为了母亲的微笑

从小时候看连环画开始,我不知不觉养成一个习惯,喜欢阅读名人传记,参观名人故里,寻访名人遗踪。在共和国60华诞前夕,我去了叶剑英元帅的家乡,缅怀这位为人民立下丰功伟绩的开国元勋。     

感动出新闻 细节定成败

采访报道人大代表,可以有多种角度,如写代表自身的业绩、品格,代表履职的尽职与尽心,如写资深老代表的执着,年轻新代表的激情,又如采写不同身份、不同民族的代表等等,都可以写出好文章。《搁置未用的建议稿》这篇通     

论法律语用推理

法律语用推理就是在现有的法律规范不能适用的疑难案件 中,法官通过正当性论证寻找与特定情境的案件事实相契合的大前提,进而推理出结论的一种法律推理形式。法律语用推理的特点是：对语境的依赖性;根据语境增删大前提;推理过程不具有普遍性;＂主体间性＂法范式;论证的思维方式。法律语用推理适用于疑难案件,即与当初制定法律时所针对的情境发生了变化的案件。     

论塔塔尔族对近代伊犁教育事业的贡献及影响

塔塔尔族是一个古老的民族。近代自俄国迁入新疆伊犁等地后，积极创办各类新式学校，并在师资、教材、管理和资金诸多方面，对兄弟民族给予了极大的支持和扶助，为伊犁等地近代教育事业的发展及社会经济的进步，作出了十分宝贵的贡献。在长期的历史发展进程中，塔塔尔人所形成的重视教育和人口素质的优良传统，是中华民族的一份珍贵的历史遗产，对此，我们一定要格外珍惜并加以发扬光大。     

论作为用益物权设立条件的“农民集体决定”

农民集体不是个人主义的团体,而是整体主义的利益共同体,因此,农民集体成员的表决行为不是个人主义的决议行为,而是整体主义的“农民集体决定”。当在集体土地上设立用益物权时,农民集体要按照村民自治的基层治理结构来行使集体所有权,即通过村民委员会组织的村民会议或村民代表会议作出农民集体决定,而不是按照农村集体经济组织中的成员权的行使逻辑来构造农民集体决定。农民集体决定具有与决议行为类似的意思形成和效果发生机制,且参与农民集体决定的集体成员个体也是通过意思表示来实现意志并遵循程序正义要求的,故可以根据《土地管理法》等法律法规的要求并参照适用团体决议行为的相关规则,在召集主体、参与主体、需要决定的内容的形成、对表决结果的要求等方面构造明确的适用规则。农民集体决定的形成采取多数决方式,遵循民主原则。如果未形成有效的意思表达程序或者意思表示并不存在,则无需进入对农民集体决定是否有效的价值判断阶段。     

碎裂型政府架构下的行政事务管理——以美国湿地管理机制为例

在政府管理过程中,跨部门、跨层级复杂行政关系的协调一直是难以解决的重大问题,多头管理往往导致具体事务管理上的困境.美国政府向来以权力分散、碎裂著称,在具体行政事务上也经常出现"九龙治水"的多头管理局面,但是美国行政机构的效率之高也是有目共睹的.因此,美国碎裂型政府架构如何运作、如何将不利条件转化为行政管理的驱动力就成为研究的热点.以美国湿地管理与保护机制为例,分析在具体行政事务管理中的政府行为;结合联邦主义理论、府际关系理论及府际管理理论,解释美国碎裂型政府方面的优势,构筑了分析模型.在这个分析模型中,环境保护署和陆军工程兵团等核心管理部门的清晰权限、相互之间的合作与制衡直接决定着湿地事务管理的绩效,而联邦的三权分立、各州及地方政府、权力及资源权属状况、社会利益团体等多方面因素构成了核心管理部门的外部环境;外部环境限定了核心管理部门的行动范围,也赋予它们必要的资源和权力.因此在湿地管理方面,美国围绕着若干重要的联邦机构,联合其它相关联邦机构及各州、地方政府,再吸收社会组织和个人的建设性参与,形成了一套法网严密、执法适度、资助得力、公民积极配合的高效管理机制.     

我国国家制度和国家治理体系的深厚历史底蕴

正党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出,中国特色社会主义制度和国家治理体系"是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系",并从13个方面系统概括了其显著优势。中国特色社会主义制度和国家治理体系之所以具有强大生命力和巨大优越性,一个重要原因就在于其具有深厚历史底蕴。深入把握中国特色社会主义制度和国家治理体系的深厚历史底蕴,有利     

招录体制改革背景下公安院校培养模式存在的问题与突破路径探讨

2008年国家实施基层政法干警招录培养体制改革后,全国各公安院校招录培养试点工作全面开启。作为公安教育培训体系重要组成部分,全面总结、反思试点改革背景下公安院校在培养模式方面存在的不足,有的放矢提出相应的对策与建议,对推进公安院校人才培养模式改革与创新,培养基层公安机关急需的人才．确保我国公安民警招录培养体制改革工作扎实推进意义重大。     

招录体制改革背景下公安院校培养模式存在的问题与突破路径探讨

2008年,国家实施基层政法干警招录培养体制改革后,全国各公安院校招录培养试点工作全面开启。全面总结、反思试点改革背景下公安院校在培养模式方面存在的不足,针对不足提出相应的对策与建议,对推进公安院校人才培养模式改革与创新,培养基层公安机关急需的人才,确保我国公安民警招录培养体制改革工作扎实推进,意义重大。     

铸牢中华民族共同体意识的历史逻辑

中华民族是自然生成的共同体,是客观存在的社会实体。中国民族共同体是在特定的社会环境下形成的。部落联盟、“大一统”政治传统、中华认同为中华民族共同体发展提供动力和源泉。中华民族共同体意识凝聚发展具有深远的历史逻辑。新时代铸牢中华民族共同体意识,既要夯实中华民族多元一体的结构基础,又要促进各民族交往交流交融,深化中华民族的历史自觉和文化自信。