简论行政处分的基本原则

行政处分的设定和实施应当遵循以下基本原则:第一,处分法定原则;第二,处分与教育相结合原则;第三,过错与处分相适应原则;第四,处分适用平等原则;第五,保护当事人合法权益原则。     

公务员权利救济之司法救济探讨

公务员作为国家权力的具体执行者，担负着管理国家、保证整个国家机器正常运行的重要职责和使命，其权利的有效保障对我国法制的完善起着重要的作用，是我国依法治国进程中的一个重要步骤。我国当前公务员权利救济仅限于内部行政救济，救济程序不全面，救济效果不彻底，从国内外情形来看，公务员权力救济的司法救济方式值得探讨。本文尝试着就公务员权力救济之司法救济的必要性和可行性进行分析，以期更好地保护公务员权利，实现国家机器的和谐运转。     

论我国公务员权利救济制度

从我国公务员制度的理论与实践发展过程来看,我国现行的公务员权利救济制度设计存在着诸多缺失。公务员的权利及其救济被忽视由来已久,有关我国的公务员制度的理论研究更是处于起步阶段。通过对我国现行公务员权利救济制度的分析,同时比较借鉴西方发达国家较成功的立法经验,反思我国现行公务员权利救济制度存在的弊端及成因,进而提出健全和完善我国公务员权利救济制度的构想,探讨引入司法诉讼程序的可行性。     

完善我国公务员权利救济制度的探讨

公务员权利救济制度是一个国家公务员制度的重要组成部分,对于公务员的合法权益的保护具有极其重要的作用.随着公务员法律制度的发展,我国公务员权利救济制度体系已初步建立,但仍存在诸多不足.要健全我国公务员权利救济制度,则必须在完善现行立法关于公务员权利的行政内部救济的规定的同时,建立公务员权利救济的司法审查机制,以真正实现对公务员权利的有效救济.     

我国公务员内部处分救济制度的完善

"公务员热"作为我国社会上的一个特殊现象,越来越引起民众的重视。每年大量应届大学毕业生都以考取公务员为求职第一目标,公务员内部处分的救济作为公务员权利的一个重要方面,也越来越受到公务员群体和广大民众的重视。但公务员内部处分救济制度还存在不足,应完善救济途径;引入听证制度;完善现行立法。     

浅论我国公务员权利救济制度之完善

我国公务员权利救济制度局限于内部行政救济,排斥司法救济,不能适应法制行政与人权保障的时代需求,本文力图从公务员与行政机关之间的行政法律关系定位的角度,梳理特别权力关系理论的演变,比较大陆和英美法系国家和地区的经验和做法,提出公务员权利救济制度的完善建议。     

当前我国行政处分制度：问题、原因与对策

一 行政处分,又称行政纪律处分、政纪处分,是指国家行政机关或行政监察机关以行政隶属关系为前提,依照行政法律规范的规定,给予违反行政纪律、尚未构成犯罪,或虽构成犯罪,但依法免于刑事处罚的国家公务员的一种惩罚性行政制裁措施。其目的是纠正和制止国家公务员的违法违纪行为,教育其他人员,促进依法行政。 作为国家公务员承担行政责任的主要形式,行政处分制度的建立、健全和有效运行,对于改善国家行政管理,提高行政效能起着重要的作用。纵观当今世界各国,尤其是实行公务员制度的国家,为保证国家行政管理的质量和效率,都非常…     

德法两国公务员惩戒及救济制度比较

对比德法公务员惩戒救济制度:1.在适用对象上法国纪律处分适用范围更大,基本涉及在职的所有公务人员,而德国只适用于事务官,对于政务官则不在此范围内。德国惩戒要求比法国更严;2.在惩戒措施上,德国惩戒中经济措施占比例较大,而法国更强调晋升和职级方面;3.德法的惩戒机关和惩戒程序也有明显的区别。从德法公务员惩戒救济制度比较中可看出我国在公务员制度的法制化程度、观念、惩戒救济程序和救济保障等方面的不足。     

论弱势群体利益的信访救济

弱势群体是我国转轨制过程中凸现的复杂社会现象。我国正处于全面建成小康社会的关键时期,弱势群体及其利益的实现是我国在目前应该着重解决的重大课题。而信访又是弱势群体受到利益侵害时,首选的解决途径,因而,弱势群体的利益受到侵犯时的信访救济,具有重要的理论意义和现实意义。     

论村民选举权的诉讼救济

村民选举权作为村民自治最重要的组成内容,也是村民自治的前提和基础。但在实践中,侵害村民选举权的行为时有发生。本文在分析了目前存在着的侵犯村民选举权的行为类型及危害的基础上,分析了现有的几种救济途径的优劣势,指出必须大力引入诉讼救济途径,并在对其现状进行分析的基础上,提出了相应的健全与完善的建议。     

论行政主体程序制裁权的欠缺及其补救

程序制裁权对于实现行政主体的实体性权力和行政管理目标有重要意义.行政主体程序制裁权的欠缺已经给我国的行政执法实践带来危害.赋予行政主体更多的权力来补救其程序制裁权欠缺的做法,有其不可克服的弊端,因而是不可取的.建立司法援助制度以补救行政主体程序制裁权的欠缺,则不仅符合现代行政法治的基本要求,而且也有利于监督和促进行政机关依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益.     

