基于五维模型的城市社区突发事件应急能力评价及提升——以青岛市X社区为例

城市社区作为社会治理的基本单元,是城市居民生活的主要场所,是各类突发事件联防联控的第一线,是国家应急管理的神经末梢,城市社区应急能力的提升对城市治理和社会发展具有十分重要的意义。本文尝试构建城市社区应急能力五维模型,并运用该模型对青岛市X社区突发事件应急能力进行案例调研和案例深描,并运用层次分析法、问卷调查法对城市社区突发事件应急能力进行整体评价,根据评价结果,发现城市社区应急心理救援能力薄弱、监测预警不完善、基础保障不足、社会动员缺乏积极性等问题,并尝试提出有针对性的对策建议。     

中小学幼儿园校园突发事件应对研究

我国在中小学幼儿园校园突发事件的应对过程中存在应急管理相关立法滞后、安全管理机制和应急预案不完善、师生防灾意识不强及社会协调联动能力弱等问题。强化中小学幼儿园校园突发事件的应对工作应从完善校园安全立法、推进校园突发事件"一案三制"建设、加强安全宣传教育、提高师生应对危机的处置能力、强化校园安全社会网的构筑,同时借鉴国外的先进经验等方面,从学生、学校、政府和社会各方面采取相应的措施,保证校园安全。     

美国"防灾型社区"的创建机制及启示

近年来,美国政府积极创建“防灾型社区”,以提高社区成员的防灾意识,增强社区防救灾能力,并积累了一些经验。我国也可以构建与建设和谐社会相适应的,与城市社区的具体特点和发展阶段相符合的“防灾型社区”。     

试论我国非营利组织在应对突发事件中的优势与作用

目前我国正处于突发事件的高发期,而处于社会转型和尚不完善的市场体制下的政府,缺乏足够的资源和能力来独立地应对各种突发的公共事件。非营利组织在应对突发事件中具有超强的资源动员优势、效率优势、专业性优势、维护社会公平的优势。我国的非营利组织在突发事件应对中发挥着开展防灾教育、接受社会捐赠、动员志愿人员、参与现场救援和灾后重建活动的作用。因此,应将非营利组织纳入我国的突发事件应对体系中。     

中国共产党应对突发事件的经验与启示

十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央,领导和带领全国各族人民,在成功应对非典、生产事故、雨雪冰冻、地震、金融危机等各种突发事件的过程中,不断提高了应对突发事件的认识,丰富了处置突发事件的经验,增强了处置突发事件的能力。事实充分证明,中国共产党是一个在应对各种突发事件当中不断提高应对风险能力和驾驭复杂局面能力的先进的执政党。     

加强领导干部应对突发事件能力建设的路径选择

进入新世纪以来,我国突发事件时有发生,给人民生命和财产造成重大损失。究其原因,领导干部应对和处置突发事件的能力不强是一个重要方面。加强领导干部应对突发事件能力的建设是当前我国经济和社会发展形势的客观要求,也是构建和谐社会,巩固党的执政地位的需要。领导干部应对突发事件能力建设是一项系统工程,因此应从领导干部自身、政府组织以及国家三个层面入手来加强领导干部应对突发事件能力的建设,不断提高领导干部敏锐的观察能力、正确的判断能力、驾驭全局的能力、快速应变的能力、组织协调的能力、科学决策的能力。     

新世纪以来我党应对非常规突发事件经验研究

新世纪以来，非常规突发事件呈上升趋势，研究新世纪以来我党应对非常规突发事件的经验，对进一步提升我党应对非常规突发事件的能力，提高党的执政水平，具有重大的现实意义。要细致总结新世纪以来我党应对非常规突发事件经验，在非常规突发事件高发和复杂化的背景下，进一步提升我党应对非常规突发事件能力。     

国外应急管理经验概介

当今世界公共安全领域突发事件频频发生,美、日、俄、法等发达国家经过多年的经验积累,形成了有效处置突发事件的应急管理能力,本文将从国外应急管理体系,应急管理法律建设,应急管理理念和应急文化等方面进行介绍。     

突发事件的应急管理体系与应急能力建设

当今世界突发事件层出不穷,影响公共安全的因素不断增多,对人类的危害越来越严重。在经历了“非典”危机、冰雪灾害、汶川地震、全球金融海啸、H1N1肆虐等重大突发事件之后,政府应对突发事件的应急管理体系与应急能力建设已成为我国政府关注的重中之重,同时也是公共管理理论界研究的热点。本文阐释了政府应急管理体系与应急能力现状,并就社会转型中不时出现的突发事件,政府的应急管理体系与应急能力建设问题阐明一孔之见。     

