劳动教养制度存在的问题及其改革的立法构想

劳动教养制度是我国特有的一项制度,该制度实施近50年来,在维护社会治安、稳定社会秩序、预防和减少犯罪等方面发挥了积极作用,但也日益显露出一些与现代民主法制发展和社会文明进步不相适应的问题与弊端,如定性模糊、与国家的基本法律和国际人权公约的有关规定冲突等。改革完善现行劳动教养制度,应尽快出台一部统一、规范、独立的劳动教养法典。     

我国劳动教养制度存在的问题及立法建议

我国劳动教养制度自上世纪50年代诞生以来,虽然起到了一定的积极作用,但是,随着社会的不断发展,该制度已明显不适应我国社会主义法治的全面建设,该制度还存在着与我国有关法律和国际条约相矛盾、其程序性规定有明显的缺陷、适用范围不规范和规定的期限不合理等问题。为了完善该制度,应制定统一的《劳动教养法》,完善其裁决体制,健全其审理程序,合理规定其适用范围和期限。     

劳动教养制度的反思与重构

劳动教养制度在维护国家政治稳定和社会治安安定方面起了重要的作用。随着历史的变迁,现行劳动教养制度的弊端日趋显现。但是,我国劳动教养制度的合理性依然存在,当务之急是确立其法律地位并对其从制度上进行前瞻性的改革,将司法程序引入劳教制度,确立司法化与行政化混合的制度理念。     

正当法律程序视野下的劳动教养制度改革

随着我国民主法治的发展进步,现行劳动教养制度已经与实行依法治国方略、尊重和保障人权的时代潮流严重脱节,"上访妈妈"唐慧被劳教事件拷问着我国现行的劳教制度。以正当法律程序为视角,结合"唐慧案"分析现行劳教制度的弊端,并且提出相应的改革建议。     

我国高等教育投资立法内容的框架构想

在分析我国高等教育投资立法现状的基础上,从总则、高等教育经费的来源和筹措、管理与审计、执法和监督、法律责任等几个方面提出了高等教育投资立法内容的框架构想。     

中国现行成年监护制度的缺陷及其改革的总体构想

中国现行成年监护制度有两个明显的特征,即仅适用于精神病人和只有监护一种类型.因此,其弊端也显而易见.中国即将步入老龄化社会,对现行成年监护制度进行改革与重构已势在必行.借鉴国外经验,中国现行监护制度的重构应首先明确监护的本质,并引入先进理念,在结构和条款上应具备通则、被监护人、监护人、监督监护人等方面.     

中国非政府组织立法概况及存在问题分析

非政府组织是现代市场经济社会中最活跃、最重要的角色之一。我国的非政府组织在20世纪80年代后得到蓬勃发展,与此同时,关于非政府组织的法律也得到了相应的加强,但就现状而言,我国有关非政府组织的法律制度还不尽完善,相关立法也远远滞后于非政府组织发展的客观需要,存在着许多缺陷与有待改进的地方。     

农村集体土地产权制度与流转制度的立法完善——基于地方立法实践

农村集体土地产权制度与流转制度改革是社会主义市场经济发展的迫切要求,由于相关法律法规已不适应新形势发展的需要,许多省、市制定出了一些行之有效的地方法规或政策。借鉴地方立法经验,完善农村集体土地产权制度与流转制度,必须针对诸如集体土地产权的主体不清、集体土地产权的内容规定不合理、集体土地产权的实现形式不完善等问题,明确农村集体土地所有权的主体,加强农村土地确权登记颁证制度建设,不断推进农村集体建设用地的流转立法。     

我国劳动教养制度的存废和完善

劳动教养制度作为我国特有的一项法律制度;自20世纪50年代正式建立以来,对于重大历史任务的完成和正常社会秩序的维护起到了重要的作用。但随着民主与法制的发展,劳动教养制度在适用程序、监督程序、人权保障等方面的问题日益暴露,导致劳动教养制度的存废之争愈演愈烈。为此,我们只有对劳动教养程序加以完善,才能使其保持与时俱进的活力.     

