冷静看待“大部制”改革

党的十七大报告中有关“大部制”改革的思路,引起各方的关注。 一、什么是大部制改革？ 党的十七大在部署未来的行政管理体制改革中明确指出：“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,行政管理体制改革将“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能”,在此基础上要形成“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。”     

我国现阶段政治体制改革的若干思考

<正>党的十八届三中全会整体布局了中国未来的政治体制改革,重点是保障人民行使当家作主权利、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、健全权力运行的制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线,等等。全面深化政治体制改革事关全面建成小康社会的大局。做好这方面的工作,可以释放出巨大的改革红利。     

利益格局扭曲的政治学分析

新一届中共中央领导集体履新以来,已经显示了打破固有利益格局的决心。习近平在广东考察期间强调要“既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”。李克强也表示,下一步的改革,不仅是解放思想、更新观念,更多方面的改革是要打破固有利益格局,调整利益预期。对于中国目前利益格局的问题,笔者想从比较大的视野来讨论,大体讲三个问题：第一,利益格局的四种形态与三个变量;第二,利益格局被扭曲的现状分析;第三,校正利益格局的改革策略。     

新中国行政管理体系变革的主题与主线

我国现行的行政管理体系注重执政为民、公开公正、依法行政、清正廉洁、讲究实效。变革的主题是打破高度集中的计划管理体制,转变政府职能和建立宏观调控体系,优化政府结构,提高行政效能。变革的主线是机构改革与转变政府职能,改革干部人事制度,调整中央与地方的权限,加强行政法制建设与规范权力运行,建设人民满意的政府,集中反映中国特色社会主义的时代主题。     

中国经济转型与治理变革

中共十八大以后,对未来经济转型发展和国家治理做出了一系列重大的政策选择。两年已过去,这些政策到底产生了什么样的影响,我们该如何评价？作为世界上最大的新兴经济体,世界第一大贸易国,中国的一举一动必将备受世界关注。昨天德国官员在讲演中说,智库要扮演思想引领者的角色,不要扮演跟随者的角色,我很认同。今天,我也试图从扮演一个政策、思想引领者的角度,对这两年的经济转型和治理变革做出一个评价和分析,供大家参考。     

社会管理的边界不能无限放大

笼统说,社会管理包罗万象,但是不能把社会管理无限地放大,否则边界越大,从理论上越没有说服力。加强和创新社会管理实际上包含了两个意思：首先是加强,然后是在加强的基础上创新。     

警惕政府特殊利益膨胀

一是政府过度主导经济生活,由此容易导致政府与民争利。具体包括政府招商引资;开办国有企业;直接投资;经营城市;土地征用与出让等。现在政府在城市周边拿地越来越困难,因为农民都知道土地要增值。     

事业单位改革要过好“四道坎”

即将拉开大幕的事业单位改革,涉及4000万人员切身利益,将是中国改革开放以来最深刻的改革之一。笔者认为,我国在推进事业单位改革中,至少要过好四道坎。     

地方换届与官员选用创新

从目前来看,地方换届步伐在加快,换届要调整的领导干部非常多,这些用人导向也会体现在地方各级党委领导的调整中省部级领导调整反映中央用人导向新一轮的干部选拔在省部级和地方都已经陆续展开。这两年中央对地方省部级高官的任用和调整,从侧面     

世纪之交与中国的政治体制创新

面对新世纪世界经济全球化和信息时代的挑战 ,中国必须增强综合竞争能力 ,而政治、经济、社会发展的相对平衡 ,就显得非常重要。目前政治发展滞后 ,引发一些社会经济问题 ,实践呼唤政治体制创新和政治理论的发展 ,建立和完善有效的权力制衡体制