政府推进志愿服务事业发展的新思考

我国志愿服务建设虽然已经取得了很大成就,但仍处于初级阶段,志愿服务的管理体制尚不明晰;长效性、品牌化的志愿服务活动远未满足社会需求;志愿者的权益保障和激励机制不成熟;群众志愿服务的参与率低.在现阶段,志愿服务事业需要政府以新的思路进一步推动.政府要推动志愿服务事业发展,在志愿服务领域应该重点实施“五个一”政策：扶持一批志愿组织、推出一批专项计划、建立一批志愿服务中心,成立一批研究机构,制定一部法律.     

中国城市“流动有爱”志愿服务范式分析——社工与志愿者创新城市流动人口志愿服务

借助承接国家民政部“城市流动人口社会融入志愿服务示范项目”的契机,通过对项目的前期调研和实施探索发现“流动有爱”社工与志愿者创新城市流动人口志愿服务范式,即“创新流动人口志愿服务方式、提升城市流动人口志愿者组织的能力、促进流动人口社会融合的途径”三结合,构建新型流动人口生活与发展环境.通过社工与志愿者联动合作模式,运用专业知识和专业资源,为流动人口及其子女通过适切服务,促进志愿服务组织持续发展、有效运行,提高流动人口在城市的认同感和归属感,更加有利于社会融合.     

志愿服务运行机制探究——以上海志愿服务发展为例

通过对志愿者组织负责人、志愿者及潜在志愿者的深入访谈,关注如何使志愿服务向常态化和社会化发展,如何吸引更多的、不同年龄层的志愿者参与志愿服务,以及如何提高志愿服务组织的有效性。研究发现我国的志愿服务已经呈现多样化发展局面,社会化参与渠道日益扩大。不同年龄的志愿者和潜在志愿者的参与需求和动机不同,中青年群体更看重志愿活动是否符合自己的兴趣,以及活动是否有意义。这就要求志愿者组织根据志愿者需求的变化,加强对志愿服务项目的设计与实施,完善对志愿者的动员和管理,提高志愿者组织的有效性,从而促进志愿服务的长期有效发展。     

论志愿服务立法中的政府促进角色定位

政府治理与志愿服务的契合关系已得到二十年实践运行的佐证,但回视志愿服务和国内立法现状,政府促进角色定位的缺失却造成了相应的制度空白.因此,在现今本土法治语境下,欲推进全国性志愿服务的立法,当应首先明确政府对志愿活动的促进角色定位,即:在完善志愿组织管理、保障志愿组织经费、为志愿活动提供激励、保障志愿者合法权益等方面责无旁贷的担负起应有责任,从而促进社会和谐、实现以人为本的庄严承诺.     

奥运志愿服务与志愿服务事业发展学术研讨会综述

2009年3月21日，由北京青少年教育与发展研究中心和共青团北京市委员会联合主办、北京青少年研究所承办的“奥运志愿服务与志愿服务事业发展”学术研讨会在北京举行。30余名志愿服务相关领域的研究专家，志愿服务组织管理人员，部分高校和区团委代表，以及志愿者代表出席了会议。大家围绕汶川震后救灾和奥运志愿服务的经验、感受和收获，瞩目志愿服务事业持续发展的保障机制、组织建设、服务模式，协调机制等，进行了内容丰富而深入的交流。     

我国大型社会活动志愿服务管理的发展瓶颈及创新路径——以青岛2014世园会为例

我国大型社会活动志愿服务在发展过程中存在一定问题和发展瓶颈,主要体现在志愿者来源、志愿者服务文化推动、管理激励机制、志愿服务遗产保留等方面.为了推动我国大型社会活动志愿服务事业的发展,建议从扩大志愿者来源,创新培训体系,创新管理激励机制、推动志愿文化建设、项目和骨干保留等方面进行管理创新,以期更好地促进我国志愿者服务事业繁荣发展.     

