江西省人民政府人民監察委员會 江西省人民政府民政廳轉發内務部、監察部的通報及山東省監委梭查社會救濟款發放情况報告的通報

奉中華人民共和國內務部監察部十二月十八日(54)內救密國監政錢字第七六七號轉發山東省監委關於社會救濟款發放情况檢查報告的通報,茲將原件轉發,請研究參考。根據各地反映,本省各地對於社會救濟款的發放也存在着積壓、挪用、貪污、應救不救和賬目混亂等嚴重現象,如省九月十三日撥出一百四十一億元救濟款到十二月十日各地電話彙報還有二十四億八千九百一十萬元未發出。德安縣全部救災款一億四千萬元,十二月中旬後才發放,瑞昌縣第七區三眼鄉,强調中心工作忙將救濟款三千萬元一直積壓在鄉未發。貪污的現象也是嚴重,根據十五個縣檢查三十九個鄉的材料統計卽發現區、鄉、村幹部貪污的四十一人,共貪污救濟款一、○五○萬元。這些惡劣現象,决不能聽其存在,以致浪費國家資金及在羣衆中造成不良影響。因此,各地必須接受這一教訓,對社會救濟款普遍進行一次深入、澈底的檢查清理。對幹部貪污、挪用救濟款情節嚴重者,並應認真嚴肅處理。各地工作進行情况,望隨時反映。附:中華人民共和國內務部監察部轉發山東省監委關於社會救濟款發放情况檢查報告的通報一份     

山西省人民政府关于撤销一部区级建制的命令

為了有利於國家對農業的社會主義改造和大力組織與發展人民羣眾的政治、經濟、文化生活,加强縣對鄉的直接領導,密切政府與羣眾的聯系,減少組織層次,提高工作效率並節約幹部,以適應國家工業發展的需要,根據中央精簡行政機構,緊縮開支,調整區劃的原則,結合我省各縣交通(方便者)、經濟(集中者)、面積(不大者)等情况,决定撤銷一部農村區建制,已經報請中央人民政府政務院批准在案,茲將各縣除撤銷區數外,實保留區數具體確定如下:     

中央人民政府内務部、勞動部關於繼續貫徹“勸止農民盲目流入城市”的指示

自去年四月中央人民政府政務院發佈‘關於勸止農民盲目流入城市的指示’後,曾扭轉了當時農民盲目流入城市的混亂现象。但有些地區對政務院的指示没有認真貫徹,一方面是我們的宣傳工作做的不够,致有些農民對指示的精神不能很好領會;另一方面是某些縣、區、鄉幹部不認真執行指示,仍然不負責任地亂開介紹信。同時還有些用人單位不經過规定手續到農村私自招工,加上去年某些地區遭受災荒,由於生産自救工作未抓緊或救濟工作不及時等,因而農民盲目流入城市的现象仍在繼續發生,有些地區甚至日趨嚴重。現在春節已過,正是習慣上‘農民流入城市’的季節,如不及早設法勸阻,勢必又要發生大批農民的盲目流動,使春耕播種受到影響;同時也會引起城市社會秩序的混亂。為此,特作如下指示:     

僑資促進大埔山區經濟發展

大埔縣靠近福建,是廣東省的一個多山的較窮困的縣份。大陸實行改革、開放政策以後,大埔山區改變了地理上的封閉狀態,與外界的聯繫日益增多。近年來,一些旅居海外的鄉親不斷給大埔投資,於是大埔縣遇到了如何利用這些資金發展山區經濟的新問題。 銀灘村是大埔縣的一個貧困村,它地處韓江河岸低窪部,經常受洪水浸淹,農業生產極不穩定。為了復墾山林,重修水利,這個村决定成立‘銀灘發展經濟基金會’。這一消息傳到香港,該村旅港的田家炳先生慷慨解囊,捐資人民幣三十萬元予以支持。田先生非常關心家鄉的教育事業和經濟建設,曾在此之前捐建了一座電站和一所中學。他表示以后仍要在銀灘投資。 銀灘村十分重視基金的管理和使用。專門設立了理事會和管理小組,制定了基金會章程,確定了發展項目、村民貸款還款原則、管理費用的開支和其他一些必要的規章,以求做到有計劃有目的地使用基金。 從前年冬季開始,銀灘村有該項基金大面积種植了黃竹、杉、松、茶。此外,全村還種     

