政府行为应有理、有利、有节

<正>社会主义市场经济体制的建立,引起了政治体制、政府职能乃至政府行为等一系列的变革或转换.其中变化最明显的是政府行为.市场经济运行需要与之相适应的政府行为方式,政府行为则应作出相应的选择.     

“小政府”：渊源、意义及其向度

产生于19世纪西方国家建立的以低消耗的廉价政府"小政府"模式,经过历史的扬弃,发展成在权力、职能、规模上受限的政府.当代意义上的"小政府"是指机构精简、职能有限、权力受限的政府.许多对"小政府"的质疑和批判,皆源于对"小政府"的内涵误读为小政府必定不是强政府、小政府模式已陷入困境、小政府是乌托邦,没有用动态的观点去理解.只有科学理解这一模式的内涵,才能明确其对当前政府改革具有转变政府职能,建立与市场经济相适应的政府体制;培育公民社会,扩大社会自治能力,限制政府规模等指导意义.当今,政府有效性成为人们关注的核心,有效政府成为"小政府"模式发展的向度.     

规范市场是政府的基本职能

<正>在社会主义市场经济条件下.在政府的诸多职能中,规范市场秩序应是政府的一项关系全局、确保市场经济顺利发展的根本性职能.     

我国社会发展中平等问题微探

在建立和逐渐完善社会主义市场经济过程中,必须用公平的竞争机制来调节社会财富在不同人群之间的流动,避免行政权利、垄断及既得利益阻碍市场的发展和公平竞争格局的形成,实现政府与经济、政府与社会的真正分离,使政府真正以第三者的身份建立和执行市场经济的游戏规则,监督契约的履行.     

中国入世后市场准入度的提高与服务型政府的定位

中国加入世界贸易组织以后,要逐步开放国内货物市场和服务市场,并建立和规范社会主义市场经济,为此就要不断提高中国的市场准入度和理顺政府与企业之间的关系。入世后,我国政府在经济生活中将转变为服务型政府,为服务型政府未来的工作定位是极其重要的理论问题。这种服务型政府应是宏观调控经济政府,而不是微观指挥经济政府;应是责任政府,而不是权力政府;应是中立政府,而不是利益政府。只有建立了这种符合WTO国际通行规则的政府机制,我国才能真正建立规范的市场经济,进一步推动我国改革开放。     

重塑地方政府在国有企业的良好公关形象

现行地方政府在国有企业公关形象,在很大程度上受到计划经济旧体制的影响,与社会主义市场经济的建立和发展需要有很多的不适应;在建立和发展社会主义市场经济的条件下,重塑地方政府在国有企业公关形象很有必要。     

试论构建和谐社会背景下的和谐政府

政府和谐在社会和谐中处于主导性地位,它需要政府在自身和谐的基础上达到政府与社会的和谐.政府和谐为社会和谐的构建提供稳定的群众基础、弥补市场经济的缺陷,提供良好的社会氛围.实现政府和谐要改变政府固有的行政理念和传统角色,建立法治型、服务型、诚信型、节约型和高效型政府.     

从加入WTO看我国政府职能的几个问题

我国社会主义市场经济初步建立,政府职能正在转型,新的政府职能不仅要符合我国市场经济和法治建设的需要,还要与WTO规则相一致.本文认为,政企分开应上新台阶,才能真正符合WTO的要求;依法分清中央和地方政府的责任是加入WTO的必然要求;切实转变政府工作方式,依法、透明、合理、高效地履行政府职能.     

构建社会的信用核心——政府信用

市场经济是信用经济，我国在市场经济建立的初期，失信现象非常严重，尤其是政府信用不足。在经济生活中造成极坏的影响。没有良好的政府信用，就无法建立良好的社会信用。当前建立社会信用的关键和核心是构建信用政府。构建诚信政府，是全面实现小康社会的必然要求。     

论信用政府

政府信用行为对整个社会信用体系的建设起着非常重要的作用,体现在弥补市场缺陷到位而不越位,避免出现政府失灵,建立信用政府有利于确立和维护正常的市场经济秩序,是整个社会信用体系建设的基础和关键。当前我国政府信用缺失的原因是多方面的,要建立信用政府,一要提高政府公务人员的信用意识和道德水平;二要进一步转换政府职能,适应社会主义市场经济的要求;三要加强政府内部控制制度建设,提高决策科学化水平;四要进一步提高政府依法行政能力;五要加大社会与政府的互动力度。     

政府改革：党的作用与贡献——一项对党的有关政府改革文献的经验性分析

建国以来,我国政府进行了多次机构改革.检索党的有关政府改革文献,回顾国务院历次机构改革的历史,我们不难发现党在历次机构改革中起着发动改革的作用;历次改革有成功,有失败,也积累了许多经验.实证分析表明,1993年以来的几次机构改革基本走上了正轨,为适应建立社会主义市场经济体制的需要,政府的市场化、法治化改革取向清晰,这无疑要归功于党的巨大贡献.     

