社会学视野下权力腐败与公共权力运行机制研究

公权私用和以形式代理代替实质代理,是公共权力根本性的悖论,这种悖论的后果是权力腐败的发生成为公共权力＂设计的产物＂.本文基于社会学的视角对公共权力的运行机制进行分析研究,通过解析公共权力健康运行的机制,提出可以通过促使公共权力运行机制的良好运转来有效地预防权力腐败的发生.     

积极推进政务公开工作 有效监督制约权力运行

江泽民同志在十六大报告中提出，要“建立有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督”。如何建立健全权力监督制约机制呢？我省近年来在推进政务公开方面的实践表明，实行政务公开是监督制约权力运行的基本形式和关键环节。实行政务公开，把权力运行的全过程放置在人民面前，让人民来评判和监督，就能够有效地规范权力的运行，充分发挥权力的积极效应，限制和消除权力的消极效应；就能够提高领导干部廉洁自律的自觉性，促进领导干部廉洁从政，勤政为民；就能够使那些以权谋私、贪赃枉法者暴露无遗，及时受到惩处，起到预防和…     

警务执法规范化视域下执法权力运行机制研究

2015年2月,中央审议通过了《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》,对新时期公安工作和公安队伍建设提出了新的要求和发展布局,在完善执法权力运行机制方面提出了从执法办案到人权保障等一系列改革措施,以规范警察执法权力运行、促进社会公平正义。警察执法规范化建设隶属于公安队伍管理制度体系建设目标"四化"之一。厘清警务执法规范化视域下执法权力运行的范围和界限,对于提升警务工作效率,服务公安法治进程,优化执法环境,进一步提升人民群众的满意度和警察执法公信力具有十分重要的作用。     

健全审判权力运行机制的障碍与路径

健全审判权力运行机制是健全司法权力运行机制的关键内容。从审判权运行的基本内容看,如何规范审判权力行使、如何有效形成司法裁决、如何科学评价法官业绩是其中最为核心的部分健全司法权力运行机制是党的十八届三中全会提出的一项单独的改革任务,其中包括优化职权配置、完善司法分工制约、加强规范监督水平、完善司法裁决工作机制以及加强司法公开与司法民主参与程度等方面。尤其值得注意的是,三中全会《决定》单着笔墨对如何完善司法工作机制作了具体规定,包括审委会制度、完善主审法官及合议庭办案责任     

改革和完善权力运行机制

改革和完善权力运行机制,是建设政治文明必须正视和解决的核心问题。它要求实现对政治权力即国家权力的合理配置、规范运作和有效控制。进入近代社会以来,政治发展的主流,就是将权力运行的机制设定在民主法治的轨道上,并且得到相应的政治文化的支持。研读中共十六大报告,从中不难领悟在改革和完善我国权力运行机制的问题上,正在酝酿和期待着具有政治文明意境的创新和突破。 欲待创新和突破的首要之点,是改革和完善党的领导方式和执政方式,实现依法执政。在“改革和完善”中,份量重的是在“改革”上,只有改革,才能完善。十六大提出改革党的领导方式和执政方式,在我们党的文献中是第一次,在这之前“七一”讲话中的提法是“改进”。“七一”讲话是这样指出的:“要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式,既保证党委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用。”而十六大则是用标题性语言,将改革和完     

官僚制与转型期政府权力运行机制理性化重塑

作为近现代社会占支配地位的组织和权力运行形态,官僚制以其形式合理性和技术化的设计在西方社会取得了极大的成功。随着社会环境的变化以及西方各国向后工业社会迈进,与其相应的官僚制陷入困境,西方各国掀起了一场旨在否定官僚制的行政改革浪潮。虽然官僚制在当前因其自身的某些局限性而面临改革,但是,官僚制本身所蕴含的理性精神、民主意识及其科学化的设计理念,对于转型期我国政府权力运行机制的理性化塑造具有重大的借鉴意义。     

专制权力全面支配社会——论帝制时代中国的政治运行机制

说专制主义是帝制时代中国社会的实质和本质特征,其最重要的理由之一就是:帝制时代中国的社会政治结构范式和运行机制,表现为专制权力支配一切、覆盖一切、规定一切、“通吃”一切。一方面,“专制权力支配社会”是专制主义作为帝制时代中国社会的实质和本质特征的最重要理由;另一方面,“专制权力支配社会”就是中国专制主义本身的实质和本质特征。帝制时代中国的社会运行机制的基本特征表现为:社会中的任何人、事都处于至上的、无限的皇权控制之下;传统社会中的人是处于专制权力的严格、严密、严酷控制下的“组织中的人”;传统中国社会占支配地位的是政治原则而非经济原则,是政治决定经济而非经济决定政治,即“权力统治铁律”;政治权力全面干预社会生活,人民在社会生活中的自由被剥夺得一干二净。     