国际化创新型城市：内涵与建设路径

当代创新呈现全球化、网络化、协同化、集成化特征，创新资源加速向城市集聚，建设国际化创新型城市已成为诸多城市的战略选择。基于对国际化创新型城市的内涵及国内外代表性城区的建设经验分析，以青岛市为案例进行考察发现，可通过提高国际科技合作水平、提高产业技术创新能力、完善科技创新体系、提升科技成果转化质量、提高科技服务能力、营造国际化氛围六条路径加快建设国际化创新型城市。     

北京市社会安全应急能力建设中的问题与改进

根据《突发事件应对法》的规定,突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类。当前,以群体性事件为主的社会安全事件呈现高发的态势,是社会关注的热点问题,也是政府应急能力建设的短板。本文以北京市为标本,管窥中国社会安全事件应急能力建设中存在的问题及其改进,以求抛砖引玉。     

突发事件及其应对

加强党的执政能力建设的一个重要方面,就是要不断提高各级领导干部应对突发事件的能力,为经济建设和社会发展创造一个安定的社会环境。在当前,要进一步加强对公共安全立法和突发事件应对处理等重大理论和现实问题的研究。文章在对突发事件界定的基础上,提出突发事件的应对措施。     

我国公务员应对突发事件情况分析

突发事件的发生是检测我国公务员心理素质和执政水平的有效途径。从预防突发事件、应对与管理突发事件、灾后重建工作这三点出发，寻找提高我国公务员应对突发事件综合能力的具体方法，促进和谐社会建设进程。     

高较突发事件预防处置中的统战优势及其策略

高校突发事件以其独特的政治敏感度和社会危害性，成为当前全社会关注的焦点，预防和处置高校突发事件，成为学校党政工作的重中之重。统战工作在高校突发事件的应对中具备独特的群众优势、能力优势、资源优势以及政治优势．可以通过相应的思想政治建设、制度建设、人才队伍以及方法技术建设等策略．来构建安全高效、快速反应的高校突发事件应对体系。     

和谐社会背景下的高校突发事件预防与处理

高校历来是突发事件的高发场所之一。而高校的改革和发展也会在某种程度上引起突发事件的增加,因此,在和谐社会背景下高校突发事件的预防与处理已经成为当务之急。本文结合高校突发事件的特点、类型和成因分析的研究,提出对高校突发事件的处理措施,并就如何构建高校突发事件预警体系和稳定机制提出了可行性建议。     

社区防灾减灾机制与应急能力建设研究——以陕西省为例

社区作为社会治理的基本单元,其防灾减灾及应急能力影响着应急体系建设工作。陕西省社区防灾减灾工作存在工作长效机制未确立、风险评估工作缺乏专业性、居民参与度不高等问题,社区防灾减灾机制与应急能力建设必须以"示范社区创建工作"为引领,"多元参与"为主导,长效激励机制为着眼点,夯实基层应急能力,从而达到完善社会整体应急体系和应急能力提升的目标。     

社会组织参与应急管理问题探讨

近年来,随着突发事件的频繁发生,应急管理已成为摆在我们面前亟待解决的课题。在突发事件的管理工作中,社会组织有着不可替代的作用。需要我们在关注政府主导应对之外,更要关注社会组织的参与问题。因此,在突发事件应急管理体系中引导、有效整合社会组织参与应急管理工作的体制已成为我国应急管理制度建设的紧迫任务。     

青岛市社区建设模式的形成及特点分析

青岛市的社区建设一直走在我省乃至全国的前列 ,创造出了许多经验 ,具有鲜明特色 ,被称之为“青岛模式”。回顾其发展的历程 ,探讨其基本特征 ,对于进一步推动青岛市乃至全省社区建设上一个新台阶有着重要意义。     

南京将建成首家“地震公园”

全国首个高标准的“地震公园“今年将落户南京国防园,一旦发生地震灾害,公园将由“休闲娱乐“转型为“避难“,这时公园准确的名称应该叫做“公园应急避难场所“。“地震公园“内设有帐篷区、食物储备、医疗点、饮食处、厕所和垃圾处理     

提高减灾防灾能力 推进社会主义新农村建设

我国是一个多灾的农业大国,只有提高和增强农村减轻和防御各种灾害的能力,保障人民生命财产安全,不因灾致贫,不因灾返贫,才能促进农村经济可持续发展。从这个意义上讲,研究减灾防灾对于推进社会主义新农村建设、解决“三农”问题具有重大的理论意义与实践意义。文章在分析我国农村减灾防灾面临的突出困难和问题的基础上,提出农村、农业、农民要全面提高减灾防灾能力,从而推进社会主义新农村建设。