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税费改革后,农村基层权力在一定程度和范围内呈现"悬浮"倾向,出现基层政府消极行政、动员和服务能力减弱、政府失信、基层矛盾"上移"等问题。其来源于基层政府管理与群众自治衔接机制空缺、压力型权力运行与基层民主发展矛盾、政府间利益权责配置失调、基层社会主体间利益链条断裂等多种因素。合理定位国家与社会关系,构建基层政府与群众自治合作机制、政府间协调机制、基层矛盾化解机制等途径是解决基层权力"悬浮"的重要路径。 相似文献
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"冰上丝绸之路"是中俄两国共同提出的,以北极航道合作为核心,开展互联互通项目合作的倡议,目前实施进展状况良好。"冰上丝绸之路"倡议有较强的可行性。发展时机良好,地理条件较优;中俄有广泛的合作空间,可实现资源共享;从中俄关系上共建"冰上丝绸之路"的条件趋于成熟;中俄良好的合作态势为实现"冰上丝绸之路"互联互通提供条件。"冰上丝绸之路"倡议对中俄关系发展有重要影响,有助于深化政治与战略互信、促进中俄各自发展战略的对接与发展、密切中俄两国在国际和地区事务中的战略协作、推动健全各领域合作机制等。"冰上丝绸之路"前景广阔,中俄两国须继续大力支持"冰上丝绸之路"建设。 相似文献
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十八大提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,既是党的建设的目标的创新,又是对党的建设的模式与机制的创新。它与已往的党的建设模式与机制相比,具有问题聚焦性、理念先进性、创新系统性、机制长效性等特点,是对党的建设模式与机制的重要创新。以"三型"政党建设推进党的建设模式与机制创新,应当坚持追求卓越的建设理念与标准,从严治党;探索建设卓越组织的发展与建设模式;重视知识升级;善于汲取中外"三型"组织建设的成功理念与经验;建立健全推进"三型"政党的领导体系;以学习型政党和党组织建设引领推动服务型、创新型政党和党组织建设。 相似文献
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《行政论坛》2020,(1):108-113
基于共生理论来展开"逻辑—风险—策略"的分析框架,可以深入理解中国枢纽型社会组织的逻辑发生学。从发生秩序论、实践动力和目标指向来看,枢纽型社会组织呈现"组织化—再组织化"的交互逻辑、政府与社会的互塑逻辑、政府与组织资源的互依逻辑。从共生界面分析,枢纽型社会组织发展面临权力过载、目标偏移、内源性腐败、结构性失衡和社会认同偏离等或然风险。因此,我国需要构建"政府—枢纽型社会组织—会员社会组织"的对称性、均衡性互惠合作共生关系,以价值理性来引导枢纽型社会组织治理制度创新;推进枢纽型社会组织走向政治性与社会性的融合之路;加强腐败治理与防范,完善科学有效的监管体制机制;构建枢纽型社会组织与会员社会组织间民主平等的合作治理机制;注重"扶优扶强"与"扶新扶弱"政策之间的平衡。 相似文献
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伴随"放管服"改革在各个领域的深入推进,必然对社会治理创新产生影响,社会治理领域"放管服"改革理应成为重要的研究命题。借助于建构型扎根理论的研究方法,构建"放管服"改革视域下社会治理创新的研究框架。分析2016年至2019年全国创新社会治理典型案例发现,提升服务水平、创新治理方式、管理服务下沉、健全体制机制、强化监督检查、加强乡村治理等是当前中国社会治理创新的主要特征与范畴。将这些特征与"放管服"改革的理论蕴含进行关联性思考,可见社会治理创新与"放管服"改革具有明显的理论契合性,从简政放权、健全制度、优化服务等三个核心维度能够建构一种社会治理创新的可适性模型框架。这一理论框架与经验分析为推进社会治理创新的学术研究,提供了一个新的研究视域和重要的方法论借鉴。 相似文献
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《行政论坛》2020,(5):69-80
"限塑令"历经长达十多年的执行期,政策效力减退趋势明显。以修正后的"模糊—冲突"框架为基础,构建政策属性分析维度,以中央政府以及省、市、县等三级地方政府颁布的相关政策为样本进行内容分析。研究发现:当政策经由中央政府传递至省、市级政府时,政策模糊性上升、冲突性下降,执行模式趋向试验性执行;当政策传递至县级政府时,政策模糊性下降、冲突性上升,执行模式趋向政治执行。政策模糊性变化所造成的信息交流阻滞、公众参与不足、基层简化治理,政策冲突性变化所带来的以政府管制为主的政策手段、倒错的激励结构以及下沉的执行压力,均体现了以压力型体制为制度基础的集权式执行方式,"限塑令"执行阻滞机理深刻嵌入在环境威权主义治理的政治逻辑与内在张力之中,帮助"限塑令"走出阻滞泥潭需要矫正各级政府的认知与行为。 相似文献