志愿服务保障机制的法治化

利用Logistic回归分析方法对有效回收的1753名北京市志愿者的问卷调查的数据进行分析,可以得出结论：志愿服务保障方面立法的缺失是阻碍志愿服务行动进一步提升和加强的重要因素。对不同志愿者群体进行的多元线性回归分析表明：不同志愿群体的志愿保障需求程度是不同的,其中城市青年志愿者相对其他志愿群体的志愿服务保障的需求更高。因此,为推动我国志愿服务行动,一方面是要加强立法工作,保障志愿服务双方当事人的权益,另一方面也要考虑到志愿服务保障主体的不同需求,从而制订有针对性、有特色的志愿服务保障法规。     

志愿服务法律制度的基本构造

完善的制度体系是志愿服务立法的核心内容与法律规范设计的基础。志愿服务主体制度包含志愿服务组织认可制度、志愿者认可制度和志愿服务对象认可制度;志愿服务运作制度包含志愿服务中请与审核制度、志愿服务协议制度,志愿者招募制度、培训与派遣制度、志愿服务信息记录与质量评估制度;志愿服务信息制度包含志愿服务信息公开与共享制度、志愿服务主体信息保护制度：志愿服务保障制度包含志愿服务风险告知与保险制度、志愿服务政策保障与经费保障制度;志愿服务激励制度包含志愿服务表彰制度、志愿者公共设施优惠制度、志愿者优先招生招录制度;志愿服务责任制度包含志愿服务私法责任制度、志愿服务公法责任制度。     

志愿服务主体法律关系探讨

近年我国志愿服务事业得以蓬勃发展,亟需将志愿服务纳入法制化轨道。志愿活动中纠纷的处理、责任的承担等,都需要首先对志愿服务主体法律关系予以明确界定。志愿服务的核心精神自愿性、无偿性、利他性决定了志愿者、志愿者服务组织、志愿者服务对象之间的关系建立在具有服务与帮助性质的帮工合同、委托合同基础上。志愿服务主体地位平等,志愿服务导致的损害,责任方应承担民事侵权责任。     

英国志愿服务的发展特质及经验借鉴

志愿服务是提供公共服务,加强和创新社会治理的重要力量。英国作为志愿服务最发达的国家之一,其志愿服务逐渐形成了政府支持、志愿组织自主运营、社会广泛支持、完备法律保障的突出特质。当前,借鉴英国志愿服务的成功经验,我国志愿服务建设应加大政府扶持力度,健全志愿组织结构与市场运作,加强对志愿者的宣传和保障,激发社会活力,促进志愿服务事业法制化发展,满足人民群众日益增长的社会服务需求。     

提升志愿服务参与应急管理水平的思考

近年来,随着经济发展与社会转型,各类重大危机事件越来越频繁,面临的形势极为复杂,严重影响经济社会的发展和人民的生活。在应急管理中,志愿服务一直是配合政府实施应急管理的主战场,在加快社会建设、创新社会治理、应对危机和化解社会风险中发挥了独特的作用。但既往的应急管理,由于志愿服务缺乏法治化基础、制度化保障、组织化队伍以及专业化有序化的参与渠道,出现与政府协同配合不够、资源重叠与浪费现象,也给应急管理带来了挑战。应对危机治理,既需要提升政府应对危机的能力,更需要志愿服务的有序参与,与政府形成合作共治的治理模式。按照十八届三中、四中全会关于发展志愿服务组织、推动法律服务志愿者队伍建设的有关精神,不断提升志愿服务参     

从雅安地震看我国应急志愿服务发展的不足及完善

雅安地震后,大量应急志愿服务者赶赴灾区,形成对政府救援行动的有益补充。从此次地震看,尽管我国应急志愿服务实现了在应急反应、物资准备、参与途径等方面的新发展,但在实际救援过程中依然存在一些不足与困境,如应急志愿者的无组织化、政府救援与应急志愿服务之间难以协调统一、应急志愿服务专业技能匮乏、应急志愿者权益保护不到位等都对应急志愿服务发展产生了负面影响。对此,应当通过推广志愿服务理念、构建应急灾害救助统一协调组织、开展志愿者专业化救援技能培训、完善志愿服务立法等来推进和规范我国应急志愿服务发展。     

老年人参与社会组织志愿服务问题探微

社会组织的发展,离不开庞大的志愿者队伍。我国老年人志愿者的参与率低、参与热情不高、参与志愿服务的领域过窄,志愿活动的开展还处在摸索阶段,尚未形成系统、完善的老年人志愿服务管理体系。应从老年人志愿者的角度出发,依据老年志愿者独有的特性及其参与社会组织志愿服务的良性动机,培育服务意识、创新管理机制,逐步提高老年人在社会组织志愿服务中的参与水平。     

从雅安地震看我国应急志愿服务发展的不足及完善简

雅安地震后,大量应急志愿服务者赶赴灾区,形成对政府救援行动的有益补充.从此次地震看,尽管我国应急志愿服务实现了在应急反应、物资准备、参与途径等方面的新发展,但在实际救援过程中依然存在一些不足与困境,如应急志愿者的无组织化、政府救援与应急志愿服务之间难以协调统一、应急志愿服务专业技能匮乏、应急志愿者权益保护不到位等都对应急志愿服务发展产生了负面影响.对此,应当通过推广志愿服务理念、构建应急灾害救助统一协调组织、开展志愿者专业化救援技能培训、完善志愿服务立法等来推进和规范我国应急志愿服务发展.     

