从"灯塔"处看公共物品的特征和现实意义

灯塔一直是经济学家们用来分析政府公共物品的典型代表,灯塔的特性使得其符合学者们进行研究的要求,因此,从灯塔出发来研究公共物品的特征和意义是有必要和必须的,也为我们在研究公共物品的过程当中提供了很好的现实依据和参考资料。公共物品作为政府在公共管理过程当中义不容辞的责任和义务,有着与政府公共行为息息相关的联系,是政府公共行为的原动力和最终产出。     

农村公共物品供给中政府责任缺失及其治理

受城乡二元经济结构的影响,政府在提供公共物品时实行"城乡分治,一国两策"。就城市而言,大部分的公共物品由政府提供。而广大农村地区公共物品供给主要是一种"自给自足"的方式,导致了农村公共物品供给严重不足。这与政府在公共物品供给中出现的责任缺失密不可分。本文描述了政府责任缺失的表现,并对政府责任缺失的原因进行相关分析,最后提出治理政府责任缺失有利于农村公共物品的有效供给。     

财政法的经济学根基——交易成本公共物品理论的提出

传统上,财政学和财政法均认为财政存在的必要性在于外部性理论以及在此基础上提出的传统公共物品理论。而交易成本公共物品理论则主张,财政法的经济学根基不在于外部性,而在于解决外部性的交易成本的高低。政府应以更低的交易费用来提供公共物品,提供公共物品的目的是为了降低整个社会的交易费用。财政和财政法的主要职能是降低整个社会的交易费用,而不是所谓的教务式的“提供公共物品”。借“私人不愿提供公共物品”之名而行垄断之实,其结果往往导致该物品的交易费用增加。因此,在决定一类物品由谁提供时,政府应该这样思考：该物品由私人提供和由国家提供,哪种方式交易费用较低？政府如何降低其交易费用？     

公共选择理论对我国法治政府建设的启示

公共选择理论作为一种政治的经济学,其独特的内容对我国法治政府建设具有重要的启示。公共选择理论认为人都是"经济人,"其政治行为和经济行为都是为了追求效用最大化,政府在干预经济社会的过程中存在着失灵现象,政府的行为往往会受到利益集团寻租的影响,而一些官员为了自利也会创租和抽租。     

新公共管理视域下的山西民用爆炸物品管理改革初探

民用爆炸物品与公共安全、社会和谐紧密相关。山西作为全国性能源重化工基地,民用爆炸物品的生产、使用量大,使用单位多,分布范围广,安全管理问题尤为突出,制约了当地经济的发展,违背了科学发展观以人为本和全面、协调、可持续发展的要求。改革民用爆炸物品行政管理体制是解决这一问题的根本方法。十七大报告提出加快政府管理体制改革,建设服务型政府,为民用爆炸物品管理改革指明了方向。本文汲取西方新公共管理的理论成果,并结合我国实际,提出可以从推行政府部门绩效管理、完善政府信息化、构建第三部门三方面入手,开展民用爆炸物品管理改革。     

从公共管理假设理论解释政府的起源

公共管理有许多基础理论,如公共物品理论假设、外部效应理论假设和博弈理论假设等,用这些假设理论来解释政府的起源,具有充分的说服力。     

试论政府管理在长三角经济一体化进程中的切入机制——以区域性公共物品的供给与管理为例

与发达国家区域经济一体化的市场推动模式不同,在长三角经济一体化的进程中,政府管理是最重要的决定性因素。长三角一体化的迅速发展离不开政府的推动,同时,长三角区域性公共物品一体化进程中存在的诸多问题,也主要源于政府管理上的原因。通过完善政府管理来促进长三角区域性公共物品的一体化,关键在于要加快政府机构创新,实现政府职能转换,寻求政府管理在区域经济一体化进程中良好的切入机制。     

萨缪尔森公共物品的性质及其逻辑蕴涵

基于萨缪尔森关于公共物品性质的论述,对公共物品的非竞争性、(非)排他性和供给的连带性及其逻辑结论依次进行讨论,所得出的主要结论有:公共物品的根本属性是非竞争性,基于这一属性的萨缪尔森条件只是一个规范性命题,不包含任何制度属性;非排他性是一种产权/制度属性,它源于一个社会的技术、效率或分配的考虑,与公共物品没有必然的联系;把供给的连带性引入公共物品理论,就可以把反垄断和规制理论引入公共财政理论.     

