雄安新区创新型城市建设研究:一个概念分析框架

在创新型城市建设中,应形成以创新主体、创新制度、创新资源以及创新文化为核心的支撑系统,通过整合创新要素,增进政产学研平台的合作,达到融制度创新、产业创新、知识创新、技术创新于一体的协同创新效果,以此来推动创新型城市建设。雄安新区建设国际一流创新型城市,应从以下几个方面着手:集聚全球创新资源;创新制度,更好地发挥政府作用;激发创新主体创新活力;培育创新文化;创建国际一流的政产学研合作平台,整合创新要素;加强有效制度供给,推进京津雄协同创新。     

遣返赖昌星们的难点究竟在哪

赖昌星被遣返回国了,对外逃贪官来说,可以说是一个不幸的转折点。它表明,外逃贪官的好日子不多了。但是,要把外逃贪官全部缉拿归案,最大限度地追回外逃资金,还需要做很多工作     

科斯与治道变革

科斯的治学方法简单、易于处理和符合现实.科斯定理在多个方面隐含着政府治道变革的思想.科斯的理论的确有很多值得商讨之处,但这些质疑似乎并没有抹去他的学术成就的光华,其原因可能是他的治学方法重在符合实际,而不是建立系统的理论,这使得这些理论上的质疑都无关紧要.政府治理之道需要变革,而学者的治学之道更要变革.     

政绩考核要有多元标准

政绩考核仍需克服一些倾向，如偏重经济指标考核而轻视社会指标考核，偏重政治考核而忽视专业考核，偏重上级考核而忽视民意考核，偏重任期考核而忽视长远考核……     

当代中国立宪政府的发展与挑战

中国宪政发展有自己的短暂历史，但中国宪法所包含的政治框架以及政府施政原则的逻辑结构在实践上存在诸多内在的矛盾。中国宪政发展的历史，是政治主导的历史；当代中国政府已经有了明确的宪政框架，但现行宪法所确定的政治框架带有明显的执政党以党代政的色彩，其政府施政原则有利于高度集权，不利于分权，也不利于保护公民的宪法权利。根据现代立宪政府的逻辑要求，发展现代宪政的宪法框架，是中国宪政进一步发展的重大挑战。     

性交易困境与公共政策

从去年到今年,本刊编辑部不断收到全国各地读者来信,要求我们的文章更多地关注社会生活领域,尤其是“黄、赌、毒”现象,从理论上剖析它们产生的原因和提出治理的对策。为此,本刊特别组织了针对社会毒瘤的系列文章。需要特别指出的是作为国家公职人员,尤其是党员干部要用批判的眼光看待一切发生和正在发生的丑恶现象,保持头脑清醒,遵守党的纪律,坚守国家公职人员的职务廉洁性。在社会主义精神文明建设领域,有项经常性的任务叫“扫黄”。它说明“黄”不是极个别的偶然的“昙花一现”的东西,而是顽劣的丑恶的现象。“卖淫”或斯文地叫它“性交易”就是“黄”的主要一面。对这种丑恶现象是采取回避式的“驼鸟政策”还是勇于面对?考虑再三,我们还是要以高度的社会责任感和唯物主义的严肃态度作科学分析,但又不免小心翼翼并愿意接受坦诚的建议和批评。马克思把妓女称为像计件工资劳动者那样出卖肉体的女人。妓女作为一种职业、性交易作为世界最古老的一种行业,为何多少年来屡禁不止?它和人性有关么?它和政府的公共政策有关么?有些国家将妓院经营纳入依法纳税管理的作法合理吗?性交易似乎已经形成了一个巨大的产业,这种产业是否有存在的市场需要和市场环境?如何看待政府的选择性执法与公民人身权利的保护之间的关系?如何阻止暗娼传播爱滋病、规范性交易场所?等等。针对以上问题本刊特约撰稿人深入采访,取得了第一手调查资料,同时约请了学者和专家共同探讨这个社会问题。     

让《行政许可法》成为公民的法律

《中华人民共和国行政许可法》2004年7月1日实施。这一法律,对于中国法治政府的建设至关重要,因为它针对性非常强地解决了很多公民、企业和社会组织在与政府打交道、跑行政审批时所面临的很多实际问题;具体而又结合实际地控制了行政机关设租、企业寻租、权钱交易的腐败空间,确立了从源头根除腐败的制度基础;从法律上限制了政府权力的边界,规范了政府行政许可行为,在行政许可程序中引入了公民参与,界定了各级政府以及不同政府部门在行政许可权力方面的界限,使服务型政府建设提上了日程。显然,这是一部好法律,是加强政府自身建设的重要法律。…     

仇富的本质是仇不公

“仇富”是当今中国一种较普遍的社会心理,一味指责“仇富”是畸形心理显然于事无补。只有从产权制度、改革设计上逐渐消除分配不公和不合法致富行为,这才是疏通“仇富”心理的正途。华远集团总裁任志强说:“社会并不仇恨用个人的辛勤劳动而致富的富,但仇恨用不法手段而致富的富”。北京师范大学特聘教授李实提出,富人财富的信息透明化在一定程度上有助于消解“仇富现象”,它所起的作用犹如政府官员收入和财产公开化可以使得人们更加容易区分“廉政官员”和“腐败官员”。对于这一点,中国人民大学教授毛寿龙明言:“中国当前所谓的仇富其实并非真的仇富,而是仇不公”,这是经济体制转轨的必然产物。其深层原因是产权制度的缺陷造成了恶性循环。——编者     

公共行政的范式选择

英国哲学家培根的话“知识就是力量”,激励着无数的人从事知识生产。到20世纪末,人类的发展已经到了“知识经济”的地步,