试论“责任政府“的创建

社会主义市场经济的发展和政治体制改革的推进迫切要求加强"责任政府"的建设,"三个代表"重要思想对"责任政府"的建设有着重大的指导作用,为建设"责任政府"奠定了雄厚的理论基础,在建立"责任政府"的过程中,要自觉以"三个代表"为理论指导.     

政府改革的纲领——解读行政许可法

文章介绍和分析了我国新出台的"行政许可法",认为它是我国政府机构改革的纲领,在这部行政许可法的支持下,我国将展开以建立有限政府、公开透明政府、责任政府为改革目标的新一轮的政府机构改革.为建立和完善社会主义市场经济制度,转变政府职能,为政府与企业、政府与社会的正确定位起到关键的作用.     

浅谈新形势下秘书工作者如何当好领导的参谋助手

<正>一个称职的秘书工作者,既是领导的参谋又是领导的助手.在建立社会主义市场经济体制和转变政府机关职能的过程中,秘书工作在日常实务上的作用日显重要,它整个活动过程对全局的运转、组织和协调有着巨大的直接的影响.那么,秘书部门以及从事秘书工作的人员如何适应     

法治行政及其背景分析

依法治国,建立社会主义法治国家,需要执政党依法执政、立法机关依法立法、政府及其部门依法行政和司法机关公正司法,依法行政是依法治国的基本环节;市场经济需要自由与平等,自由与平等需要法律规范行政,社会主义市场经济需要法治行政与之呼应;人权不得侵犯与人权需要发展要求行政厉行法治,对人权的关怀框定了法治行政的架构和内容.依法治国、市场经济和人权关怀,不仅成为跨越世纪的热门话题,更构成中国法治行政的深刻背景.实施依法治国,建立社会主义法治国家的治国方略,建立和发展社会主义市场经济体制,关注人权保障和人权发展,使中国法治行政前景明朗.     

经济信用与市场经济的发展

经济信用是市场经济条件下的一种资源,这种资源利用的充分与否影响着市场经济的运行效率。目前,信用缺失成为影响我国市场经济向深层次发展的障碍。在市场经济条件下加强信用建设,一要加强诚信教育,树立信用意识;二要加快信用制度立法,建立有效的失信约束和惩罚机制;三要建立良好的政府信用。     

试论政府在市场经济中的作用

政府干预是市场经济的题中之义。市场经济有其自身的弱点，要使其有效运行，需要政府进行必要的宏观调控和管理。但政府力量的扩张，可能会对市场本身造成损害。如何在发挥国家宏观调控作用的同时又有效地节制政府对市场的过度干预，一直是市场经济国家面临的课题。我们应该研究政府在经济改革和发展中的作用，为建立成熟的市场经济体制奠定基础     

市场经济条件下中国政府职能总体配置的目标模式探究

<正> 政府职能总体配置的目标模式,是指成熟的市场经济条件下,中国政府经济职能、社会职能和政治职能的组合状况.适应市场经济条件的政府总体职能配置,包括如下三个方面:经济职能、社会职能、政治职能.一、市场经济条件下,中国政府经济职能的目标模式中国的市场经济,是在社会主义国家宏观调控下的市场经济.它有两个特点:第一,国家以国有资产所有者的身份管理和经营全民资产,保证国有资产的增值和壮大.这是中国市场经济的社会主义性.第二,经济运行过程中,在充分发挥市场机制作用的前提下,政府对经济保持一定的主导地位,     

关于诚信政府建设的思考

社会主义市场经济体制的确立和发展,要求完善的社会信用体系的建立.政府信用在社会信用体系中处于核心地位,起着基础性、决定性、导向性的作用,政府信用缺失严重影响政府自身形象,严重影响社会诚信建设效果.为此,必须建设以法治、服务、责任、效能为目标模式的诚信政府,从观念与意识、制度与机制、公务员素质等几方面构建政府信用体系.     

社会主义市场经济与政府职能的转变

社会主义市场经济只能是现代市场经济,作为政府应把市场置于经济的中心,进行宏观调控,维护经济秩序,而不应干预企业的经营管理活动。目前我国正处在社会主义市场经济体制的建立和完善过程中,政府的主要职能就是为完善市场经济体系服务。