浅谈对监外罪犯执行的检察监督

所谓监外罪犯,就是在社会上执行刑事判决、裁定、决定的缓刑、管制、剥夺政治权利、假释和监外执行(包括保外就医)五种犯罪分子的统称,即监外“五种人”。监外罪犯与监内服刑罪犯相比有一个显著特点,就是他们没有被关押,而是放在社会上,在公安机关和有关基层单位、组织的监督下进行改造。截止11月25     

我旗当前监外刑罚执行中存在的问题、愿因及对策

监外刑罚执行是指对符合法定情形的罪犯采取不予监禁，放在社会上交由基层公安机关执行和基层组织监督相结合的刑罚执行活动。监外执行罪犯虽然数量不多，但分布面较广、居住分散，一旦监管不力，就会导致脱管失控，甚至重新犯罪，继续危害社会。为了进一步全面了解当前监外执行的情况，我院对本旗内48名中的37名监外罪犯监管情况进行了一次实地检察。根据检察的情况，就监外执行的特点、存在的问题、原因及对策，本人结合实际谈些看法。     

监外执行存在突出问题及对策

监外罪犯刑罚执行,指的是对刑事判决、裁定的管制、剥夺政治权利、缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯的刑罚。我国对刑事监外罪犯刑罚执行取得一定进展,对社会稳定起到一定作用。但不容忽视的是,一些地区有关机关对这项工作重视不够,监外执行中时常出现虚管、漏管、脱管和失控甚至又犯罪案件,成为影响社会治安的一个亟待解决的突出问题。一、存在问题监外罪犯刑罚执行问题越来越多,主要表现是:(一)法律文书未送达,交付罪犯双脱节。(二)监督机制不健全,管理措施不得力。(三)执行程序未到位,监管执法不严格。二、对策与建议(一)健全监外罪犯交付…     

浅析暂予监外执行的检察监督的完善

暂予监外执行是指对于被处无期徒刑、有期徒刑或者拘投的罪犯,由于符合法定情形,决定暂不收监或者收监以后又决定改为暂时监外服刑,在监狱以外执行刑罚的执行制度.司法实践中检察机关对暂予监外执行存在着监督乏力、监督困难、监督片面等制度上的问题,本文针对以上暂予监外执行检察监督上存在的困难提出主动履行监督职责、扩大监督权限、同步监督执行、监督查办并重的方法.     

浅析现行侦查监督机制的不足与重构设想

狭义的侦查监督的概念是指人民检察院对侦查机关的侦查的合法性进行的监督，是检察监督的重要内容。它和立案监督、审判监督、刑事判决裁定监督、执行监督共同构成刑事法律监督的有机整体。在司法实践中侦查监督工作出现的问题极需澄清和解决，笔者拟对此进行探讨，以推动该项工作的顺利开展。     

开展核查纠正监外罪犯脱管漏管专项检察工作的有效措施

开展核查纠正监外罪犯脱管漏管专项检察工作,要做好四项工作:一是求真求细,摸清核准,全面掌握监外执行突出问题,二是督促纠正,务求实效,使专项检察活动初见成效,三是高度重视,周密部署,保障专项检察活动顺利开展;四是合理建议,建章立制,强化监外执行检察监督。     

监外五种人脱管问题探析

监外五种人是指被判决、裁定为管制、剥夺政治权利、缓刑、假释和暂予监外执行的犯罪分子。依照法律规定，加强对这五种人的监督考察工作，是搞好社会治安综合治理，预防、减少监外罪犯重新犯罪的有效途径，也是维护社会稳定、保障经济建设顺利进行的重要措施。近年来，各地检察院尤其是基层院把监外执行检察工作列为监所检察工作的重要任务，取得了良好的社会效果。但是仍存在不少亟待解决的问题，必须引起高度重视。下面笔者就河北省平山县人民检察院在监督考察中发现的问题，作简要分析。 一、存在的主要问题 今年上半年平山院对全县３６…     

关于刑罚监外执行监督规范化的思考

在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的时代背景下,随着刑罚执行方式的变化,检察机关对刑罚执行活动监督的盲区也日渐扩大,刑罚监外执行监督的规范化成为检察机关法律监督的崭新课题。推动刑罚监外执行监督工作的规范化,是解决当前监外刑罚执行活动突出问题的必要路径,也就是要解决检察机关的法律监督游离于刑罚执行活动之外的现状,本文对关于刑罚监外执行监督规范化提出几点思考和对策。     

如何健全和完善检察机关对刑罚执行的法律监督

一、刑罚执行法律监督的内涵(一)刑罚执行法律监督的概念和意义刑罚执行作为国家刑事司法活动的最后阶段,肩负着最终实现刑罚目的的使命。刑罚执行,是指有行刑权的司法机关依法将有效刑事裁判确定的刑罚内容付诸实施的刑事司法活动。所谓刑罚执行的法律监督,是指检察机关对已经发生法律效力的刑事判决或裁定的执行情况以及刑事执行机关的活动是否合法,依照法律规定实行监督。检察机关依法对刑罚执行活动进行法律监督有利于保障刑事判决和裁定的正确执行,有利于维护国家法制的统一和尊严,有利于减少重新犯罪的发生,推动整体执法水平的提高。(…     

