一项面向民生的体育健身工程

《全民健身计划(2011—2015年)》(以下简称《计划》)已由国务院正式印发实施。这是一项面向民生的体育健身工程,是促进体育强国建设的重要举措,也是党和政府执政为民理念和以人为本科学发展观在体育工作中的充分体现。     

行政法中蕴涵的限度理念

法律在赋予主体权利(力)或确定其法律义务时总是在一定的限度内展开,由此有了法律的"限度理论"。在行政法领域,限度理论同样也发挥着重要的作用。行政法理论都是围绕行政权力的限度来认识或设计相关制度的,行政法律关系反映了各方主体行使权利履行义务的合理限度,行政法基本原则所揭示的核心也是权力义务的限度。     

我国农田土壤环境保护法治路径研究

农田土壤环境危机频现。本文系统梳理了现有关于农田土壤环境的法律制度,提出农田土壤环境保护两大路径即政府主导和农业生产经营者主导,鉴于政府主导的缺陷和农田土壤环境的特殊性,文章建议在农田土壤环境保护中以农业生产经营者为主导。农业生产经营者要担当起农田土壤环境保护的重任,立法应当明确赋予农业生产经营者科学合理使用、防止侵害、治理改良等一系列权利义务。当违反权利义务时,农业生产经营者会被政府行政部门追究相应的法律责任,从而保证农田土壤环境保护走向法治化的轨道。     

群众骂街的“小”与“大”

正冰城一母亲携子外出,途中不慎滑倒,一句抱怨的国骂碰巧让在附近检查清冰雪工作的省委主要领导听到,这看似再平常不过的"小事",却令领导颇为汗颜。在随后的一次全省领导干部会上着重强调,街路冰雪清的好坏事关群众能否安全顺畅出行,既要做好统筹全局的大事,也要强化执行过程的细节,二者缺一不可,那句国骂应成为督促大家做好工作的长鸣警钟。心怀群众,才能见微知著,深入开展党的群众路线教育实践活动     

论强化党的社会整合功能

社会整合是政党进行政治动员、实现政治目标的重要手段。对于执政党来说,通过有效的社会整合化解社会矛盾、协调社会关系是其保持执政地位、获得合法性资源的关键。处于新世纪的中国共产党正面临着因改革开放和社会转型而产生的社会矛盾的巨大压力,这需要党加强执政能力建设,适应社会发展和时代变迁不断强化自身的社会整合功能。     

食品零风险“做不到”也得做

针对日益尖锐的食品安全问题,国家食品安全风险评估中心研究员表示:"人们不会因为存在飞行事故就不坐飞机,因为这些风险人们能接受。对于食品人们则希望零风险,零容忍,但这个从科学角度不能做到,这个心态需要调整。"乍听似乎有理,然而所谓"民以食为天,食以安为先",在食品安全问题上,我们能否做到零风险、零容忍是一回事,愿不愿意去努力做又是另外一回事。至少,前者是个事实问题,后者是个态度问题。公众希望食品零风险、零容忍是     

警察视角下群体性事件内涵的法律再解读

群体性事件内涵的界定是预防与处置群体性事件的关键问题之一,也是公安机关对特定行为或案件作出准确处理的必要前提。将群体性事件界定为诉求主体违法表达正当诉求或自认为正当的诉求,及其所进一步引发的不特定多数人参与实施的不同程度的危害行为所构成的行为集合。这个界定有助于更好地应对群体性事件。     

建设我国地方政府绩效管理制度的几点思考

在西方新公共管理运动的冲击下,我国政府绩效管理问题也开始引起理论界和实务界的重视。随着上世纪90年代以来的目标责任制、干部考核等评估办法的推行,绩效管理的理念已逐渐深入到我国各级政府部门的管理实践中,绩效管理制度的建设已经成为我国政府行政管理创新的重要内容。本文以地方政府绩效管理制度的系统性建设为切入点,对其完善提出相关的建议。     

学习张闻天对几个经济问题的论述

真理是经得住时间考验的,即使真理被颠倒了,终究有一天会再颠倒回来。这是笔者于最近读到的张闻天对几个经济问题的论述的感受。 36年前,张闻天在庐山会议期间作了“检讨”。当时他被迫“检讨”了些什么呢?他说自己从六个方面反对了“总路线:一、强调发展生产力,这是把经济放在第一位,是“三分政治,七分经济”,而政治也是为了经     

珍惜土地已成当务之急

近几年,随意扩大基建占地面积的现象相当普遍,造成不少地方耕地减少。有关方面虽然一再强调要重视这个问题,但迄今尚未刹住。我国的耕地在过去的几十年内,已经减少很多了。从一九五七年到一九七七年的二十年间,平均每年减少耕地九百万亩,相当于每天减少一个中等乡的耕地面积。如果不迅速加以制止,照此速度减下去,几十年后情况将不堪设想。何况,近几年每年减少耕地的数字已经不止九百万亩,而是一千四、五百万亩。