深入贯彻“四政”方针，进一步做好政府工作

２０００年１２月 １５日，省政府召开了贯彻“四政”方针经验交流会。洪虎省长就新形势下深入贯彻落实“四政”方针，进一步做好政府工作作了重要讲话，着重强调要把“三个代表”的重要思想作为“四政”方针的灵魂，把“四政”方针作为落实“三个代表”的载体，同时强调要把贯彻“四政”方针同谋划新世纪发展蓝图、实现我省跨越式发展、推进政府“三个转变”结合起来，贯彻落实到政府各项工作中去。这个讲话，针对性、现实性很强，对我们做好新世纪的政府工作，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府，承担起推进全省经济社会发展重大职责必将产生深远的影响。现将洪虎省长在省政府机关贯彻“四政”方针经验交流会上的讲话予以发表（略有删节）。     

关于“四政”方针的理性思考

洪虎省长在九届五次省政府全体会议上，代表省政府提出了“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”的施政方针，这是贯彻落实党的十五大确定的依法治国、建设社会主义法治国家基本方略和九届全国人大选出的新一届中央政府提出的建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府目标的具体体现，标志着省政府行政行为和执政方式的重大进步。全省各级政府及所属部门按照省委、省政府的要求，用“四政”方针来规范政府的工作和公务员的行为，取得了可喜的成绩。但从省政府办公厅了解到的情况看，也还存在着这样那样的问题。诸如有的认识不高，没有摆上日…     

对科学理政中公务员作用的思考

吉林省省长洪虎同志在不 久前提出施政方针：“为民执 政、科学理政、依法行政、从严 治政”。科学理政作为施政方针 中的重要内容之一，它是政府 行政的重要目标。这就不仅仅 需要公务员认真地学习和研究 其理论体系，更要将其在工作 中得以体现，以提高行政效 率。 科学理政是指政府必须以 科学的管理理论为指导，树立 科学的管理态度，建立科学的 管理体制，运用科学的管理方 法，遵循科学的决策程序，把政 府的工作思路理清楚。而科学 理政的主体是公务员，科学理 政能否更好地溶入到政府办公 中，能否更好地体现出民主政 治的特点是由…     

科学理政值得注意的几个问题

科学理政是“为民执政，科学理政，依法行政，从严治政”施政方针中的重要内容之一。在改革和发展的实践中，政府工作最重要的是决策，最大的失误也莫过于决策失误，只有坚持决策的科学化，才能有效地避免和减...     

团结奋进的平泉县财政局

平泉县财政局在党组书记、局长闫锡杰的领导下，紧紧围绕“讲科学、求规范、重创新，兴财政、促发展、为人民”十八字理财方针，扎实深入创建“服务型、创新型、高效型、学习型、廉洁型、和谐型”六型财政机关，     

学习研究·监察文摘

“政误”也要公开社会各界群众有这么一种反映，在政务公开中，报喜报成绩的多，报忧报失误的少,特别是工作和决策上的失误很少公开。“政误”为什么难以公开？究其原因，不外乎这么几点：一是有些领导怕承担责任。二是有些领导怕失去威信。三是有些领导怕影响士气。其实，“政误”公开是政务公开的重要内容，是落实民主与法制建设方针的最基本要求之一。各级领导干部要提高“政误”公开的自觉性，把广大人民群众的监督看作是对自身工作的支持，把人民群众的参政议政、民主管理看作是提高决策质量的保证，密切联系群众，倾听群众的呼声和建…     

立政关系法:宪法概念的新定义

本文认为传统的宪法定义未能揭示它的本质属性，作者发表了自己的见解。文章认为宪法的调整对象是人们围绕着国家政权而形成的社会关系，因而它的定义为“宪法是调整狭义政治关系即人们在参与、组织、争夺国家政权的活动中发生的人与人之间的关系的法律规范体系”。作者认为这个定义尽管具有一定的合理性，但却很不完善，可以用“立政”一词来表示人们参与、组织、争夺国家政权的行为和活动，相应的社会关系便是“立政关系”。“立政”作为表示宪法中心内涵的一个重要概念，必然引出“立政关系”、“立政主体”、“立政权”、“立政方式”和“立政程序”等一系列相关的新概念。于是，作者将上述宪法定义进一步改为：“宪法是调整立政关系即人们在确立国家重要制度和决定国家重大事情过程中形成的人与人之间的关系的法律规范体系”。文章认为宪法定义为“立政法和立政关系法”以及由此而产生的概念变更，将在整体上对我国宪法学理论体系带来一些有益的变革     

治乱先治己 四制促规范——和顺县交通运输局全面推进公路“三乱”治理工作

近年来，山西省和顺县交通运输局在尊重国家一系列法律法规的基础上，立足“治乱先治己”的方针，把规范交通行政执法，渐塑交通良好形象作为首要工作，全面实行“四制”管理，实现了连年公路无“三乱”、无行政诉讼、无行政复议。     

科学理政中值得注意的几个问题

科学理政是“为民执政，科学理政，依法行政，从严治政”施政方针中的重要内容之一。在改革和发展的实践中，政府工作最重要的是决策，最大的失误也莫过于决策失误，只有坚持决策的科学化，才能有效地避免和减少决策失误，提高领导工作水平，推进经济社会的更快发展。结合工作实际，觉得在科学理政的决策中有以下几个问题值得注意。 一、决策民主化并不等于科学化 对重大问题实行民主决策，是党的民主集中制的重要内容．也是市场经济条件下政府有效领导经济工作所必须坚持的科学原则。而决策的民主化与科学化是相辅相成的，没有决策的民主化…     