监外罪犯监督管理中 有关职务犯罪问题的探讨

监外罪犯是指管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、暂予监外执行（含保外就医）等五种由人民法院判决裁定、决定以及司法行政机关决定的在社会上执行刑罚的罪犯。对监外罪犯刑罚执行、监督管理由公安机关负责。近年来，在对监外罪犯的监督管理中，经常发生有的公安民警严重不负责任、不履行或者不认真履行监督管理职责，造成监外罪犯脱漏管，甚至发生重新犯罪的问题，对公安民警的失职、渎职行为，如何认定性质，是否涉嫌玩忽职守罪？本文从公安民警所应当履行的职责入手，探讨公安民警不履行或者不认真履行职责，与发生监外罪犯脱漏管并重新犯罪之间在刑法上的因果关系，公安民警在主观上是否存在过错，以及后果达到何种严重程度应当追究刑事责任，并提出自己的建议。     

对监所检察办案范围目的要求的认识

监近检察是指人民检察院对人民法院刑事判决,裁定的执行情况及监狱,看守所,劳动改造机关,劳动教养机关的活动是否合法实行法律监督的活动。根据有关规定,人民检察院监所检察的职能是：（1）对刑事案件的判决,裁定的执行是否合法,实行监督;（2）对看守所的活动是否合法,实行监督;（3）对监狱,劳动改造机关（包括劳动管教队,少年犯管教所,拘役所,犯人医疗队等）的活动是否合法,实行监督;     

论新刑诉法中的暂予监外执行刑罚执行制度

暂予监外执行,是我国变通自由刑执行的一种刑罚执行制度。新修改的刑事诉讼法一方面扩大了暂予监外执行的适用范围,严格了暂予监外执行的适用条件,明确了罪犯交付执行前后暂予监外执行的决定和审批程序,改变了暂予监外执行的执行主体和执行方法;另一方面,将对暂予监外执行的检察监督由事后监督改为同步监督,同时增加了变更暂予监外执行的相关规定。应该说,新刑诉法条文的增补或修改进一步完善了     

促进监外执行检察工作和谐发展经验探析

人民检察院监外执行检察工作是实现国家刑罚权的重要内容,是刑罚执行监督的重要组成部分,是监所检察工作的重要业务,贾汪区检察院在监外罪犯刑罚执行的监督检察工作中,结合存在的现实问题作出了一些有益的尝试和探索,取得了一定的成绩,本文试对我区监外罪犯刑罚的工作经验略作探讨。     

中国的刑事裁判执行监督制度

根据人民检察院组织法和刑事诉讼法的规定，中国检察机关对生效刑事判决、裁定的执行和监狱、看守所等执行机关的执行活动是否合法。实行监督。刑事裁判执行监督权是检察机关依法履行法律监督职责的重要权能之一．     

刑罚执行中检察监督的实现与完善

检察监督权是刑罚拙行体制中的重要组成部分,对于保障拙行活动正确实施、维护行刑秩序、保证行刑公正起着非常重要的作用.我国执行体制存在一些制约因素削弱和遏制检察监督权,检察监督功能没有得到充分实现,应当加强检察监肾权电没.法院应当专司审判权和刑罚变更裁定权,维护司法权威和检察监督.检察院应当规范和正确运用职务犯罪侦查权,查处刑罚执行中发生的司法人员职务犯罪,促进执行中的检察监督.走制约型监督和督察型监督结合之路,构建适合我国的刑罚拙行检察官指挥监督机制.     

陈某某的行为应如何定性

一、简要案情 某检察分院在清理监外罪犯脱、漏管专项活动中，发现辖区某基层法院判决并决定暂予监外执行的罪犯王某，一直未交付执行达两年零十个月，并进一步发现，王某用作医学鉴定的病历等材料均属伪造，遂对此线索展开初查。经该院监所部门侦查终结，查明：王某因涉嫌容留卖淫罪被某区公安分局取保候审。陈某某时任该区公安分局法制科科长。     

中央社会治安综合治理委员会办公室最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于加强和规范监外执行工作的意见

为加强和规范被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、假释、暂予监外执行罪犯的交付执行、监督管理及其检察监督等工作，保证刑罚的正确执行，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关规定，结合工作实际，提出如下意见：     

泾县检察院 监外执行社区矫正效果显著

为进一步规范监外服刑罪犯刑罚执行社区矫正工作．实现检察机关对社区矫正“全程监督”的工作目标和职责要求．不久前．泾县检察院监所监察科对全县社区矫正人员进行监督检察．共检察暂予监所执行、缓刑、假释等罪犯170余人,取得了良好的管理教育效果．     

谈监所检察在保障人权中的几个问题

监所检察是人民检察院进行法律监督的一项重要职权。监所检察部门通过对人民法院刑事判决、裁定的执行情况和对监狱、看守所、劳动改造机关以及劳动教养机关的活动是否合法实行法律监督,保障国家法律和党的劳动改造方针的贯彻实施。因此,被监管改造人员在看守所羁押期间、刑事判决、裁定执行期间以及劳教期间的人权保障,是监所检察工作的一项法定职责。本文试就监所检察工作在保障人权中的几个问题,谈一谈粗浅的认识。     

关于检察机关对监狱刑罚执行监督的若干思考

监狱刑罚执行监督是检察机关对已经发生法律效力的刑事判决、裁定,以及执行刑罚活动是否合法实行的监督。包括对刑罚交付执行的监督、对刑罚变更执行的监督、对刑罚终止执行活动的监督、对刑罚执行中的罪犯提出申诉、控告、检举的处理的监督、对监狱狱政管理和教育改造罪犯等活