中美外资并购国家安全审查制度比较研究

外资并购,也称跨国并购,是指一国企业收购他国企业的一部或全部资产,并对该企业的经营管理实施实际控制的行为。中国加入世界贸易组织之后,外国资本直接收购中国境内企业的实例开始大量出现。然而长期以来中国一直未能形成一部系统的涉及外资并购国家安全审查制度的法典。2011年2月,国务院办公厅出台了《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》,这是我国第一部涉及该制度的专门性法律,它的出台标志着我国国家安全审查制度的正式建立。同年8月,商务部颁布了《商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定》。这两部法规的出台填补了我国国家安全审查制度领域的法律空白,具有里程碑式的意义。美国是世界上最早设立外资并购门槛的国家,经过将近一百年的不断发展和完善,美国已经建立了相当完备的外资并购国家安全审查法律体系。相较于美国,我国的外资并购国家安全审查制度还存在着诸多缺陷。因此,我国应当有选择地借鉴美国在外资并购国家安全审查领域的制度设计和司法实践,继续完善我国国家安全审查制度的基本框架、审查标准、机构设置和审查程序等方面的内容,从制度层面进一步保护我国的国家安全。     

中国企业借特殊目的并购公司美国上市法律研究

SPAC作为一种特殊空壳公司,中国企业可以通过反向并购此类公司,实现美股上市。与其他上市方式一样,通过反向并购SPAC实现美国上市必须要遵守上市地与离岸地的制度安排。通过反向并购美国SPAC壳公司实现美国上市的境内企业必须明确并遵守上市地美国对于此类壳公司及其上市,并购,转板的规定与我国现有关于外国投资者并购境内企业与境内企业境外上市的制度。因此,在我国现有相关法律法规存在不完善、适用不明确等问题的情况下,当务之急便是明确其适用。本文以SPAC模式为出发点,对适用于SPAC模式的上市地美国与离岸地中国的法律规范进行整理研究,明确我国此方面制度的适用问题。     

议美国外资并购国家安全审查制度及对我国的启示

2007年美国出台了《外国投资与国家安全法》,这进一步完善了美国的外资并购国家安全审查制度。在我国现行的法律制度中,对于外资并购国家安全审查只有一些原则性规定,尚无一套切实可行的审查制度。本文在分析美国外资并购国家安全审查制度的基础上,提出了构建我国国家安全审查制度的立法建议。     

美国对外资并购的管赦及中国的对策

随着全球经济的发展，跨国并购的浪潮方兴未艾，中国也由被并购转向主动进行海外并购。然而，各国对外资并购的管制制度都相当严格，尤其是美国等发达国家。本文从中海油并购优尼科案的失败入手，研究美国的外资并购管制制度，并提出几点拙见完善中国的立法，以期对中国企业未来的海外并购之路有所帮助。     

美国外资监管中国家安全审查制度研究

美国是世界上对外资准入限制最少的国家之一。但随着其他国家经济力量的强劲增长及美元的贬值,外国投资者开始大幅度增加在美国的投资。于是,实践中交易行为的发生与现时上法律制度的缺位,使得外国企业并购美国企业的行为是否会给美国的国家安全带来负面影响这一问题,成为当时美国国内的热点,并最终催生了美国外资并购国家安全审查制度。     

论企业跨国并购的国内法调整

企业跨国并购作为一种外资进入模式,在其日益盛行的今天给东道国的国内法律制度带来了一定程度的冲击与挑战。入世的中国应当及时建立起完善的跨国并购法律体系,积极融入世界经济一体化进程中。本文首先对企业跨国并购法律关系的基本概念进行界定;然后,通过我国企业跨国并购立法的现状分析,提出存在问题;针对存在问题并结合外国立法实践,对企业跨国并购的法律规制提出建议。     

企业并购与律师作用之我见

大企业是当前在世界经济发展和市场竞争中的天之骄子，考察世界上实力雄厚的大企业的成长史，不难发现它们大多是通过多次并购活动才取得今天的规模和优势。运用并购机制发展大企业，对于我国加快经济结构调整，实现对国有资产的战略性改组，对于转变经济增长方式和深化企业改革，具有不可估量的作用。党的十五大进一步明确要坚持和完善社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，这一方针更为我国企业的兼并与收购创造了新的契机。笔者就企业并购与律师作用发表自己的一些看法，以求达抛砖引玉之效。 一、企业…     

中美外资并购国家安全审查制度的比较研究

2011年2月,国务院发布了《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》(以下简称《通知》),表明我国在建立"外资并购安全审查"工作上已迈出了重要的一步,但是我国外资并购国家安全审查制度的规范和完善还需要很长的一段路要走。本文在界定基本概念的基础上,结合《通知》的相关内容,将我国的安全审查制度与美国安全审查制度进行比较分析,总结出美国安全审查制度的优点以及我国此制度的不足之处,最后为我国安全审查制度的规范和完善提出建议。     

美国企业并购中涉税影响的评介

合理的企业并购战略既重新配置经济中存量资源,促进经济发展,还是企业经营迈向成功的契机。随着我国海内外并购活动的日趋活跃,税收已经成为影响企业并购形式、交易成本等方面的重要因素,但并未引起国内学者的重视。本文主要依据美国《国内税收法典》、《1986年税收改革法案》,简要综述国外学者对美国企业并购中涉税问题的研究成果,阐明税收因素对美国企业并购的重要影响,为我国企业并购提供借鉴,也为国内并购交易的税收法规研究提供新的思路。     

