地方政府竞争的国外经验

<正>美国引资竞争是一种典型表现引资美国是一个联邦制国家,在各级州和地方政府之间,也存在着激烈的竞争,如为了吸引外资而展开的引资竞争就是一种典型表现。     

从招商引资大战看我国地方政府经济竞争效应

地方政府经济竞争是指地方政府围绕非流动性要素展开的对可流动性要素的竞争。通过这种有效竞争 ,地方政府可以吸引辖区外资金、技术、人才等可流动性要素的流入 ,在辖区内形成各种要素的集聚 ,从而推动地方经济获得优先发展。改革开放以来 ,我国各级地方政府为了加快推进地方经济的发展 ,纷纷建立各种经济开发区或工业园区 ,并以此为基地展开了全方位的招商引资大战。对于任何一个地方政府而言 ,创办一个具有一定规模的开发 (园 )区 ,能促使市场经济建设在一定区域范围内先行一步 ;引进一个外资或外地企业 ,就意味着吸引了辖区外资金、技术…     

论比较公共行政视野下的地方政府竞争

伴随着全球性的经济市场化和地方分权化发展趋势，地方政府竞争逐渐成为普遍的现象，也构成了当代府际关系的重要内容，深刻影响着政府运转，影响着市场机制的资源配置效率，对经济与社会生活也产生着重要的影响。中西方地方政府所处的政治体制、制度环境、市场化水平等的差异决定了双方在竞争主体行为、竞争制度、竞争模式以及规制协调等方面表现出很大不同。     

地方政府竞争:地区经济差距变动研究的一个新视角

传统理论研究地区经济差距变动主要是围绕资本、技术、空间因素进行讨论,运用地方政府竞争理论深入分析大国体制转轨进程中区域差异,是理论创新的一种尝试。地方政府竞争存在的基础与地方政府供给公共物品的职能分不开,目前的研究从竞争性政府、机构竞争、财税竞争和制度竞争多个层面展开,涉及的财政分权和制度变革对中国有积极的现实意义。运用地方政府竞争理论深化对中国地区经济差距的研究,需要深入探讨政府竞争作用于区域经济变动的若干因素。     

地方政府行为效用驱动的区域产业政策趋同现象探析

在区域经济的发展过程中,地方政府之间日益激烈的竞争造成了区域之间的产业政策趋同,这对于区域经济的协调发展和长远发展极为不利。化解问题的办法应当靠提高中央政府的宏观调控水平,强化地方政府的责、权、利边界,引导地方政府在区域产业政策中体现差异性。     

地方竞争造就了高房价?——财政分权视角下的焦点问题辨析

合理的财政分权可以激励地方政府之间的适度竞争,有利于区域社会经济的全面发展;但如果财政分权不合理,地方政府之间就会产生过度竞争     

论地方政府效用选择驱动下的区域产业政策趋同

在区域经济的发展过程中,地方政府之间日益激烈的竞争必然会造成区域之间的产业政策趋同。这对于区域经济的协调发展和长远发展极为不利。该文提出化解问题的办法应当靠提高中央政府的宏观调控水平,强化地方政府的责、权、利边界,引导地方政府在区域产业政策中体现差异性。     

地方政府间竞合的利益关系分析

随着科技革命和经济全球化的发展,交通、通讯技术的革命改变了时空界线,各地方政府间的相关性逐步加强。同时随着中央向地方的逐步放权,地方政府作为一个相对独立的地区利益主体的角色日益突显,地方政府之间仍存在大量的恶性竞争现象。根据不同地方政府各自的利益引导它们走向竞合,是解决这一问题的重要途径。一、地方政府间竞合的必然性竞争和合作这两种关系的存在对地方政府来说都有积极的作用,但是单纯的竞争或合作都有其局限性。竞争是一种“零和游戏”,强调在分配利益时一个地方所得到的必然是其他地方所失去的。因此,各地方之间有强烈…     

中国地方政府“另一压力”——“讲故事”难题困扰地方官员(上篇)

经济高速发展与社会急速转型和发展方式转变叠加,使中国社会呈现多元多样多变、矛盾交织的一系列特点,各阶层、各方面都承担着多重压力,地方政府更不例外。除了面临区域竞争、维稳、转变发展方式等诸多压力之外,当前地方政     

土地市场亟待政府角色调适

今后城市化应遵循地方政府逐步退出土地市场、人口城市化替代土地城市化、不可急速推进土地市场的城乡一体化等原则在以GDP为主的政府考核体系下,地区间之间的竞争常常演变为GDP锦标赛竞争。处于同一层级的各地方政府为GDP考核而展开激烈的地区间竞争,对本辖区内居民的公共产品提供可能不是其最优先考虑的目标,即环境保护、弱势群体的保护等。其产生的经济影响可能是,容易     

