社会组织嵌入基层社区公共服务供给路径探究——以上海市L街道为例

公共服务是基层社区服务建设体系中最为重要的一环,也是社区正常运转的基本要素。本文在结构化访谈与半结构化访谈的基础上,结合文献资料,通过观察分析发现,社会组织在社区公共服务供给上有着巨大的发展空间,社会组织本身有着得天独厚的优势,可以满足公众服务需求多元化,但是在访谈调研过程中发现,在上海这样的国际性大都市,社会组织却没有在社区服务中起到应有的作用,社会组织与社区之间存在着很多的沟通障碍和社会资本缺失,或者说社区没有能力和条件去选择社会组织参与社区公共服务供给,社会组织也无法单方嵌入到社区公共服务供给的场域中来。因此,本文从另一种新的视角,试图阐释社会组织怎样嵌入到社区公共服务体系,实现社区的良性发展。     

推进农村公益类社会组织发展的对策——以山东青岛莱西市为例

税费改革以后,农村公益事业发展滞后,催生了农村公益类社会组织。这类社会组织在整合资源、创新村民参与和村务管理的模式等方面发挥了巨大作用。同时也面临着思想认识不统一、政府扶持力度不够等问题。应当从提高认识,努力营造有利于公益类社会组织的发展环境等入手,推进农村公益类社会组织发展。     

非营利性组织成长发展的新路径分析——以上海浦东公益组织发展中心为例

非营利组织的发展是社会发展的重要组成部分。我国非营利组织发展有两条路径,一是公民自发形成的草根组织,因自身资源的限制,草根组织的合法地位、资金及能力建设方面都存在不足;另一种是政府因一定行政目的设立,公共服务能力和社会公信力不高。非营利组织孵化器的出现弥补两种模式的不足,成为非营利组织发展的新路径。上海公益组织发展中心是典型的非营利组织孵化器。     

公益慈善组织发展现状及对策研究——以广州为例

改革开放以后,公益慈善组织开始在广东发展起来。2008年汶川地震的发生,给了公益慈善组织快速发展壮大的契机,同时,也让它们面临着新的困境与挑战。文中以广州公益慈善组织作为研究对象,就广州公益慈善组织的发展现状、问题以及发展对策展开分析。     

社会组织党建:培育和发展社会组织的新路径——以上海市奉贤区社会组织党建为例

通过党建的方式来培育和发展社会组织,引导其朝着有利于社会发展的道路前进,是当前助推社会组织发展的新路径。近年来,上海市奉贤区通过党建引领,在推动社会组织的有效培育和发展方面积累了不少成功的经验和做法。通过分析奉贤区的实践经验,得出关于通过党建培育和发展社会组织三点思考与启示:明确党组织的功能定位,避免官僚化倾向;创新和丰富党建方式,加强党建灵活性;注重发挥党员作用,保障党建的生命线。     

上海公益创业的社会生态路径——对首届“上海公益伙伴日”的思考

首届＂上海公益伙伴日＂主办方——市民政局的特装展位,通过展示社会创新孵化园、公益创投、公益招投标、民生服务热线等创新内容,凸显了政府组织、社会组织和经济组织三方开展跨界合作所取得的积极成效。从支持公益创业、推进公益组织发展的宏观视角来看,上海通过打造公益创新服务平台,秉承＂推动跨界合作、创新服务模式、形成伙伴关系＂的公益理念,建立了孵化注册机制、公益创投机制、公益招投标机制、供需对接机制、绩效评估机制等五大机制,初步形成了一条支持公益创业、推进公益组织发展的社会生态路径。     

共青团动员青少年组织机构开展服务的现状调查——以北京市为例

在对北京市西城区青少年组织机构抽样调查的基础上发现,现有青少年组织机构服务主要以满足青少年较高层次的精神需求为主,在服务数量上,学生群体得到了最多的服务,社区弱势青少年和区域高端产业从业青年得到的服务相对较少.为进一步动员青少年组织机构开展服务,共青团要改变“重管理、轻服务”的观念,以青少年群体的实际需求为基础来指导和开展社会管理服务工作,重点解决机构资金不足和缺乏专业培训两大问题,更好地发挥共青团作为枢纽型社会组织的作用.     