美国外资并购安全审查制度研究

21世纪以来,外国投资者并购美国企业的案件激增,引起美国朝野广泛关注。2007年7月美国总统布什签发了（（2007年外国投资与国家安全法》。为落实该法,美国财政部于2008年12月颁布了《关于外国人合并、收购和接管的条例》。分析研究美国外资并购安全审查制度的变迁可发现,美国在安全审查制度方面坚持平衡与国防安全优先两个原则。对美国外资并购安全审查与豁免范围的研究,对我国国家安全审查制度的建立具有借鉴意义。     

美国关于跨国并购的反补贴法律规制及我国的应对措施

随着我国“走出去”战略的深度发展,近年来我国企业跨国并购发展迅猛.我国企业跨国并购主要发生地之一的美国已经建立起了跨国并购反补贴法律规制,且深层次上缘于对我国经济发展和跨国并购的目的疑虑,故对我国企业跨国并购实行严苛的审查,拒绝所谓的基于政府补贴的跨国并购.我国应完善跨国并购反补贴法律制度,在拟出台的《外国投资法》和将来签订的自由贸易协定中纳入跨国并购反补贴条款,并完善我国企业跨国并购的补贴和融资政策.     

我国外资并购法律制度研究

外资以并购方式对我国进行直接投资始于20世纪90年代初，随后一系列的案例如“中策事件”、日本五十铃与伊藤忠收购北旅、美国柯达收购汕头公元公司和厦门福达公司等都引起了广泛关注。从已有案例来看，我国的外资并购具有以下几个特点：(1)方式的多样性，既有资产并购又有股份并购。资产并购是指对目标公司资产的交易，一般适用于对非股份公司的企业进行并购。实践中资产并购又有两种形式：一种是通过产权交易市场协议收购目标企业的资产；另一种是在合资企业中，非控股的外商通过股权转让或增资扩股的方式稀释中方股权，从而达到控股的目的。     

我国关于企业并购准入和待遇制度解析

企业并购是复杂的商业行为和法律行为,跨国并购尤其如此。在跨国并购大环境下,我国该如何对待外资来华并购,该赋予并购方何种待遇？本文从我国企业并购的法律环境出发,试图分析并解决以上问题,对中国涉外并购的市场准入和国民待遇制度作出分析。     

企业跨国并购对我国的影响及对策

始于 1 994年的世界第五次并购浪潮中 ,跨国并购更加频繁且各方面连创新高 ,在一定程度上冲击了现有的世界经济格局。本文仅就企业跨国并购这一热点现象作一简介 ,并针对我国企业跨国并购中存在的问题 ,以及外资大举并购我国企业存在的问题 ,提出相应的对策建议。既为本国企业进行跨国并购创造有利的国内外环境 ,又能有效规范、控制外资并购行为 ,维护我国经济安全 ,避免国有资产大量流失。     

外资并购国有企业的法律思考

外资并购我国国有企业是当前企业并购中的热点。随着我国入世步伐的加快 ,妥善处理这一问题显得日益重要。本文通过分析外资并购国有企业存在的问题 ,提出了完善外资并购国有企业法律制度的设想。     

论股份交换制度在我国的推进与适用

尽管与其他企业并购方式相较而言,股份交换制度在保护少数股东权利方面有其不足,但却更有利于追求经营集团化以及便捷和高效化等企业并购目标和本质的实现,因而其已逐渐成为国外上市公司进行并购所普遍采用的工具。目前股份交换制度在我国尚未得到确立,但《公司法》、《证券法》的修改已经为该制度在我国境内的推行预设了一定的制度适用空间,当前亟需解决的是进一步扫清现有立法中的障碍,为股份交换这种并购方式的推进提供良好的制度支撑。     

企业并购中需要解决的问题

一、问题的提出 在对企业并购行为进行规范化与法制化，确保实现企业并购对国家、社会、企业的意义和作用的实践中、要考虑的问题很多，有关企业兼并、并购的论文中也已有许多阐述。笔者认为，就当前我国企业并购实践看，至少以下几个问题是比较突出也是需要尽快解决的。 （一）并购中政府不适当的干预问题 我国企业并购借助于行政行为而兴起，这决定了企业并购过程中，政府的行政行为对并购的成败起着关键的作用。企业并购的实践中．由政府用“拉郎配”的方式强行包办企业并购，使得优胜劣汰的并购搞成了“均贫富”的手段，这种并购带来许…     

论我国企业并购中税收优惠法律规定之不足

结合我国企业并购的司法实践情况,分析、研究国家税务总局的规范性文件,并对比美国和我国台湾地区企业并购中税收优惠之法律规定,笔者总结了我国现行规定存在的不足之处。     

浅析企业并购中的融资风险及其防范

目前,国内对企业并购财务风险的研究并未系统化,特别是并购中融资风险的研究比较少,这对我国企业转换机制,应对入世后的激烈竞争十分不利。本文在分析企业并购中存在的融资风险后,提出了相应的防范建议,以期为我国企业并购的规范化、健康化发展提供借鉴。     

美国外资并购国家安全审查制度探析——兼论中国外资并购国家安全审查制度的构建

美国国会2007年通过的美国外国投资与国家安全法扩大了外国投资属于国家安全审查的范围,进一步改进了外国投资领域的国家安全审查制度。在外资并购领域加强国家安全审查制度是美国维护其国家利益的重要措施。为有效维护本国利益,我国也应建立外资并购领域国家安全审查制度。本文在分析美国外资并购领域国家安全审查制度的基础上,提出我国建立国家安全审查制度立法的建议。