加入WTO后地方政府面临的问题及对策

我国于2001年12月正式加入WTO,地方政府适应入世后形势的需要,进一步促进地方社会经济的全面发展和社会的稳定成为一项十分重要而紧迫的任务。一、加入WTO后,地方政府面临的问题加入WTO,实质上意味着中国主动参与经济全球化并进入一个更高的竞争平台,各地都与世界经济连为了一个整体。加入WTO不仅仅是关税水平的降低和市场准入条件的放宽,一系列制度性的安排都要与WTO的规则接轨。受此影响,地方政府现在比较突出地面临以下几个方面的问题。 (一)地方政府在维护社会经济稳定与发展方面压力增大。首先是农产品将受到国外廉价优质产品的冲击,导致农产品价格下跌,在国家无力对农     

论比较公共行政视野下的地方政府竞争

伴随着全球性的经济市场化和地方分权化发展趋势,地方政府竞争逐渐成为普遍的现象,也构成了当代府际关系的重要内容,深刻影响着政府运转,影响着市场机制的资源配置效率,对经济与社会生活也产生着重要的影响。中西方地方政府所处的政治体制、制度环境、市场化水平等的差异决定了双方在竞争主体行为、竞争制度、竞争模式以及规制协调等方面表现出很大不同。     

地方政府经济行为:激励制度与科学发展

改革开放以来,中国通过一系列的制度安排,为地方政府发展经济提供了一种有效的激励。这种激励制度促使地方政府利用其地方优势和资源等进行获取经济发展所需的稀缺资源和规避发展成本的激烈竞争,从而极大地促进了地方经济的快速增长。但是,在地方经济发展的同时也出现了一些无序竞争和过度竞争的问题。本文针对这些问题,提出了规范地方政府竞争行为以实现科学发展的政策建议。     

试析地方政府竞争行为

地方政府竞争是政府之间区域的竞争,其实质是地方政府围绕非流动要素展开的对流动性要素的竞争。地方政府竞争行为有利于区域经济发展环境的改善,有利于形成合作和增强经济发展的主动性;但又带来重复建设严重、财政税收等优惠政策随意滥用、地方保护主义严重等负面效应。争取地方利益是地方政府不良竞争的根源,现行的财税政策不合理是其体制性原因、政绩考核不规范是其制度性原因,市场管理行为不规范是其直接原因。     

政府竞争模型述评

政府之间围绕着各种要素资源而展开的税收和规制竞争对资源配置效率和社会总福利水平有着重要的影响,围绕这一问题,西方经济学形成了多种解说,其中代表性的有泰伯特、奥茨等模型,他们分别从不同的角度对政府竞争中的不同问题及其后果进行了相关分析。     

台湾与大陆在国际市场上的竞争趋势

随着台湾与大陆经济的发展,其出口商品已经出现了多方面的竞争。深入研究这一情况。对发展大陆沿海的外向型经济,有着重要意义。一、双方经济竞争的客观性和必然性今天的台湾和大陆,正在发展经济的轨道上展开竞争,既有其客观的现实表现,也有其必然性。首先,竞争规律是商品经济的一般规律,只要在在商品生产和商品交换,在不同的生产者之间就存在着因争取各自的经济利益而展开的竞争。台湾与大陆之间出现的竞争是商品经济发展的必然结果。其次,台湾较长时期以来,与祖国大陆处于实际上的分离状态。台湾当     

财税法视野下我国地方政府间的税收竞争

税收竞争是指地方政府之间为强化本级政府的经济实力,以税收为手段而进行的各种争夺经济资源或税收资源的活动,它是政府竞争的重要内容。正当、适度的税收竞争可以刺激地方经济的快速发展,不正当的税收竞争会降低经济增速,甚至导致经济的零增长、负增长。我国正处于经济转型时期,存在大量的税收不正当竞争行为。因此,必须将税收竞争纳入财税法治的轨道。     

顺应经济全球化趋势 加快中国人才培养

随着经济全球化趋势的进一步发展，各国之间综合国力的竞争不断加强。而综合国力的竞争在知识经济与信息时代，实质上就是人才竞争。作为发展中国家，中国面临着人才竞争的更大挑战，因此，迫切需要加快人才培养。     

来稿摘登

发展特色经济是地方政府的着力点中共重庆市委党校研究生部佘方忠在《发展特色经济是地方政府的着力点》的来稿中指出：所谓特色经济，是指产业结构合理，能充分体现地方自然优势和产业优势，具有科技含量高、竞争优势强、经济效益显著、发展前景广阔的经济。他立足于地方...     

财税法视野下我国地方政府间的税收竞争

税收竞争是指地方政府之间为强化本级政府的经济实力,以税收为手段而进行的各种争夺经济资源或税收资源的活动,它是政府竞争的重要内容.正当、适度的税收竞争可以刺激地方经济的快速发展,不正当的税收竞争会降低经济增速,甚至导致经济的零增长、负增长.我国正处于经济转型时期,存在大量的税收不正当竞争行为.因此,必须将税收竞争纳入财税法治的轨道.