法程序,并且已经形成专家立法建议稿,如齐爱民教授主持的《个人信息保护法示范法草案学者建议稿》和周汉华教授主持的《个人信息保护法专家建议稿》就是其中的代表。加强个人信息保护的研究,明确个人信息保护法律制度的性质、内容、保护原则、保护机制,制定符合我国国情又与国际接轨的高水平个人信息保护法刻不容缓。     

网络时代我国隐私权立法的思考

本文结合欧美一些国家相关立法的对比研究,立足我国隐私权立法的现状,从制定个人数据保护法方面对我国隐私权立法提出一些初步设想。同时,还就电脑网络环境中个人数据的技术保护与法律保护的协调问题进行了探讨和研究。     

个人信息保护：一个值得关注的法律议题

今年两会期间，民盟中央提出建议：加快立法进程，将个人信息保护法的制定尽快列入全国人大常委会的立法计划（《法制日报》3月10日）。而在两年前，由中国社会科学院法学研究所成立课题组起草的《中华人民共和国个人信息保护法》专家建议稿历经两年的起草最终完稿，并呈交国务院信息管理办公室。如果在不久的将来，全国人大能择机出台我国的第一部个人信息保护法，这将会是我国法律生活中的一个大事件。那么．对于法律从业者和老百姓而言，我们有理由高度关注这一与我们日常生活密切相关的法律议题。     

谈正确处理未成年人保护立法的四大关系

<正> 自从1987年10月1日我国第一部保护未成年人的地方法规《上海市青少年保护条例》颁布施行以来,保护未成年人的地方立法,就如雨后春笋一个一个破土而出。北京、辽宁、湖南、福建均颁布了类似的法规。《中华人民共和国未成年人保护法(草案)》也正在征求各方面意见。因此可以说,我国的未成年人保护立法开拓了我国地方部门立法的一个新时代。然而立法的实践,推动着立法的研究。本文拟就立法中大家共同关心的理论问题和实践问题提出来进行探讨,以就教于法学界同仁。     

东盟几国的青少年法

<正> 自从1899年美国伊和诺斯州制定了世界上第一都青少年法规以来,绝大多数国家都制定了这方面的法规。青少年法规是一个十分庞杂的系统,它包括了青少年刑法、青少年保护法、儿童福利法、少年法院法以及各种有关青少年问题的法律条文。从其内容来看,它包罗万象,既有提起刑,事诉讼、定罪量刑的规定,又有采取各种保护措施和福利措施的规定;既有家庭、学校、社会对青少年应负责任的规定,也有青少年权利与义务的规定。从对违法犯罪少年所采取的措施来看,既有刑     

个人信息保护的立法往事

从条件尚不成熟到被写入立法规划 "关于修改担保法、修改民法通则、制定人格权法、制定个人信息保护法的10 件代表议案涉及的4 个立法项目,未列入十届全国人大常委会立法规划,法律委员会建议待条件成熟时列入立法规划或者立法计划."2006 年12 月29 日,十届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《全国人大法律委员会关于...     

日本的个人信息保护法制及启示

信息化时代导致的个人信息被恶意利用的事件频发。2005年4月日本《个人信息保护法》经过两年的预备缓冲期后进入了全面实施阶段。该法以OECD的8项原则为基础,借鉴了欧盟的立法模式,在实质上又采纳了美国立法的诸多规定,不论从体例上还是在内容上都是一部比较成熟和完备的法律,值得我国在《个人信息保护法》的制定中予以借鉴和吸收。     

锲而不舍金石可镂--康树华教授学术生涯及其主要学术思想纪略

康树华教授是我国著名的青少年法学、犯罪学家和教育家,也是我国青少年法学、犯罪学的“开山者”。他1947年参加革命工作,1954年到北京大学法律系任教,历经讲师、副教授、教授和博士生导师。他敏而好学、笔耕不止、勤奋进取,被称为“拼搏之师表”。康教授现为北京大学犯罪问题研究中心主任、中国犯罪学研究会名誉会长、国际交流协会成果评审委员、全国人大内务司法委员会青少年组委员、共青团中央青少年立法顾问、中国法学会青少年法制教育研究会会长。康树华教授曾参加过“五四宪法”起草工作,是我国《未成年人保护法》和《预防未成年人犯…     

关于制定《商业秘密保护法》的几个问题

关于制定《商业秘密保护法》的几个问题孙才森一、制定《商业秘密保护法》的必要性商业秘密是市场主体自我保护其技术信息和经营信息的重要形式，是一种具有商业价值的无形财产。建立商业秘密法律保护制度，对商业秘密权利人的正当权益予以确认和保护，不仅有利于促进商业...     

别具一格的英国个人信息立法保护

英国个人信息保护的研究以及法制建设有着良好的传统，其个人信息保护的立法进程别具一格，以隐私立法保护起步，集大成者是一部统一的《数据保护法》。虽然与德围同为欧盟成员闻家，共同接受欧盟数据保护指令的约束，但其个人信息保护法又显然有别于德同的统一立法框架与内容。     

综合立法规制民间借贷研究

我国民间借贷在立法和司法实践中存在诸多问题,难以防范民间借贷危机。建议我国根据民间借贷的法律类别,在借鉴境外相关立法、结合本国立法习惯和现行模式基础上,有区别有重点地综合立法规制民间借贷。坚持区别原则,区别规制民间民事借贷和商事信贷;坚持重点原则,以规制商事信贷为重点,制定专门的"民间信贷保护法",着重从定义和规则、信贷经营主体、利率限制、监管机构、法律责任等方面加以规范;制定"利率限制法"和"非法金融整治法",通过多重立法综合规制民间借贷。     

论我国非物质文化遗产的立法保护

非物质文化遗产是世界遗产的重要组成部分,立法保护非物质文化遗产具有重要的意义。深入分析非物质文化遗产保护法律关系的客体、非物质文化遗产的立法保护模式及非物质文化遗产保护的司法救济制度,将有助于我国非物质文化遗产保护法的制定。     

制定消费者保护法的必要性和立法原则

我国经济体制的改革,极大地推动了社会主义商品生产和商品交换的发展,人民的生活水平有了显著的提高。为进一步提高人民生活水平,以法律手段保护广大消费者的利益已成为人们关注的重要问题之一。本文就制定消费者保护法的必要性以及立法原则作些探讨。     

我国青少年法立法进程论证

《上海市青少年保护条例》、《福建省未成年人保护条例》和《北京市未成年人保护条例》相继问世,是我国青少年法学领域具有开拓意义的大事,标志着我国青少年教育保护工作有了新的突破。目前,湖南、江西、四川等也在酝酿制定本地区的青少年法,由团中央牵头的《中华人民共和国未成年人保护法》起草工作也揭开序幕。社会在呼唤青少年法,我国保障青少年合法权益、预防青少年违法犯罪、保护青少年健康成长的工作已开始