浅谈企业工会如何做好对困难职工的精准帮扶工作

文章以上海市烟草集团公司为例,分析了企业困难职工群体产生的原因,探讨了工会如何建立帮扶长效机制,对困难职工群体予以精准识别、精准帮扶、精准管理,提高帮扶效果。     

扶危济难 快捷帮助——记天津市困难职工救助中心

天津市困难职工救助中心是2002年初成立的。中心以“扶危济难、快捷帮扶”为工作宗旨,实行集中资金、集中物资、集中岗位、集中帮扶的“一站式”服务,庄严承诺“特困帮扶不隔夜、入户帮扶即到位”,构筑帮扶困难职工的第三道有效防线。中心成立以来的一年间,就接待困难职工2.6万余人次,直接救助特困职工6000多人次,帮助4890名特困职工实现了再就业,为1600多名职工提供了法律援助服务,260多名特困职工得到医疗救助,120多名特困家庭子女得到助学救     

实施“四联”制关爱弱势群体

重庆大渡口区是一个产业工人相对集中的地区。近年来,区总工会针对下岗职工多,情况比较复杂的实际,认真履行帮扶困难职工“第一责任人”的职责,创新地开展困难职工帮扶工作,形成“网络连通、组织联合、工作联动、对象联姻”的运作特色,充分发挥了工会作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用和“职工之家”作用,受到中华全国总工会的肯定,荣获“全国工会帮扶中心工作先进集体”的称号。实施网络连通,区总工会成立了困难帮扶     

鞍山实施送温暖工程

由于企业经营不善及历史包袱沉重等原因,当前一些企业职工的生活遇到了困难。如何安排好这些职工的生活,是关系到改革、发展和稳定的大事。 鞍山市总工会作为全市百万职工的“娘家”,时刻关心职工的疾苦、冷暖,确定了“不让一个困难职工生活过不下去”的目标,并为此采取了多种行之有效的措施。 优惠政策和社会资助 鞍山市现有困难职工16220人,特困职工802人。鞍山市总工会通过调查和测算后认为,对有能力救助困难职工的企业和地区,要“看好自己的门,管好自己的人”,实行市级、县区局级和企业三级管理,以自救为主,市总工会和社会帮扶为辅;对无自救能力的困难职工,他们则实行“输血”机制,争取政府的优惠政策和社会资助。1994年以来鞍山     

与困难职工交朋友

陕西省总工会组织工会干部认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想，把对特困职工承担第一责任人的职责落到实处。自去年年初开始，组织工会干部开展和困难职工、下岗职工“交友、谈心、帮扶”活动（简称“交朋友”活动）。一年来，全省各级工会干部（包括部分党政干部）已与２．６万多名困难职工、下岗职工交上朋友，并按活动要求填写了联系困难职工、下岗职工登记表或“交朋友”手册。在普遍多次访谈基础上组织职工填写问卷２万余份。还多方筹集资金１７８．３万元，工会干部自己也纷纷解囊，帮助１４２００多名职工解决了子女上学、生活…     

桃园矿为困难职工编织帮扶“保障网”

近两年,安徽淮北桃园煤矿党委坚持常年关怀与年终送暖相结合,精心为困难职工编织帮扶“保障网”。该矿建立了以党团员、基干民兵等为主的志愿者服务体系,成立家电维修、义务劳动、义务就诊、义务帮教等服务队,重点对老弱病残、军烈属等家庭进行上门义务服务。全矿32个党支部建立了党员扶贫帮困基金制度,进一步完善了矿、科区救助及个人自助的三级保障体系。     

三门县“提低”助力共富

围绕解决社会救助帮扶中“谁该帮、帮什么、谁来帮、帮到哪、帮得怎么样”的问题,加快推进“助共体”改革,重塑社会帮扶工作流程和机制从物质类帮扶向“物质+服务+心灵”集成帮扶转变,从输血型帮扶向造血、换血联动帮扶转变。     