社会组织管理的政策工具——以广东省深圳市为例

近年来,全国各地对社会组织管理进行了不同程度的改革,其中深圳的改革最具代表性。当前社会组织管理改革进入政策执行阶段,不同政策工具的作用因素及实现条件会决定社会组织管理改革是否成功。本文以广东省深圳市为例,运用政策工具理论,将深圳在社会组织管理改革中所使用的政策工具分为强制性政策工具、财政支持工具、信息化工具和社会化工具,并分析不同政策工具的作用因素,提出不同政策工具生效的条件。     

社会公益模式的现状与趋势

2004年新颁布的《基金会管理条例》，允许以非公募形态（个人和企业可以参与发起）登记注册基金会，使中国的慈善事业有了第一次爆炸式增长。2003年以后，随着经济社会的发展以及宽带技术的普及．大量以自组织面貌出现的公益组织纷纷涌现。他们中大多数没有正式注册，但以草根力量介入广泛的社会公共服务领域。尤其是在2008年汶川大地震发生后．大量公益组织快速动员起来投身抗震救灾，无论正式与非正式，无论偏官方，还是更草根，公益组织以快速的反应、广泛的动员、务实的运作赢得了世人的注目与尊敬。     

政府购买社会组织公共服务研究——以浙江省金华市为例

创新政府购买公共服务机制是服务型政府建设的重要内容,也是建立新型政社关系、培育社会组织的重要途径.近年来,向社会组织购买服务作为政府提供公共服务的一种新理念和新途径,正被日益广泛地实践于社会公共服务的多个领域,逐渐成为政府提高公共服务水平的重要途径.     

农村合作经济组织发展路径探析——以湖北省监利县为个案

农村合作经济组织在农村经济、政治、文化等方面，越来越起着举足轻重的作用。湖北省监利县农村合作经济组织的兴起是农村市场经济发展和基层政府治理方式变迁相互作用的结果，其历经了两个循序渐进的发展阶段，即政府主导和政府引导阶段，分析其发展历程对我国其他农村地区有所借鉴。     

志愿服务支持型组织发展模式的实证研究

志愿服务支持型组织是我国志愿服务实践发展到一定阶段后出现的产物,对于优化志愿服务组织格局、构建完善的志愿服务组织体系发挥着举足轻重的作用.研究以产生背景、组织形式、支持功能、资金来源、组织运行等核心要素及其内在逻辑和相互关系为分析框架和影响因子,通过对北京、广州、贵州等省市支持型组织的实地调查,发现我国支持型组织存在三种典型的发展模式:政府主导型、民间(公益)创业型和其他社会力量推进型.这三种模式的可持续发展既离不开政府创新管理的支持,也需要支持型组织不断增强自身的社会公信力和自主发展能力.     

社会管理的组织创新——从“网格连心、服务为先”的“仙林模式”谈起

党的十七大郑重提出了"重视社会组织建设和管理"的新任务,党的十七届二中全会也提出了要"更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用,更加有效地提供公共产品"。可以说,社会组织的发展状况是衡量社会发育是否成熟的一项重要标准。根据发达国家发展的经验,只有大量的组织参与到公共服务和社会管理实务中,才能有效弥补公共服务及社会管理的"市场失灵"和政府"缺位",形成政府与民间"共同治理"的结构,推动传统政府向现代公共服务型政府转变。我国现正处于社会快速转型、经济转轨的关键时期,社会组织作为沟通社会与政府的桥梁,是社会矛盾的"减震器"、政府治理的"减肥剂"、社会公平的"代名词",对社会的平稳和谐运行起着至关重要的作用。而破解社会组织发展处于长期宏观鼓励与近期微观约束、现实空间广阔与制度空间狭小的尴尬局面,促进社会组织又好又快发展,对于当前我国社会管理的创新具有重要的理论和现实意义。在中国社会组织促进会社会组织发展基金项目资助下,来自不同机构的研究者就"社会组织发展与管理创新"的主题在此进行了全面研讨,既有实践的探索,又有理论的讨论,从不同的视角和维度对社会组织发展规律进行了解读和思考。     

