优化班子结构发挥整体功能

所谓班子结构优化,是指领导班子这个系统内部诸要素以及他们之间通过最佳的组合和构成方式,以实现整体功能大于各要素之和。班子整体功能通常有三种情形：即小于、或等于、或大于组成这一班子的每个成员能力之和。结构优化的价值体现在功能上。我们之所以研究领导班子结构优化,基本目的就在于充分发挥领导班子的最佳整体功能。这种整体功能主要表现在以下四个方面：一是集体领导功能。领导班子结构愈合理,其集体领导功能愈强。因为班子中个体成员的领导能力不管有多大,终归是有限的。但把这些具有各种领导能力的个体放在一个结构合理的…     

关于深入贯彻旅游法规的几点建议

《河南省旅游管理条例》颁布实施以来,对加强旅游业管理、保护和合理开发利用旅游资源、维护旅游者和旅游经营者的合法权益、规范旅游市场秩序提供了法律保障,有力地促进了旅游业的发展。同时,也应当看到,河南省旅游业的产业化水平还比较低,尚处于初级发展阶段。一些主要景区、景点的旅游环境、秩序还比较差;旅游业的规模、素质和效益同丰富的旅游资源相比很不相称;同旅游业发达的省市相比,有很大差距。为了加快旅游业的发展,笔者结合旅游法规的贯彻实施提出以下建议:适应市场需求,开发名     

邓小平的稳定思想全面观

邓小平最注重稳定,他曾使用了“压倒一切”、“最关键问题”、“最高利益”这些份量极重的语言来强调中国必须稳定。因此,在改革开放和社会主义现代化建设的进程中,全面理解邓小平的稳定思想,显得尤其重要。邓小平的“稳定观”内容宽泛,涵盖国际国内,涉及政治经济、思想文化诸多领域和方面,形成整体稳定思想。１国际局势稳定。国际局势稳定是社会稳定的基础和外部条件。８０年代后,针对国际形势和世界格局发生的新变化,邓小平高瞻远瞩,作出了“和平与发展是当今时代两大主题”的新判断,为我们制定内外政策,处理国际问题,提供…     

蒲江县飞虎村20年腾飞的启示

<正> 一、腾飞20年,村社旧貌换新颜 改革开放以来,飞虎村党支部、村委会面对传统农业和交通不便、企业极少、民房破旧、群众商品观念和科技意识淡薄等实际,不断解放思想,真抓实干,采取一系列措施,使全村经济实现了超常规发展。通过20年的建设,全村工农业生产和基础设施建设及各项社会公益事业全面进步,被誉为“蒲江第一村”。     

统一认识 坚定搞好国有企业的信心

贯彻落实好十五届四中全会精神,各级各邪门特别是各级领导,必须进一步统一认识,坚定信心。从我省的实际来看,要重点在以下三个方面统一认识。一、要统一对搞好国有企业极端重要性和紧迫性的认识对总书记指出：搞好国有企业的改革和发展,“既足一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。全党都要从这样的战略高度认识问题和开展工作。”这一重要指示,高屋建领,寓意深远。我们一定要全面、深刻地领会。要充分认识到,搞好国有企业直接关系到增强国有经济的总体实力和控制力。改革开放以来特别是近些年来,我们坚持以公有制为主体、…     

反腐女将——记朔州市纪委书记冯改朵

１９９７从政箴言年５月６日,冯改朵告别了生她养她的河东大地,由平陆县县长调任朔州市委常委、市纪委书记。面对这个重要岗位,这位刚刚跨入不惑之年、土生土长的农家女儿,似乎没有别的选择。她暗下决心,决不辜负党和人民的重托。两年时间过去了,这位从基层一步步走过来,在每个岗位都挥洒过辛勤汗水的全省唯一的地市纪委女书记,又一次以她坚定的党性和朴实的人格,书写了一份人民群众满意的答卷。今年初,她被评为全省纪检监察系统先进个人,受到省委、省政府的隆重表彰。“反腐女将”的誉称不胫而走。大动作开辟大天地也许是与农民…     

警惕黄河潜在的水患

近几十年来,关于黄河的灾害,人们更关注黄河下游越来越严重的断流,以及由于断流所带来的一系列生态环境问题。然而,１９９８年长江和松花江特大洪水以后,似乎又提出了这样一个问题,即黄河流域会不会出现大洪水和大水灾？早在８０年代初期,中国科学院地理研究所名誉所长、中国科学院院士黄秉维先生就认为,黄河是“地上悬河”,“咫尺不坚持,则千里为壑”,在历史上曾北至天津,南夺淮河,不但田园庐舍,皆为泽国,而且泥沙俱下,生命和财产都湮没于地下。“目前形势比过去更险,历史可能重演”［１］。最近以来又有不少学者发出不能…     

在以知识为基础的社会中企业实现创新的新形式——评《高技术竞争时代的企业战略联盟》

二战以来,科技发展异常迅猛,以知识为基础的社会逐渐形成。以高技术和高技术产业化为主要突破口的新技术革命,成为知识创新的主要成果,这些成果的使用和普及激烈冲击着传统的生产方式和产业结构,科技进步成为企业和国家提高竞争力的主要手段。在世界各国对发展科技高度重视,社会经济、产业结构向高付加值的服务业、信息产业等知识产业快速转向的同时,企业作为科技活动的重要主体却面临着一个新的重大问题：在现代社会,企业内在的技术创新能力比技术成果本身更为重要,已经成为推动企业持续快速发展的决定性因素,企业如何才能有效地…     

发展农村经济与治理通货紧缩

80年代以来,我国先后经历了1986、1994年比较严重的通货膨胀。这两次通货膨胀无一不是由农业和农村经济发展受阻引起的,并且无一不是从加强农业和农村经济入手,在增加农产品有效供给,稳定粮食等主要农产品价格的基础上,紧缩财政和货币,进行全面治理而使之得以缓解和消除的。过去的经验证明,防止和治理通货膨胀,关键是要加强农业和农村经济这个基础。不过,现在看起来,只知加强农业和农村经济发展对于治理通货膨胀的作用,只有这一个方面的经验是远远不够的。须知治理通货膨胀固然需要依靠农业和农村经济发展;治理通货紧缩同样需要…     

努力造就一支跨世纪高素质公安队伍

人民日报国内政治部与时代潮杂志社于10月19日在北京举办了“新时期思想政治工作研讨会”,本刊特刊发代表们的发言摘要。