困难职工思想观念出现转变

最近,安徽蚌埠市总工会开展了困难职工思想状况调查。调查中发现,当前困难职工思想观念出现五个方面的转变。一是从悲观埋怨转变为逐步适应。不少困难职工已能较为客观冷静地看待经济发展、改革开放的形势,心理适应能力逐步增强,情绪渐趋平和。能认识到在经济转型期,不可避免地要出现暂时困难,只要经济形势好转,还     

切实保障困难职工的生活

去年,笔者对启东市2003年度的80余名特困职工和部分困难职工的生活状况作了较为系统的调查。调查发现,尽管社会各方面都对困难职工特别是特困职工进行     

一次“寓监督于帮扶中”的生动实践

<正>2016年6月以来,受中共中央委托,各民主党派中央对口8个脱贫攻坚任务重的中西部省区,开展脱贫攻坚民主监督工作。民进中央坚持"帮忙不添乱"的原则,将扶贫帮扶和民主监督结合起来,做到"寓监督于帮扶中"。近日,笔者参加民进中央组织的医疗帮扶团队,赴湖南怀化市贫困地区开展医疗帮扶活动,若干名北京、上海等地的医生进村入户,送医送药,在县、市级医院进行医卫人员技术交流和帮带。医疗帮扶     

实施“党组织凝聚力工程”

为更好地发挥全市各级党组织在下岗职工再就业中的作用，去年以来，我市实施了“党组织凝聚力工程”，取得明显成效。全市170家市属企业中，已有166家进行了产权制度改革，sl％的下岗党员职工和68％的下岗职工实现了再就业。市委成立了实施“凝聚力工程”领导小组，向ZO家规模企业、特困企业派了联络员，制订了领导干部联系点工作制度、定期汇报会制度和考核制度。市四套班子党员领导干部每人挂钩一个特困企业，帮扶下岗困难职工2人以上，每年到企业了解情况至少IZ次。市委与各部门和企业主管局党委签订了实施凝聚力工程责任状，实行一把…     

让大别山上的杜鹃花开得更艳——安徽民进实施“同心示范工程”结对帮扶纪实

仲夏的大别山，山青水碧，生机勃发。2012年7月11日，全国政协委员、民进安徽省委主委、安徽省教育厅副厅长李和平率安徽民进一行冒酷暑驱车前往“同心示范工程”结对帮扶村——六安市金寨县天堂寨镇马石村．实地调研帮扶工作、谋划推进帮扶项目。     

语录

正要完善东西部结对帮扶关系,拓展帮扶领域,健全帮扶机制,优化帮扶方式,加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,动员全社会参与,形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面。中央定点帮扶单位要落实帮扶责任,发挥自身优势,创新帮扶举措,加强工作指导,督促政策落实,提高帮扶实效。全党要弘扬脱贫攻坚精神,乘势而上,接续奋斗,加快推进农业农村现代化,全面推进乡村振兴。     

关于河东区建立健全社会全员帮扶助困长效机制的调查与思考

为了切实保障困难群众的生活．维护社会稳定，促进全区经济、社会协调快速发展，中共天津市河东区委、区政府积极探索和实践覆盖全区的帮扶助困长效救助机制建设的途径和方法。2010年5月，我们在全区建立了以党内关怀帮扶机制、助困机制、助医机制、助老机制、助学机制、就业援助机制、助残机制、住房保障机制、社区矫正对象帮扶机制、突发事件应急救助机制等10个救助平台为主要工作内容的社会全员帮扶助困救助长效机制。以“统一组织，整体筹划，整合资源．形成合力，健全机制．突出特色，全面覆盖”为原则，充分发挥各成员单位的作用，在落实任务、明确职责、完善制度、规范程序等方面进行了积极探索．全力解决困难群众生活中的热点、难点问题，逐步形成了帮扶对象准、帮扶任务明、帮扶责任清、帮扶措施实、帮扶效果好的河东区全员帮扶助困模式．对推动全区社会救助体系建设．促进全区社会稳定、经济和社会协调快速发展起到了积极作用。     