社会管理创新视角下地方政府促进社区社会组织发展的有效路径研究——以C市A区社区社会组织发展为例

文中首先从理论与现实两个层面分析了地方政府促进社区社会组织发展依据,然后从降低注册登记门槛、支持成立与运行、鼓励服务专业化等方面梳理了已有促进社区社会组织发展政策,指出地方政府对促进社区社会组织发展目前存在经费保障不足、政策配套滞后、宣传力度不够和培训执行不实等问题,提出要设置发展扶持资金、注重运行政策配套、突出社区形象宣传、加强人才队伍建设、构建社区党委领导服务体系,逐步实现日常管理规范化等有效路径。     

探索创新社会组织管理服务模式

社会组织作为非营利性、公益性和自治性的民间组织，是社会公共利益的主要提供者和重要维护者之一，它与政府组织、企业组织共同构成现代社会的三大组织体系。目前，经全国各级民政部门登记的社会组织已达44万多个，云南省有1．2万余个，处于快速增长和规范发展的阶段。     

对推进社会组织健康有序发展的思考——以西安为例

社会组织是社会管理的协同力量。西安市社会组织近年来在经济社会发展的诸多方面都发挥了不可替代的作用,但也存在着总量偏少与社会发展的需求不相适应、对社会组织在经济社会发展中的地位和作用认识仍有偏差、社会组织自身建设存在不足、政府与社会组织的关系没有完全理清、政策法规不够完善、管理上重登记轻监管等问题。在加强和创新社会管理的实践中,围绕加快推进社会体制改革,构建中国特色社会主义社会管理体系的目标,需进一步转变观念、完善法律法规、健全体制机制、推动社会组织健康有序发展,积极引导社会组织在社会管理中发挥好协同作用。     

北京市社会组织承接政府购买服务的问题及对策研究——以海淀区B机构为例

当前,我国社会组织承接政府购买项目仍处于起步阶段,而北京市作为政府购买公共服务迅速发展的地区,其政府购买的实践亦不可避免地存在诸多问题。通过对北京市海淀区B机构承接政府购买服务过程中遇到的问题进行分析,笔者认为,北京地区政府购买公共服务应支持和激励品牌性项目发展,健全和完善项目审核机制,加强宣传倡导和社会组织自身建设,促进项目监督与管理动态化,并构建综合性的项目评估体系。     

推动社会组织发展服务社会管理创额——探寻中外社会组织健康发展之路

发展是第一要务,稳定是第一责任。当前,健康发展的社会组织,对于加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定具有重要意义。我国社会组织建设起步较晚,近年来虽然发展较快,但仍不够成熟,主要表现在：社工精神缺乏、行政化倾向明显、整体素质不高,等等。国外社会组织在多年发展中积累了一些比较成熟的经验,如自身建设比较规范,法制保障比较健全,角色定位比较明晰等。我们要在学习借鉴国外经验的过程中,大力创建具有中国特色的社会组织管理体制。     

社会组织的发展路径选择：基于政府购买公共服务的研究

社会组织的发展问题一直是我国政府部门和学术界关注的重点。改革开放以来,我国涌现出大量社会组织,尽管社会组织有了长足发展,但从总体上说还存在着规模实力偏小、资金缺乏、能力不强、效率不高、内部管理不规范等问题,现实制度环境中也存在着大量阻碍社会组织发展的因素,社会组织难以有效回应社会需求。当前,我国政府职能发生转变,建设＂公共服务型政府＂,推行政府购买公共服务,这为社会组织的发展提供了更广阔的空间和良好的契机。社会组织在参与公共服务项目的过程中,逐渐明确了自己的发展路径。     

社会建设背景下志愿组织发展的思考——以广州市为例

志愿组织配合党政实施公共服务并协助社会人群,从社会资源调配、社会管理创新、社会融合和谐等角度推动社会管理创新.文章在社会组织放开注册、政府购买公共服务、共青团枢纽型组织逐步建立、社工与志愿者加强合作等社会建设背景下,从社会化与专业化发展方向、与枢纽型组织的关系、社工与志愿者联动协调和自身组织能力建设等四个维度,提出了民间志愿组织角色定位以及发展思路.