高风险社会中的公共政策

我国已经进入了高风险社会,这给现行的公共政策体系带来了直接的挑战,它扩展了公共政策的传统边界,转换了公共政策的议程设置模式,改变了公共政策的评价标准.为应对这一挑战,现行的公共政策体系需要做出积极改变.应将私人领域的风险政策纳入公共政策的框架,尊重网络民意在政策议程设置中的合法地位,以政策的可接受性为其好坏的评价标准.     

提高突发重大公共卫生事件应对能力

新冠肺炎疫情是新中国成立以来出现的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最高的一次重大突发公共卫生事件,是对国家治理体系和治理能力的严峻挑战。习近平总书记明确指出,在这次应对疫情中,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板。他强调,要针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,该坚持的坚持,该完善的完善,该建立的建立,该落实的落实,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。我们要认真领会习近平总书记这一要求,在补短板、堵漏洞、强弱项上持续发力,切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。     

事故调查如何促进风险防范?——基于167份事故调查报告的实证分析

事故调查以促进风险防范和问责为主要目的,是从生产安全事故中汲取教训、预防发生同类事故的重要机制。文章以通过技术调查促进风险防范为切入点,建构了涵盖程序性要素和实质性要素的分析框架,基于167份生产安全事故调查报告,对其中的技术调查进行分析,结果显示：中国采用行政、司法和技术调查相结合的混合模式;调查流程的规范性不足,调查时限相对较短;调查技术的专业性有待提升;调查报告建议的风险防范措施兼顾了短期措施和长效治理的平衡,但缺乏后续的评估和监督;调查报告建议的风险沟通方式高度依赖于行政权威;事故调查促进风险防范的力度高度依赖于事故级别。通过事故调查促进风险防范,需要坚持并发展责任调查和技术调查并重的混合调查模式,加强地方党委和政府领导责任的调查和落实,保持专家组的相对独立性,加大应急管理学科建设力度和科研投入,扩大专家队伍规模,提升事故调查专业性;规范调查流程,适度放宽调查时限,明确事故整改和防范措施落实情况的评估主体和评估结果公开的方式;加强立法工作和制度建设,强化低级别事故调查的程序规范性和实质有效性,推动地方党委和政府牢固树立“生命至上,安全第一”的价值理念,“真正把问题解决在萌芽之时...     

中国股市大索赔

600多名原告同时状告一家公司,在我国诉讼史上是空前的一次。作为诉讼代表人的五名投资者,将有幸写入中国证券民事侵权制度建立的历史中。从这起案子中,我们看到了中国社会转轨中普通民众的复杂心态。     

突出自我

形象设计近年十分流行,不单是明星艺员需要形象顾问为他们设计“包装”,对于职业妇女来说,形象与才干往往相辅相成,恰当的打扮是成功的一半。在衣着打扮上如何突出自己的形象呢?专家这样认为: 站立时,你的外形轮廓将表露无遗。这时最适宜穿同色系的衣物,即是上衣和外套、袜子及鞋的色泽必须协调,让人看得舒服。想获得突出的效果,线条简单的衣服上可衬一件别致的饰物。若需要在台上发     

父爱，托着雏凤奋飞——合川市三庙镇文化站站长凤天翔和女儿的温馨故事

1986年8月，合川县（现合川市）三庙乡（现三庙镇）文化干部凤天翔告别怀孕已足月的妻子，带队到合川县城参加音乐比赛。25日，工作一结束，他想到妻子就要生产了，急忙往家赶。 当天晚上零点，三庙卫生院。“哇”，一声清脆的婴儿啼哭，划破了小镇夜晚的宁静，他们可爱的宝贝女儿来到世上。     

略论高校行政管理工作中的法制化原则

高校管理工作是一门系统化的管理科学,其中高校管理工作中的处分权是高校管理部门行政职能的集中体现。处分权的合理使用关系到高校管理工作的整体水平和教学工作的顺利开展,而当前国内高校对于处分权的规定却不甚完善,急需法制化原则进行合理约束。本文通过分析法制化原则在高校管理工作中的重要意义,就如何运用法制化原则规范高校行政处分行为进行了相关研究。     

中国应急预案体系的优化——基于公共政策的视角

从公共政策的视角看,应急预案体系的功能发挥不仅取决于单项预案的功能发挥,也取决于单项预案之间的合作,还取决于应急预案体系与应急体制、机制和法制之间的契合,甚至受制于社会认知和治理机构,以此可以建构中国应急预案体系的公共政策分析框架.在这一框架之下,以交通应急预案体系在2008年“南方雪灾”中的实际应用为案例的经验观察显示,中国应急预案体系在公共政策层面的制度缺失是一个共性问题,因此,中国应急预案体系的优化不仅需要从技术层面解决,还需要从公共政策层面解决,亟待建立健全应急预案管理制度,重整应急预案体系的隶属关系,建立和完善危险与应急资源数据库,加快相关应急体制、机制与法制的配套建设,提升应急预案综合演练实效,改善公众认知,优化治理结构.     

柔性之治

从机构整合到政府放权,2013年,新一轮中国政府机构改革拉开了序幕。而此次的改革方案释放出的一个鲜明信号,就是要进一步转变政府职能,推进政府加快向"服务型"转变。若要建设服务型政府,那么在社会管理上,就不能总是习惯于以行政强制力作为后盾。由此,"柔性社会管理"成为一个新的热词。背景:从"刚"到"柔"柔性社会管理是近年来在加强和创新社会管理大背景下由地方政府首先开展的一种创新实践。这个词在我国最早出现在城市综合管理、工     

积极探索党校后勒工作的规律

党校后勤工作是党校“车之两轮”之一轮,“鸟之两翼”之一翼.后勤工作搞得如何,直接影响党校工作的全局.要完成好党校肩负的任务,党校必须有高水平的教学和科研,否则就不能很好地发挥作用.同时必须有与之相适应的后勤工作,没有完善的后勤工作作保障,党校的任务难以完成.邓小平同志