江苏环保行政权力网上公开透明运行系统建设

介绍了江苏环保行政权力网上公开透明运行系统的总体架构和主要功能,总结了系统的运行效果和经验体会,以期对政府机关行政权力网上公开透明运行工作及同类系统建设提供借鉴。     

关于党内权力结构和运行机制的思考

党内权力结构和运行机制上存在问题的总病根是权力过分集中,对此邓小平在《党和国家领导制度的改革》中有深刻阐述,且人们已经形成共识。为解决这个问题,党的十七大提出要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又     

封闭的权力运行体制亟待改革

权力及其运作的固有特性,是秘而不宣,而不是公开透明。拥有和行使这些权力的人们,因神秘而获益颇多,自然也会有心无意地维护这个封闭的体系。从而使得权力运行的隐秘性,不仅具有与生俱来本性,更有了人为因素的色彩     

论我国行政权力运行机制的模式选择

我国现行的行政权力运行机制存在着行政与市场不分,行政权纵、横向权力界限不明以及部门权力过于集中等问题。传统行政权力运行机制有限权、授权和分权三种模式。当代中国行政权力运行机制应选择分权—集权—分权模式。     

论我国大学学术权力与行政权力的结构及运行机制

学术事务管理和行政事务管理的交织成为大学独有的管理结构。本文从大学的基本职能、组织特性出发,探讨适合我国国情的大学学术管理和行政管理合力作用得以有效发挥的途径、方法以及我国大学行政权力和学术权力协调互动平衡发展的运行新机制。     

权力及其制度支持略论

权力的研究由来已久,不同的人从不同的角度对权力可以有不同的理解。本文首先从经典的权力理论出发,试图对权力的本质作出一种异于他人的见解。提出权力的获得不仅需要必须的客观条件,还需要权力追逐主体的一些主观条件,尤其是权力欲。然后从社会冲突的角度阐述权力设置的功能,认为制度安排是权力实现的保证,并由此发掘有关权力设置与制度安排机制中的深层次关系。     

领导权力关系略论

领导权力关系是最重要、最核心的领导关系。它不仅同权力价值、权力性质、权力结构和领导体制直接相关,而且同权力运作、权力行为、权力结果、领导绩效和执政成效直接相关。然而,它其实却是一个需要从理论上首先加以正确把握的基本范畴,是加强执政能力建设、和谐社会建设,推进改革与发展所必须首先回答的最重要基本理论问题之一。本文试从以下三个方面来探讨领导权力关系。     

学术权力体系构建与教授委员会运行机制

本文结合我国大学的权力构成情况,分析了我国大学如何创新内部议事和决策机制,在院系一级建立教授委员会的必要性和可行性,并对教授委员会的运行机制进行了初步设计。     

用制度的笼子“关住”权力腐败

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这一重要论述,深刻揭示了制约监督权力的基本路径,凸显了制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用,对建设廉洁政治具有重要的     

积极推进政务公开强化行政权力运行监督

近年来，贺州市八步区紧密结合实际，把监督行政权力运行作为深化政务公开工作的突破口和切入点，实现了权力运行公开与全程监督的有机结合，有力地促进了从源头上防治腐败工作。     

走向阳光政务——江苏省启东市推进公共权力网上公开透明运行工作纪实

“权力越明晰，责任也越明确。权力不是‘权利’，权力是一种责任。如果说过去我还有一点认为权力是‘权利’的想法，在‘公共权力网上公开透明运行’的影响下，现在基本上已被扫荡干净。”启东市国土资源局法制科科长陈忠捷朴实而深刻的话，代表了启东干部权力观念的深刻触动和改变。     

略论完善农业综合开发投入运行机制

本文从我国农业综合开发实践中面临的问题出发,围绕完善农业综合开发投入运行机制,从投入动力、投入决策、投入反馈、投入调节、投入约束、投入考核六个方面提出了若干改革措施和政策建议,对进一步推进我国农业综合开发具有一定指导意义。     

论公安执法权力运行机制改革的推进

当前,公安执法权力运行机制面临很多难题。对于公安机关而言,随着依法治国和深化改革的不断推进,应该抓住发展机遇,注重顶层设计,突出公安机关执法权力特点,围绕规范权力运行目标,进一步优化公安执法权力运行机制改革。