中國農業銀行江西省分行關於鄉村幹部拖欠挪用貪污貸款問題的報告

江西省人民委員會批語: 本會同意中國農巢銀行江西省分行關於鄉村幹部拖欠、挪用、貪污貸款問題的報告。報告中所反映的某些地區鄉村幹部拖欠、挪用和貪污貸款的現象是嚴重的。這不僅影響了收款工作的開展,同時也降低了農貸的應有作用,必須積極予以糾正。為了及時收回到期農貸,以組織貨幣回籠,帮助農民解决生產、生活資金需要,扶助農業生產、促進農業生產合作化運動的發展,各縣人民委員會和區公所應積極協助當地銀行進行催牧貸款工作,凡到期貸款能收回的,應堅決收回。對於那些會拖欠、挪用、貪污貸款的鄉村幹部,應加強教育,動員他們迅速如數歸還貸款;對少數還款確有困難的,可給以緩期或分期歸還的照顧,以解除他們思想顧慮,積極協助收貸。對於個別貪污挪用故意拖欠不遺的,應加以批評教育。同時農業銀行及各地農村信用合作社,今後在貸款中,應嚴格掌握貸款政策,嚴格審查貸款用途,防止濫貸現象的繼續發生,使有限的農貸資金能够周而復始的為發展農業生產服務。一九五五年十月二日     

中華人民共和國內務部 監察部通報

事由:轉發山東省監委關於社會救濟款發放情况的檢查報告請參考。送達機關:略。據山東省人民政府人民監察委員會檢查該省社會救濟款發放情况的報告中反映:在這項工作中是存在着許多嚴重問題的,致使救濟款未能發揮應有的作用。爲了接受教訓,加强社會救濟款的財務管理與監督,各地民政與監察部門應注意監督檢查這一工作,使其正確貫徹中央的生產救災方針,糾正和防止該救不救和不該救而救的盲目發放與單純的救濟觀點,特別是某些幹部嚴重的官僚主義憑空盲目向上要款,對下盲目濫發,救濟款的領發、報銷不按規定手續辦理以及發生贪污、舞弊、挪用積壓等現象。現將山東省監委‘關於社會救濟款發放情况的檢查報告’轉發,請作參考。     

國内報刊文摘

農村包產到戶的前途如何? 據有關部門估計,目前全國農村在落實生產責任制中,約有百分之二十的生產隊實行了包產到戶。有的省比較多些。實行包產到戶的地區,大多是生產條件落後,社員收入較低的所謂‘三靠’地區(吃糧靠返銷,生產靠貸款,生活靠救濟)。所說‘包產到戶’是指土地種植由農戶分別承包,按約定的產量計酬,超產有獎,减產有罰,而土地的社會主義公有制不變。實行了包產到戶後,不同程度地調動了農民的積極性,增加了收入。那麼包產到戶將來會怎麼發展?它的前途是什麼?中國社會     

江西省人民委員會對新淦縣人民委員會關於在糧食“三定”工作中未認真貫徹政策的檢討的批示

新淦縣在糧食三定工作中,違反國務院關於農村糧食統購統銷辦法和我省農村糧食統購統銷實施細則的規定的錯誤事實,本會曾於十月十四日通報各地,並責成新淦縣人民委員會進行檢查和糾正。現接新淦縣人民委員會關於這一問題的檢討,本會認爲是比較深刻的,同時該縣在發现錯誤後已及時逐級召開了會議,在實際工作中認真的進行了檢查和糾正,這是很好的。爲此,本會决定對新淦縣人民委員會所犯錯誤免予處理,並將新淦縣人民委員會的檢討轉發各地,希各地從這一事件中吸取經驗教訓,加強對幹部的政策教育,防止在糧食三定工作中再發生類似錯誤。     

國務院關於農村土地的移轉及契稅工作的通知

自從農業社會主義改造運動開展以後,一般農村土地買賣已日溜減少,為順利推進農業社會主義改造,限制農村資本主義的發展,特對農村土地的移轉及契稅工作作如下通知: 一、對農村土地的買賣在法律上雖不禁止,但在實際工作中應防止農民不必要的出賣和出典土地,因此,今後農村土地買賣、典當及其他移轉,均應首先報請鄉人民委員會审核,轉報區公所或人員委昌會批准(未設區的報縣、市人民委員會批准),並取具區公所或區人民委員會的介紹信(未設區     