郑少东部长助理 在江苏浙江山东广东4省23个科技强警示范建设城市座谈交流会上的讲话

四省在建设过程中要按照“典型引路、整体推进，合理规划，科学建设．严格管理，注重实效”的方针来科学组织实施。[编者按]     

监督

山东省额泰市“政误公开”以改进工作 去年以来，该市推行“政误公开”制度，要求市直各部门单位、各乡镇（街道）村居每月刊出一期“政（村）误公开专栏”，公开本部门单位的工作失误。公开内容包括决策失误和工作人员在工作中的违纪违法行为，同时公开处理和整改情况，进一步增加了政务村务公开透明度。推行“政误公开”，不仅增进了群众对政府部门、村委会的信任，也督促各级干部专心谋事、尽职尽责，更好地为群众服务。     

“贪官互相检举均落马”的另类解读

地铁公司党委书记向中纪委举报了“老搭档”地铁公司总经理，总经理则在“双规”期间检举了党委书记。最终，天津地铁党、政两个“一把手”双双落马。“作为大型国企的党、政一把手，王、高二人本应互相合作、监督，可两人却热衷窝里斗，且同时深陷腐败泥潭，落马是早晚的事。”办案检察官说。     

重庆市工商局行风建设 常抓不懈

重庆市工商局把行风建设作为一件大事来抓，坚持纠建并举的方针，自始至终突出一个“实”字，重在一个“纠”字，着力一个“严”字，强调一个“新”字，真抓实干，取得了优异成绩。在２００２年重庆开展的行风评议中，重庆市工商局位居全市１８个被评单位的第四名。实坚持四个到位狠抓落实一是坚持领导到位。在行风建设中，该单位做到了领导直接部署，积极参与，并经常检查督促，务求实效。二是坚持思想到位。他们按照“自挑毛病、自加压力、自觉整改”和“作风过硬、纪律过硬、本领过硬”的“三自三硬”要求，促使大家对照检查，自觉校正自…     

索贿受贿 变相敛财 欲壑难填 终进牢狱

2005年6月7日，湖北省十堰市政企共建办公室副主任上官守政被纪委“双规”的消息不胫而走。7月20日，上官守政因涉嫌受贿被刑事拘留。2005年12月8日，十堰市委通报了上官守政严重违法违纪案件情况。熟悉他的人感叹道：“上官守政平时到处伸手，太贪了，他的问题迟早会暴露!”从官居要职到阶下囚，上官守政一案，给党员领导干部留下了许多值得吸取的教训。     

“调”出和谐新乐章——巴州司法局人民调解工作纪实

近年来，巴州司法局始终坚持围绕中心、服务大局，以人为本、服务群众的工作原则，各级人民调解组织坚持“调防结合，以防为主”的工作方针，坚持排查走在化解前，化解走在激化前，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层，坚持定期排查与专项排查相结合，落实纠纷案件汇总分流制度、应急处理制度、限时包案制度，及时掌握矛盾纠纷信息，以“四防”为重点，确保实现“四不”目标，有力地维护了社会稳定。     

一国两制下的区际刑事司法协助初探

“一国两制”的提出和确立,是人类历史上的创举,也引发了一系列新的亟待解决的法律问题。本文所要探讨的“一国两制”下的区际刑事司法协助就是其中亟待解决的一个新的法律问题。一中国共产党十一届三中全会以后,提出了和平统一祖国的方针和“一个国家,两种制度”的构想。所谓“一国两制”,就是在中华人民共和国内,中国大陆实行社会主义制度,香港、澳门和台湾实行资本主义制度。现在,我国政府又分别同英国、葡萄牙政     

礼泉县公路路政大队

永寿县水利局在县委、县政府的直接领导和上级业务部门的大力支持下，坚定不移的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，脚踏实地的贯彻党的十六大会议精神，紧紧围绕该县“果畜富民，工业强县，一招四推，跨越发展”的方针，以“抓班子、带队伍、树形象、促工作”为基本思路，提出了“力争一年打基础，两年见成效。三年大变样”的奋斗口号，全力抓好水利队伍建设和业务工作，并始终坚持“两手抓，两手都要硬”的作风，他们事无巨细，认真履行职责，     

贯彻实施“一法两条例”扎扎实实

本次执法检查活动从7月初开始，分自查调研、重点检查、整改三个阶段，做到“三个结合”。这不仅是对法律法规执行情况的检查，也是对“十一五”节能目标任务完成睛况的检查和督促，以法促政，以政履法。对这次检查，省人大和省政府目标高度一致、认识高度一致、步调高度一致，在各方的努力下，全面促进了“一法两条例”的贯彻实施，有力地推动了节能减排工作，达到了预期目的。     

简述“两手抓，两手都要硬”的方针──学习《邓小平文选》札记

简述“两手抓，两手都要硬”的方针──学习《邓小平文选》札记田美湘“我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。”“搞四个现代化，一定要有两手，只有一手是不行的。所谓两手，即一手抓建设，一手抓法制。”“要坚持两手抓，一手抓...     

从“行政兼理司法”到“司法兼理行政”——我国“司法—行政”关系模式的变迁

司法的制度角色,应当置于“司法一行政”关系中理解.在传统中国,“司法一行政”关系呈现“行政兼理司法”的格局.在我国当代,“司法一行政”关系变成了“司法兼理行政”.这两种不同的“司法一行政”关系模式,分别适应了不同的历史阶段对于秩序建构的不同需求.我国当代盛行的“司法兼理行政”,作为“司法一行政”关系的一种新模式,它的利弊得失应当在整体性的背景中予以考量.