以志愿服务为载体增强高校党建带团建的实效性

志愿服务是大学生立足实际、积极作为、奉献社会、锤炼品德的重要途径,是高校"立德树人"的重要载体。在志愿服务中推动高校党建和团建"上下联动、互相促进,共同提高",有助于深化高校共青团改革。要紧密围绕高校"立德树人"中心工作,培育和弘扬志愿者精神促进文化育人,拓展志愿服务载体完善实践育人,建立约束机制实现管理育人,凝练品牌项目助推组织育人,完善保障机制更好服务育人,充分实现志愿服务的育人功能,增强高校党建带团建的实效性。     

社会建设与社会管理创新背景下青年志愿服务体系发展研究

志愿服务作为重要的社会管理活动和参与形式,在社会建设中的地位和作用越来越重要.志愿服务健康发展,需要以科学完整的志愿服务体系为保障.青年志愿服务体系主要由志愿精神、志愿者、志愿组织、志愿服务活动以及支持要素构成.青年志愿服务体系健全完善就要从促进这五要素健康发展的管理体制、发展机制、支持系统、保障体系等方面进行建设,从而为志愿服务事业的繁荣与兴旺奠定良好基础.     

青年志愿服务与社会发展调查报告

聊城大学新民学会与小雏菊青年志愿服务队以大学生、青年人、群众、志愿者、志愿者组织为主要调查对象,采用问卷调查与访谈结合的方式,对大学生、青年志愿服务组织和居民开展调研。旨在分析青年志愿服务发展现状,探究青年志愿服务对经济社会发展的重要作用。     

社区养老志愿服务调查研究——以京台两地交流合作为视角

志愿服务在社区养老产业中大有作为、大有可为.通过对北京、台湾等地的调查发现,大陆地区志愿服务以志愿者动员、养老志愿活动的方式逐渐嵌入社区养老产业,为养老社会服务机构提供了人力资源,是社区老人精神文明生活的重要补充;台湾地区的志愿服务深深的嵌入了养老产业,与社区养老高度融合,在社区养老中发挥着重要作用.因此,建议通过人才培养、组织培育、项目扶持、基层赋权、政府合力支持等方式,来进一步推动志愿服务嵌入社区养老产业,不断增强老年人口的幸福感与获得感.     

警察院校大学生志愿服动力机制研究——以四川警察学院为例

经过系统的文献梳理发现,鲜有大学生志愿服务动力机制方面的研究;由于警察院校大学生志愿服务具有一定的独特性,为促进警察院校大学生志愿服务持续开展,十分必要分析警察院校大学生志愿服务动力机制状况.基于对四川警察学院大学生志愿者的调查,梳理了四川警察学院大学生志愿服务现状、动力要素、独特性与缺陷.据此,可从以下三个方面完善警察院校大学生志愿服务动力机制:从利益、权利和价值角度健全志愿者个人动力机制,以增强志愿服务内驱力;从职权与职责入手健全组织动力机制,以增强志愿服务推拉力;健全配套机制,以“磨合融合”个人动力机制和组织动力机制.     

中国志愿服务行政化探析:路径依赖与救治——对中共十八届三中全会“支持和发展志愿服务组织”的思考简

随着中国志愿服务事业的深入发展,志愿服务的行政化管理模式引起学界的较大关注.结构决定功能,中国共青团通过机构交错和人员交叉任职使得中国青年志愿者组织在中国共青团的绝对领导之下;中国社区志愿服务的决策权与领导权在各级民政部门手中,并通过基层组织与基层政权进行实施,这也就使得中国青年志愿服务和社区志愿服务必然会打上行政化的烙印.中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次提出“支持和发展志愿服务组织”.社会组织管理体制的改革必将提供新的替代路径,破除中国志愿服务管理模式行政化的路径依赖,救治原有的路径闭锁.