脫穎而出的海上明珠——訪廣東珠海經濟特區

珠海市位於廣東省珠江口西岸,東與深圳香港隔海相望,南與澳門陸地相接。它是中國南部的一個重要對外開放口岸,又是一座依山濱海,風光綺麗的海濱旅遊城市。五年前,珠海還是一個默默無聞的小縣,實行對外開放政策以後,為了充分發揮它毗鄰港澳,海上交通便利的地理優勢,一九七九年國家將它改為省轄市。一九八○年又在這兒設立了經濟特區,實行與深圳、汕頭、厦門一樣的特殊政策和靈活措施,成為中國對外開放的窗口之一。珠海市現轄二區一縣,經濟特區在市區東南角的海邊上,與澳門緊緊相連,總面積為十五點一六平方公里,是目前中國經濟特區中最小的一個。特區設立短短的五年中,     

梅縣僑眷辦實業

近年來,梅縣港、澳、台、僑‘三胞’眷屬利用外滙興辦實業已成熟潮。全縣有六千三百多戶投資兩千七百多萬元人民幣,辦起了種養業、商業、加工服務業、運輸業和建築業,取得顯著經濟效益和社會效益。梅縣是廣東省著名僑鄉,旅外‘三胞’有五十多萬人,他們在當地的親屬二十九萬多人。一九八○年以來,全縣共有十一萬多華僑、外籍華人和港澳同胞回國觀光、探親旅遊,先後捐款捐物,興辦家鄉公益事業,折合人民幣五千多萬元。梅縣‘三胞’眷屬辦實業主要形式是: 利用僑資興辦種養業,為發展山區經濟服務。城東鎮書坑村旅港同胞鄧光衡先生,一九八四年為他的親屬投資在家鄉興建幸福果園,同時成立城東光衡福利基金會,由鄧光衡先生提供无息貸款五萬元人民幣幫助當地一百多戶‘三胞’眷属開山種果。現在城東镇大多‘三     

介紹南昌縣七區淡溪輔導學區對高小、初中畢業生家長進行宣傳工作的主要經驗

對高小、初中畢業生家長進行宣傳工作,在開過區家長代表會後也决不是‘沒有什麽問題了’,今後真正解决問題,還在於具體深入地貫徹到戶。南昌縣七區家長代表會之後,指定了淡溪輔導區對高小、初中畢業生家長進行宣傳工作。教育廳曾派員協同縣文教科、團縣委幹部就地參加。學校在這一工作中,以完小爲頷導核心,充分發揮了鄉小教師的積極性,並緊密倚靠鄉的黨政領導,運用家訪、座談的方式開展活動,這些都是比較好的。特介紹給各地参考。     

潮陽的魅力

地處粵東南海之濱的潮陽縣,面積一千三百多平方公里,居住着二百零三萬人。這裏因人多地少,歷史上有“人縣”之稱。過去有大批勞力飄洋過海,到異國謀生;如今旅居海外的同胞有二百一十多萬,幾乎世界上每個國家都有潮陽人或其後代。最近筆者到潮陽農村採訪,看到這幾年由於縣里發展對外經濟,不僅解决了勞力的出路問题,而且還從外地招工四萬五千多人。一九八七年,潮陽建立經濟開發區後,對外經濟迅速發展。近十年來,全縣     

縣區鄉領導上的幾個具體問題

上饒專署彭專員在貴谿縣徵購糧骨幹分子會議上報告的一部份‘縣、區、鄉領導上的幾個具體問題’,我們認爲很好,针對着當前某些縣、區、鄉幹部在領導問題上和工作方式方法上存在的一些問題,作了簡明而扼要的提示,對於縣、區、鄉幹部改進領導、改進工作方法有很大的啓發和幫助。特在政報發表,以供大家研究參考。今天爲什麽要講這個問題呢?因爲今天在座的都是縣區鄉領導幹部。我們黨的好主張好政策,都是通過同志們來實現的。只有將領導方法和領導作風不斷改進提高,才能適應形勢的發展,才能使黨的主張政策在羣衆中更好地實現。這就是問題的提起,以下是我就幾年來在縣區鄉領導問題上所感到的幾個問題提出來和大家談談,供大家參考。     

國務院關於貫徹保護僑匯政策的命令

僑匯是我國外華僑從事勞動和各種職業所得,用以贍養國內家屬的匯款,是我國外華僑的切身利益和廣大僑眷的生活依靠,是僑胞,僑眷的正當權益之一。同時僑匯對國家建設有積極的作用,對全國人民是有利的。特别是僑眷集中地區,僑匯對於繁荣地方經濟,發展文化公益事業,均有顯著作用。因此,各級幹部,特别是縣、區、鄉幹部,     