举报人权利保护制度的立法完善

举报对于预防和惩治腐败、维护法律尊严具有积极意义.近年来,举报人遭打击报复的事件频频见于媒体,为更好开展工作对举报人应采取严格的保密保护措施,建立起一个长效的举报人保护机制.本文从举报人的地位、权利保护的现状和完善几个方面对举报人权利保护问题做了探讨,以期引起关注.     

当前我国干部人事制度改革亟待研究和解决的几个问题

干部人事制度改革是二级体制改革,二级体制改革必须与一级体制改革——经济体制改革、政治体制改革和行政体制改革协调配套;选人用人应主要依据能力,而不仅仅是政绩;要完善法制,彻底废除干部领导职务的终身制,切实解决干部交流中所存在的各种问题。     

宁夏农村体制改革回顾和今后改革的思路

改革是宁夏农村经济社会发生巨变的动力,也是建设社会主义新农村、实现农村小康社会的不竭动力。落实科学发展观,继续深入探索新时期农村体制改革,对加快我区农业和农村经济社会发展具有十分重要的意义。     

深化行政管理体制改革要着力把握的几个问题

深化行政管理体制改革要着力把握以下六个方面的问题:深化行政管理体制改革的根本点是明确政府存在和管理的基础和依据;改革的着眼点是明确政府管理的主题;改革的发力点是完善政府职能体系,建立公共服务体系,健全公共财政体制,加强行政法治建设;改革的突破点是取消政府部门利益;改革的创新点是政府机构设置和权力配置的优化;改革的关键点是政府自觉、政府公务员的自我解放及其自觉能动性的发挥.     

国有资产管理体制改革的几个问题

改革国有资产管理体制就是要推进国有资产的市场化运作,重点是解决国有资产的有效经营问题。在新的国有资产管理体制框架内,企业法人治理结构如何规范运作,管资产和管人、管事相结合与《公司法》、《证券法》的关系如何协调,这是国有资产管理体制改革不容回避的重要问题。在国有资产管理体制改革过程中,必须加快建立相关的法律法规,进一步规范国有资产管理机构的职能,降低国有资产管理体制改革中的风险,防止改革成本的上升。     

粮食支持保护制度存在的问题及矫治思路

由于历史的原因,我国一直没有建立起完善的、独立的粮食支持保护制度。滞后的支持保护制度显然难以适应市场经济和加入WTO的要求。因此,创新粮食支持保护制度,建立具有中国特色的、独立的、完善的、能够灵活地应付各种冲击的粮食支持保护制度尤为重要。     

关于中国行政管理体制改革的若干问题

党的十七大提出了加快行政管理体制改革,建设服务型政府的新要求.在市场经济条件下,建设一个受人民群众尊敬和拥戴的公共服务创新与治理完善的强有力政府,已经成为当前理论界和政府部门研究讨论的前沿热点问题.回顾总结我国行政改革的历程和经验教训,借鉴国外的经验教训,加强战略研究,探索创新思路,将有助于我们更好地推进改革.     

“几个党好“的思想与中国政党制度的关系解析

"几个党好"是毛泽东对中国政党关系的集中表述,包含着十分丰富的内容,构筑了中国政党制度的理论框架.二者互为机理,相互促进,在政治、经济、文化意识形态上有显著的关联.但思想的二重性也能对制度造成不良影响,这为党在实际工作中提供更为有益的启示.     

公司重整立法的若干理论问题思考

公司重整是一种主动拯救濒临破产的企业,使其得以再生的同时又维护债权人的利益,使债权得到更大的满足的一种制度安排.它是一种保护股东、债权人和职工利益,从而稳定社会经济秩序的重要法律措施。目前,我国尚无完备的公司重整制度,但有政府干预下的企业整理和企业整顿制度.这只是企业重整的浅层次内容,且极不完善。总的来看我国现有的企业整顿制度尚存在一些亟待改进的缺陷.     

试论著作权之邻接权的若干问题

所谓邻接权是国际上对作品传播者所享有权利的称谓。在理论界邻接权通常是指表演者、录音制作者(也称唱片制作者)和广播电视组织(也称广播组织)对其表演活动、录音制品和广播电视节目享有的一种类似著作权的权利。要完善我国邻接权保护制度,目前亟需完善广播组织权和详细确定表演者概念。