政府职能内涵的理论阐释

政府职能是为社会提供公共物品和公共服务,但是,政府职能为什么是为社会提供公共物品和公共服务、为什么仅仅是为社会提供公共物品和公共服务这一基本问题,却一直缺乏理论上的论证和阐述。探讨这一理论问题,对于我国转变政府职能、深化行政管理体制改革、建设服务型政府等具有重要的理论意义和现实意义。     

欧盟公共企业领域的反垄断法律制度

公共企业领域行政垄断与行政扶持行为均包括财政补贴、特许经营等措施,具有一定程度的形式相似性。欧盟反垄断法律制度对这两类行为给予了区别规制。一方面,基于附属理论严格禁止作为企业垄断行为诱因或强化因素的行政垄断行为;另一方面,政府为保障公共经济利益服务而实施的对公共企业的行政扶持行为,得到了反垄断豁免。在当前我国国企类型化改革背景下,明晰公共经济利益服务构成要件,借鉴欧盟反垄断法制模式,可有效厘清与区别规制国有公共企业领域的行政垄断与行政扶持行为。     

论"民营化"风险之行政法律规制

公共物品民营化政策存在潜在的公共风险,这种风险可以是私人部门或政府组织引发.本文简要的分析了"民营化"之利弊,并着重阐述了对"民营化"风险进行行政法律规制以明确政府权责.     

城管执法人员公共性取向缺失问题研究——基于公共选择视角下的街头官僚理论

在我国的公共物品供给中,存在着供给效率低下、供给不平衡的问题,严重影响了农村经济和社会发展。本文尝试从公共物品供给的两大参与主体——街头官僚和公民出发,从公共选择理论的经济人假设以及公地悲剧的角度,探讨我国公共物品供给问题的深层次原因,并试图寻求克服困难的必要途径。     

西方福利国家的新政治经济学分析——以公共选择理论为视角

本文从西方福利国家的发展困境出发,以新政治经济学的公共选择理论为理论立足点思考福利国家陷入困境的原因。主要从公共物品的提供、政府失灵和政治经济循环理论三个方面来论述福利国家政治运行的缺陷和不足。     

政府间信息资源共享的影响因素分析——从公共物品理论视角出发

本文在国内外政府间信息资源共享的影响因素的研究综述的基础上,从公共物品理论出发,以政府信息资源的非竞争性和非排他性为切入点,基于对政府信息资源的性质界定、制度缺陷和政府寻租三个方面分析制约政府信息资源共享的因素。     

论服务型政府和公共产品提供

公共服务型政府以向社会和公众提供越来越多、越来越好的公共产品为宗旨,其特点是面向公众,为民造福,没有一己私利,向人民负责。公共服务是政府的职责,政府是提供公共产品的主体。公共产品是指政府向全体社会成员共同提供的且在消费上不具竞争性、使用上不具排他性的物品和服务。公共产品按其具体表现形态可以分为环境类、服务类、物品类等。纯公共产品供给的主要原则是:渐增而不逆减,“双优”而不收费,普惠而不歧视,使用而不减损。婚前医学检查是政府提供的纯公共产品,一要坚持,二要自愿,三要优质。     

准公共物品的公共选择

准公共物品由于其自身固有特性而要求公共供给.但这一过程中极易产生公共悖论,通过引入竞争,造就一个竞争性的政府,变政府直接供给为间接供给,引入第三部门,将有助于优化这类物品的公共选择过程.     

后税费时代渭北农村公共物品供给研究

渭北农村公共物品从非竞争性和非排他性两个方面可以分为纯公共物品和准公共物品,但以目前生产和生活两方面公共物品供给的现状来说,渭北农村公共物品供给普遍处于匮乏状态,所以我们需要清楚界定公共物品的种类,完善供给机制、分担机制和监督机制,也需要转变乡镇政府职能和提高农民收入。     

“网络化治理”——政府回应力建设的新视阈

网络化治理是目前西方社会公共治理的重要方向,其要求政府和供应商的合作要以信任和合作为机制,以顾客满意为导向,以实现公共价值理念为目标的公共治理的变革.而政府借此可以升华公共服务理念,深化公共物品服务程度,满足人民群众的多元利益诉求,提升政治合法化水平.     

论公共物品价格规制

公共物品的非竞争性和非排他性决定其不存在私人物品市场中的供求市场并通过供求平衡形成的价格．即没有一个有效的价格体系来控制公共物品的消费。政府是公共物品市场上的价格确定者。但我国采取的“成本加成”定价法，实践中存在诸多弊端。本文认为，制定科学合理的价格标准：树立合理的价格规制理念：完善公共物品价格的事前、事后监督体系是完善公共物品定价法是必然要求。     

公共物品与权利配置

公共物品,在法律上可以是无主物,也可以作为权利的客体。我国法律已经也应当为矿产资源、水资源及海域等公共物品配置权利,不应将水资源及海域等公共物品作为无主物对待。