浅析失独家庭困境与解决对策

失独家庭作为社会弱势群体,需要全社会各个层面的帮扶。为了使得这种帮扶达到更好的效果,对于其所处困境的分析以及帮助其逃离这种困境的解决办法是必要的。从社会、制度与经济、家庭与个人三个层面上对失独家庭的困境进行深入分析,并在该分析的基础上,提出构建互动型社会关系网络这一新的解决方法,以期对于失独家庭的帮扶起到更好的效果。     

精准扶贫中的伦理问题反思

脱贫攻坚过程中乡村社会诸多关系被触动和重塑,本文尝试从乡村伦理角度对此进行反思。在家庭伦理方面,脱贫攻坚以消除农村贫困为目标,但是强调帮扶责任同时不能弱化家庭内部伦理责任。在社会伦理方面,我们要关注贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村、贫困村贫困户和非贫困村贫困户之间形成的不平衡问题。在基层政治伦理方面,扶贫干部不仅要做好帮扶工作,还应该坚持公平正义,提高扶贫资源分配公平性;帮扶工作中干群关系需要正确定位,扶贫干部的任务是帮扶,而不是包办。     

关于困难职工群体思想状况的调查

最近，我市对困难职工群体思想状况开展了一次调查。调查的对象包括：基本生活缺乏保障的下岗、失业职工；被长期拖欠工资和基本生活费的职工；因工伤、患病、残疾等丧失劳动力且医药费无法解决的职工；人身权利受到一定侵犯的职工。我们感觉，这是目前社会上的弱势群体，他们正处在一个生活困难、思想矛盾、情绪波动的时期。 他们的生活状况是四难：就业难。困难职工都是下岗、失业职工，普遍年龄较大、文化偏低、技能单一，不能适应劳动力市场的需求，基本上处在无业可就的状态，有事干也是临时的打杂工。生病就医难。医改政策对困难职工…     

外部嵌入与内生赋能：乡村振兴背景下驻村帮扶的路径选择——基于贵州M村的案例研究

实施乡村振兴战略后，驻村帮扶面临的情境已经从脱贫攻坚时期的“扶贫”情境转向乡村振兴阶段的“振兴”情境。聚焦外部帮扶与内生动力相结合，在已有嵌入式帮扶理论基础上，援引赋能理论提出“嵌入—赋能”分析框架，并基于贵州M村的实践案例，可以发现：以形成内外合力为主线，以促进村庄的新内生发展为导向，强化外部的制度嵌入、资本嵌入、观念嵌入与内生的结构赋能、资源赋能以及主体赋能之间的有效联动，是乡村振兴背景下驻村帮扶的可靠路径。从动态递进的视角，构造乡村振兴背景下驻村帮扶的理想进路需要实现融入逻辑、激活逻辑、自主逻辑的紧密衔接，以外部力量的有效融入为前提，以外力驱动的内生激活为关键，以内生力量的自主本位为归属。     

真情系职工 温暖送万家 普陀区总工会元旦春节“十送”温暖形成品牌

普陀区总工会在元旦春节期间开展送温暖工作,至今已有15年的历史。每逢元旦春节期间,全区各级工会干部带着钱和物,"进万家门,知万家情,解万家难,暖万家心",为困难职工、农民工排忧解难,给他们送去党和政府的关心和慰问,     

探索帮扶方式取得实际成效——上海三年城乡结对帮扶活动巡视

2006年底,根据中央关于统筹城乡经济社会发展、加快社会主义新农村建设的要求,上海市委组织部牵头实施了本市机关、企业、社区各级党组织对5个远郊区县及其358个经济相对薄弱村的结对帮扶活动.三年来,探索了三种帮扶方式,取得了五个方面的实际成效.