论我国行政处罚听证程序的原则

行政处罚听证程序是正确实施行政处罚的关键。本文在说明了什么是听证以及听证的适用范围后,着重阐述了行政处罚听证程序的原则,即明确告知的原则、有求必听的原则、公开听证的原则、职能分离原则与回避原则、审核听证笔录的原则,以指导行政处罚听证程序的顺畅运行。     

行政收费的规范与救济

行政收费作为我国行政征收体制的重要组成部分 ,长期被人们误解 ;“乱收费”现象的日益突出 ,又使如何规范行政收费成为政府运作中一个不可回避的问题。行政收费要实行有效的规范与救济 ,就必须明确行政收费的内涵及特点 ,分析造成“乱收费”现状的原因 ,以建立规范的行政收费救济制度。     

行政违法行为预防与惩戒问题研究

当前,行政违法行为屡见不鲜,且具有多发性、多样性和复杂性特点,不利于全面推进依法治国战略的实施。行政违法行为的产生,既有传统文化中"人治"观念的影响和行政执法人员对自身要求不严的主观原因,也有法律法规体系不完备,规范、保障措施不力的客观因素。只有完善立法抓源头,规范行政抓队伍,加强监督抓惩戒,优化环境抓预防,才能形成多层次、全方位、立体式的预防和矫治行政违法行为的长效机制。     

Section 5 of the Voting Rights Act: Implementation of an Administrative Remedy

Section 5 of the Voting Rights Act is an administrative remedythat has not been fully enforced to protect the voting rightsof minority citizens in those jurisdictions covered by the VRA.Failure to enforce Section 5 fully is the result of: (I) thestructure of the Section 5 review process, (2) the poor qualityof data received by the U.S. Department of Justice, and (3)the cursory analysis of data by the Equal Opportunity Specialists.What is needed to strengthen Section 5 enforcement is a strongpresidential commitment to protect the interests of minorityvoters. Reform of the Section 5 review process can only takeplace if the president places voting rights enforcement highon his political agenda.     

关于特别权力关系的救济问题

特别权力关系作为一种特殊的行政关系 ,其法律救济主要是以代替性纠纷解决方式为原则 ,有限适用司法审查。代替性纠纷解决方式主要有行政申诉、信访、行政复议、行政裁决、谈判、调解及仲裁等 ;有限适用司法审查主要指根据“重要性理论”和正当程序原则对特别权力关系进行司法救济。     

行政处罚与刑罚竞合时适用问题研究

司法实践中,行政处罚与刑罚的竞合是不可避免的,关键是如何正确处理两者竞合时的法律适用问题。本文以为,在适用方法上应遵循并合主义,具体适用时又应视不同情况采取不同的办法予以处理,并突出刑事处罚优先的原则。同时,也应注意犯罪移送时的证明要求,以防止法院间的互相推诿。     

国家治理现代化视阈中的纪检监察工作

纪检监察工作承担着国家治理的繁重任务,具有全局性、综合性、渗透性的特点,是各领域治理的一个纽带,在国家治理体系中有着举足轻重的地位。纪检监察体制是国家治理体系的重要组成部分,推进国家治理体系现代化,必须改革纪检监察体制,实现纪检监察组织的独立性和专业化。纪检监察机关是国家治理的基本主体之一,推动国家治理能力现代化,必须提高纪检监察机关治理能力,主要包括更新理念的能力、信息运作的能力、执纪办案的能力、科学预防的能力和监督管理的能力。     

论行政伦理研究范式

行政伦理学如果希望不断积累知识,就必须在其研究领域形成公认的理论范式。范式的形成必须具备两个基本条件:在基本的问题上获得共识并形成坚定的信念;以共同的研究方法研究问题。行政伦理学以行政人员的道德行为为研究对象,而道德行为归根结底是遵守伦理规范的行为。规范既是一种制度,又是一种观念。前者是制度分析的对象;后者是知识社会学分析的对象。行政伦理的制度分析和知识社会学分析是理解行政伦理的必要途径。