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以马克思主义为指导的"中国梦",有着未来性的文明理想追求。超越现代性文明的困境是"中国梦"未来性的逻辑主题;在现代性文明与中华优秀传统文化的交流互鉴中,"中国梦"有可能开启新的文明形态,生成以人的自由全面发展为核心的社会原则和社会理想。"中国梦"蕴含的生命共同体、社会共同体以及人类命运共同体意识,将引领未来文明新形态的构建,具有重要世界历史意义。 相似文献
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两种政府模式下的“放管服”改革比较 总被引：1，自引：0，他引：1
《行政论坛》2019,(6):42-48
从管制型政府与服务型政府的比较视角对"放管服"改革进行分析,有助于澄清"放管服"改革的价值导向和目标要求。以"理念定位—组织安排—方式(工具)选择"为逻辑主线,对管制型政府和服务型政府两种模式下的简政放权、放管结合、优化服务给予理论比较,并运用该比较框架对地方"放管服"改革的实践效果进行诊断。研究结论表明:当前"放管服"改革总体效果较好,与建设服务型政府的目标要求较为一致,但仍存在诸如改革的效率主义取向,重形式轻实质,简政放权、放管结合、优化服务等三者不协同等问题,亟须对管制型政府与服务型政府导向下的"放管服"改革给予理论甄别,明晰"放管服"改革应自觉秉持服务型政府价值导向。亦即,既要以服务型政府引领"放管服"改革的进程,促进减权、清权、确权落到实处,政府事中事后监管得当有力,公共服务能力加速提升,又要以"放管服"改革倒逼服务型政府建设,突破政府自身改革的阻力与困境,着力塑造公民本位、社会本位、市场本位、权利本位的现代政府管理理念。 相似文献
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《理论探讨》2017,(3)
学术界对公共服务的关注点,集中于效率、整合、效果、战略、客户中心等以公共产品为逻辑出发点的研究,当今社会"互联网+"模式将冲破原本固化的利益体系,成为治理主体打破信息孤岛和信息垄断的重要手段,社会公众也将通过参与供给的价值链过程来实现资源整合。主要关注公共服务领域的价值共创概念和关键要素等,在基于传统资源供给"单链条"思维的基础上,探讨从产品主导逻辑到服务主导逻辑公共服务链条上主体价值共创角色的转变。指出在"互联网+"时代下以数据作为主导思维推动公共服务变革的可行性,探讨数据主导逻辑下公共服务价值共创机理运行,提出了规划者、生产者以及公众为核心的新的互联主体结构关系。 相似文献
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中国社会福利制度从"补缺"到"适度普惠"的变迁是转型背景下经济、文化和社会制度互动的结果。适度普惠社会福利既有的研究存在着重宏观层面的目标体系、管理架构而缺少中观层面的实现路径的不足。城市社区服务与"适度普惠"型社会福利具有服务目标和特征的一致性、服务对象和内容上的契合性以及运作机制上的融合性的特点,可以成为"适度普惠"型社会福利实现的依托主体。可从政策扶持和资金资助、社区参与和具体服务等层面入手,依托城市社区服务实现"适度普惠"社会福利的目标。 相似文献
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《工会理论研究(上海工会管理干部学院学报)》2006,(4):F0004-F0004
2005年,机电系统各级工会在总公司党委的领导下,以科学发展观和建设和谐社会的要求,紧密围绕上海电气改革发展稳定和“十一五”发展规划,立足企业,立足职工,立足创新。按照“组织起来,切实维权”的工作方针,以健全完善维权机制为目标,以发挥优势整合资源为手段,以增强基层工会活力为要求,把实行维护职工权益与推动经济发展结合起来,把服务大局与服务职工结合起来,把提高职工技能素质与为职工排忧解难结合起来,充分发挥了工会组织在构建和谐社会中的积极作用。在服务大局和服务职工中取得双满意,在创新工会组织领导下的维权机制和增强基层工… 相似文献
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“精致”利己主义作为“新”概念,本质是由来已久的利己主义在资本主义相对稳定时期的最新变种,早已伴随资本的发展悄然入场。新时代青年“精致”利己主义思潮形成是多要素作用的结果,既是外来意识形态的冲击,又是市场经济背景下青年自身内在的转化。作为一种新兴社会思潮,看似是青年对自身利益的追寻,实则是利己主义的变种与升级,并竭力通过融入集体、构建为集体主义服务等幻象,以更高级、更隐蔽的方式满足个人利益诉求。深刻洞悉“精致”利己主义的演进逻辑、生成原因与表现样态,对于消解青年“精致”利己主义、实现个人与集体在更高层面上的“复归”有着重要意义。 相似文献
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龚欣一 《湖南行政学院学报》2009,(5):48-51
把长株潭城市群设为"两型社会"综合配套改革试验区,是中央深入贯彻落实科学发展观而作出的重大举措,具有为在全国范围内全面构建资源节约型、环境友好型社会提供成功示范经验的重大意义."两型社会"的构建必须以体制机制的创新为动力,要走的是一条"内生型"的经济发展道路.从这个逻辑出发,以长沙市岳麓区为例进行研究,对"两型社会"的机制创新有较好的启示. 相似文献
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