职工代表大会职权的演变与要明确的三项基本职权

职工代表大会的职权是职工代表大会制度的核心问题,我国在不同时期颁布的法律法规有着不同的规定。2012年全国厂务公开协调小组成员单位下发的《企业民主管理规定》,出现了职代会职权"双轨制"现象,在实践中有可能造成国有企业与非公企业职工权利的巨大差异,并有可能进一步造成工人阶级不同群体对自身权利认知的偏离。有必要明确职工代表大会的基本职权。     

非公企业民主管理中的几个"不等式"

非公企业职工依法享有参与企业民主管理和监督的权利.非公企业推行民主管理,对于协调劳动关系,化解劳资纠纷,促进企业健康发展具有不可或缺的作用.工会要从非公企业的实际出发,履行民主管理权利.民主管理重点落实的职权审议知情权、平等协商谈判权、选举罢免权、评议监督权.非公企业民主管理,不是与企业主搞对抗,要坚持合作共事、共谋发展的原则,履行好维护职工利益与促进企业发展的双重职责.     

职工代表大会制度是具有中国社会主义特色的企业民主管理制度

一、职工代表大会制度在改革中坚持完善发展改革开放以来,以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,已经成为我国基层企事业单位采用最多、最具有代表性的职工民主管理制度。据全总2005年统计,全国建立职代会制度的企事业单位有43.2万多家,其中,公有制企业有10.1万多家,非公有制企业有32.8万多家。职工代表大会的责权利进一步充实拓展并具体化。现在,职工代表大会不仅有权审议企业生产经营、关系职工切身利益方面的重大问题,而且凡企业改革和生产经营方面广大职工关心的问题,关系到广大职工切身利益的问题,以及与企业领导班子建设和党风…     

关于开展创建劳动关系和谐企业活动的思考

中国机冶建材工会全国委员会在对部分国有大型企业集团公司工会工作进行调研后，对进一步加强国有大型企业工会工作提出以下建议：1．要加大工会工作的法律法规建设力度。一是要通过源头参与，促进有关部门尽快出台新的《职工代表大会条例》，明确“无论任何性质的企业，都要毫无例外地实行以职工代表大会制度为基本形式的民主管理”；并且根据变化了的实际，对不同企业职代会的职权，职代会与股东会、董事会、监事会的关系，职工董事、职工监事的选举和产生等一系列问题作出明确规定，增强可操作性。     

叩探企业民主管理新路：“职工议事”，秀出企业新民主

十八大报告指出：全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。目前在大多数企事业单位,都建立了职代会制度。作为民主管理的基本制度,在某种程度上其保障了职工的合法权益,但仍存在不少缺陷，如职工代表中多是企业管理者，一线职工比例不足，难以全面反映基层职工的声音，而且，每年职代会一般只能召开一到两次，审议的多是企业的重大事项，而职工日常多样化的诉求，缺乏常态化的诉求反映渠道，如何找寻到企业民主管理的新路子，拓宽职工参与企业民主管理的形式？     

来稿摘登

对职工代表大会基本职权如何定位的思考四川省锦阳市总工会陈祖勇撰文,对当前民主管理立法的有关问题提出看法。文中指出,对职工代表大会基本职权的设置具体可以从以下几个方面来认识。一是知情参与权。职工代表大会对年度生产经营和工作计划、企业重大问题、经营管理方向、生产技术革新等重要决策和涉及职工根本利益的问题享有知情参与权。二是审议通     

对推进事业单位民主管理的探讨

随着社会主义市场经济的发展和改革的不断深化,事业单位体制改革也在全面展开。改革引发出如何调整好各种法律关系、利益关系等一系列问题,尤其是涉及职工切身利益的问题,如何通过建立职工代表大会制度为基本形式的职工民主管理,实现职工民主参与、民主决策和民主监督,成为加强基层事业单位民主政治建设的一个重大课题。     

企业民主管理规定

第一章 总则 第一条 为完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与企业管理,维护职工合法权益,构建和谐劳动关系,促进企业持续健康发展,加强基层民主政治建设,     

工会专业知识

工会专业知识问：职工代表大会的职权是什么？答：根据《企业法》规定，在国有企业中职工代表大会（或职工大会，下同）享有以下五项职权：①审议建议权。听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金...     