密切農村三種合作經濟的聯系與結合

中共中央關於發展農業生產合作社决議中指出:‘農村生產互助合作、農村供銷合作和農村信用合作是農村合作化的三種形式。這三種合作百相分工而又互相聯系和百相促進,從而逐步地把農村的經濟活動與國家的經濟建設計劃聯結起來,逐步在生產合作的基礎上,改造小農經济。’各級黨的組織必須根據這一精神,有計劃地發展三種合作經濟,並採取有效措施密切三種合作經濟之間的聯系與結合。几年來,我省农村的互助今作运動,在黨中央的領導下,在各级黨委的直接領導和廣大農村幹部的共同努力下,特別是經過宣傳總路綫和實行粮食的计划收購與計劃供應以来,农村三種合作經濟有了很大的發展。全省农业生產兮作社已發展到一萬多個,三十餘萬戶農民參加了互助組;基層供銷合作社已有二千九百一十四個,社員達六百三十九萬人,佔全省人口總數的百分之四十四點五四;信用合作社二千五百三十九個,平均兩個半鄉一個社,社員一百六十三萬餘人。與此同時,這三種合作經濟间的聯系與結合也較前密切了,在部分地區這三種合作經濟间的結合並有了新的發展。僅武鄉、長子、和順和陵川等四縣的統計,去年就有一百個基層供銷社和一百七十八個農業社,四百七十四個互助組訂了結合合同,供應生產資料總值達十五億元之钜。...     

廣東‘首富’順德縣見聞

提起廣州南面四十公里處的顺德縣,人们會想到那裏美麗、勤奮的姑娘;有些人還知道,清朝時候這裏曾盛行過姐妹金蘭會;‘顺德保姆’至今在海外還頗具聲譽。順德雖是一個著名的僑鄉,而且它又是有得天独厚的自然條件,被人稱爲‘魚米之鄉’;可是,三十多年前,這裏却很贫窮,而且常有土匪滋擾。新中國成立後至七十年代,這裏最好的年景,每個農民的平均收入也不曾超過三百元。可是近五六年来,由於貫徹‘對外開放,對内搞活經濟’的政策,它已變成廣東‘首富’的縣份。‘眼看着顺德富起来了’一九四九年底,中國人民解放軍南下解放了廣東,陸忠岳随着部隊來到了順德縣。一九五一年,這位祖籍浙江,四歲丧父,七歲丧母,曾給别人放過牛,討過飯的戰士,因爲工作需要,離開部隊,留了下來。     

共同繁荣

本期刊發了少數民族地區經濟發展與開放的座談會發言摘要。來自六個民族的六位國家民族事務委員會負責人以自己家鄉的實情和新近的調查見聞,介紹了少數民族地區發生的歷史性變化。中國是一個統一的多民族的大家庭。中國各     

湖南省人民委员会关于抓紧有利时机积极开展油茶林的垦復工作的通知

自中共湖南省委召開油茶生產工作會議以後,大部分地區對油茶生產均已重視。許多專、縣都先後召開了會議,作了佈置。有的地區經過宣傳動員,羣眾墾複茶山的勁頭很大,平江縣在一一七個鄉內組織了一萬零六百人開展羣眾性的翻山運動;永興四區易家、油蔴、公平、長湖四鄉二十三個互助緝從插秧後郎墾復油茶山二一七畝。伹不少地區仍停留在一般號召上,个别縣甚至還未將油茶生產會議精神傳達下去,因而油茶林的墾復工作未能普遍地     

餘干縣關於一九五五年棉花播種基本總結及今後育苗保苗工作意見

省人民委員會批語: 茲將‘餘干縣關於一九五五年棉花播種基本總結及今後育苗保苗工作意見’刋登政報,供各地參考。我省植棉工作在各級黨政的領導、全體幹部和廣大農民的努力下,獲得了很大的成績。現在棉花播種已經結束,今後任務是積極領導棉農抓緊當前培育期,採取一切措施保證棉產豐收。爲此,希植棉區各級國家機關進一步加强對棉花生產的具體領導,防止盲目樂觀鬆懈自滿情緒,及時組織羣衆開展防虫、滅虫運動,追加肥料,做好田間管理和技術指導工作,堅决做到種一畝,保一畝,豐收一畝。餘干縣報告中提到有的幹部在植棉工作中,曾發生强迫羣衆拔掉豆子種棉花等强迫命令作風,在羣衆中造成了不良影響,希餘干縣人民委員會對有關幹部進行必要的教育和處理。