提高职代会质量要把好“四关”

开好职工代表大会，依法落实各项职权，是落实“依靠”方针，确立职工主人翁地位的保证，是协调劳动关系，构建和谐企业的具体体现。随着形势发展变化，党和国家通过法律、法规和政策，赋予了职代会许多新的内容和权利，职代会的内容和表达方式因此面临着新的问题、新的情况。如何在新的历史条件下，提高职代会质量，已成为当前从事企业民主管理的各级工会干部应思考的重要课题。     

刘少奇领导安源工人运动的方法策略及历史贡献 —— 纪念刘少奇同志诞辰 120 周年

刘少奇在领导安源工人运动过程中,采取灵活的方法策略,如既讲齐心奋斗、又强调看清形势,既重视建好基层组织、又注重抓好工会组织,既立足安源、又放眼全国,使之成为了我国早期工人运动的光辉典范。刘少奇领导的安源工人运动丰富了马克思主义工人运动理论,树立了一面工人运动的光辉旗帜,培养了一大批党的后备力量。     

马克思劳动关系理论与全球劳动关系的演变

马克思的劳动关系理论对于20世纪80年代以来全球劳动关系的演变过程具有很强的解释力,劳动关系内部权力结构及处理机制所发生的变化使劳动关系出现了极其严重的权力与利益分化,当代劳动关系的复杂性远远高于马克思所描述的19世纪的资本主义劳动关系。在马克思提出的劳动关系的理想模型中,不存在由劳权缺失所引发的矛盾、冲突与分化。在这种理想的劳动关系尚未实现的情况下,劳权保护机制是不能缺失的。在劳动关系内部,保护雇佣劳动者劳权的唯一途径依然是减弱资本优先权和管理优先权对劳动关系的过度控制。在劳动关系外部,完善的公共保障体系则能够同时保护雇佣劳动者和非雇佣劳动者的劳权。随着非雇佣劳动者数量的增长,劳权保护将对公共保障体系形成更多的依赖。     

“工友驿站”创新模式与珠海工会改革经验探析

工会作为代表和维护职工合法权益的群团组织,存在最大的问题是脱离群众,其群团作用难以发挥。随着中国经济体制改革的深入,劳资冲突事件的增多,工会改革势在必行。珠海创建的首家"工友驿站"—新加坡花园站,是珠海工会去行政化所采取的重要改革举措,即以社会组织作为工会改革和社会治理创新工作的思路,通过向社会组织购买服务,建立"工会+社工+义工"的"三工"联动模式,为职工提供维权、帮扶救助、就业介绍、幼托等一系列服务,打通服务职工的"最后一公里"。     

充分发挥群团组织在我国社会建设中的作用——以工会组织为例

群团组织是党联系群众的桥梁和纽带，在推进社会建设中发挥着重要而独特的作用。党的十八 大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会建设。本研究以工会组织为例分析指出，群团组织参与社 会建设有利于发挥党在推进社会建设中的统领作用，有利于落实以人民为中心的社会建设理念，有利于贯彻依 法治国方略、提高社会建设的法治化水平。群团组织参与社会建设的主要任务，包括在保障和改善民生中发挥 补充作用、促进共同富裕的实现，在维权和化解矛盾中发挥协商协调作用、推进社会公平正义等。基于此，研 究建议要以改革创新精神提升群团组织参与社会建设的能力：强化维权服务职责，增强参与的主动性和时效性； 加快智慧工会建设，创新参与方式；努力维护劳动领域政治安全，牢牢把握住工会参与的底线；加强基层工会 建设，壮大参与力量。     

安源精神：中国工人运动革命精神的典范

长期以来，安源精神未引起社会足够的重视，其历史地位也未得到全面的揭示。研究从中国共 产党早期工人运动、近代工业文明遗产和中国共产党精神谱系的维度对安源精神进行解读。研究认为，安源工 人运动，是中国工人运动的代表作，其所形成的安源精神，是中国共产党早期工人运动一面光辉的旗帜，是中 国近代工业文明的一份宝贵红色遗产，也是中国共产党精神谱系演进中的一个重要枢纽，堪称中国工人运动革 命精神的典范。它是整个中国革命和国家工业化共同的历史记忆和宝贵的精神财富。     

主体性缺失与工具理性选择：社会工作介入工业园区职工服务的角色困境与策略研究

目前，我国处于经济社会转型上升期，职工处于“强资本、弱劳动”的社会环境中，社会工作 参与职工服务成为政府和企业力量的有力补充，经过 20 余年探索，企业社会工作已经形成稳定的服务模式。在 此背景下，本研究以实证调查素材为案例，分别对园区社工服务过程中所承担的支持者、服务提供者、政策影响者、 资源整合者和赋能者的角色困境进行分析和探讨。研究发现，在低社会认知、过多的行政干预和制度缺位下， 园区社工逐渐丧失服务的主体性并趋向于工具理性选择。研究建议，需从服务的信任根基搭建、主体性释放、 制度保障建设和组织能力提升 4 个方面帮助一线社工走出角色困境，向服务的专业化和权威性发展。     

公法视域下的劳动者个人信息保护——以保障劳动者知情同意权为研究视角

近年来,随着算法等人工智能技术越来越多地运用于劳动者管理中,劳动者的个人信息保护短 板日渐凸显。劳动者的个人信息保护问题在实践中较为常见,相关司法案例数量也日趋增多。经过对司法案例 的分析,发现私法在保护劳动者个人信息方面表现欠佳：一是在算法黑箱下劳动者知情同意原则难以得到落实, 二是劳动者很难通过合同审查模式主张其个人信息权利。由于劳动关系的不平等属性和个人信息权利的工具属 性,有必要引入公法对劳动者的知情同意权进行保护。劳动者个人信息权益的保护有赖于以各地劳动监察部门 为中心的行政监管,此种路径优于事后司法进行的合同审查。具体而言,劳动监察部门应在监督用人单位落实 知情同意原则的同时,根据技术准则动态调整知情同意原则实施的具体标准,在个案判定劳动者个人信息是否 受到合理保护时使用分类收集标准。     

新时代中国工会理论创新何以可能？——对习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的几点思考

习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,是新时代中国共产党推进工会理论创新的最重要的理论成果,是新时代中国工运事业和工会工作实践经验的深刻总结和理论表达。从历史发生学角度看,中华民族伟大复兴的历史使命与中国工运事业面临的新情况新问题是中国工会理论创新的物质性动因,通过一系列突破性的术语革命和关键性的理论路标呈现中国工会理论创新的结果和进程。新时代中国工会理论创新开辟了马克思主义工会学说中国化时代化新境界,引领和推动中国特色社会主义工会发展道路要素更全、形态更优、效能更强,为构建人类文明新形态贡献“工会力量”。     

《民法典》时代的劳动者私生活安宁权：确立与实现

劳动者私生活安宁权的生成，既得益于《民法典》的颁行，又源于网络化时代劳动者私生活安 宁权益保护的迫切需求。从权利性质上看，劳动者私生活安宁权兼具自由权和社会权双重属性。然而，在当下 其权利实现却面临诸多困难，表现为与雇主监督管理权的矛盾及冲突，《民法典》隐私权保护框架的不周延性 以及劳动法保护规范的滞后性。研究建议，就劳动者私生活安宁权的实现路径来看，一是要对《民法典》的保 护路径予以细化和调整，二是要在劳动法中创制新的制度与规则对劳动者进行特别保护。与此同时，应遵循 “两 步走”策略，以协调《民法典》保护与劳动法保护之关系，从而充分实现劳动者的私生活安宁权益。     

论新时代产业工人的理想信念教育

对产业工人进行理想信念教育,是永葆工人阶级先进性和实现党在不同历史时期奋斗目标的需要,也是产业工人自身发展的迫切需要。当前国际共产主义运动和工人运动处于低潮的事实,产业工人地位的弱化,理想信念教育方式方法单一等不利因素,制约了产业工人理想信念教育的有效性。需从强化理论武装、加大权益维护、创新方式方法、注重形成合力等方面增强新时代产业工人理想信念教育的有效性。