有备无患 历难弥坚

灾害对人们而言,并不陌生。刚刚过去的“十一五”（2006—2010年）时期是新中国成立以来各类重特大自然灾害发生最为频繁的时期,5年间全国因灾死亡失踪达10．4万人,     

后发合作社的合法性困境——基于利川现代烟草农业生产合作社运行的思考

通过湖北利川现代烟草农业生产合作社的运行实践,强调合作社在中国作为"后发合作社",在全球性现代化运动把中国与西方的关系定格在东方与西方、古与今、传统与现代、农村与城市的历史时空中,并以西方合作社理论或实践作为评判中国合作社理论与实践的标准,形成所谓中国合作社的合法性问题,且容易在观察中国合作社问题上形成理论优先还是实践优先、自己历史经验优先还是西源发展经验优先问题上的两种不健康思维惯性,为了纠正理论与实践上的双重偏差,文章基于研究者的"实践介入",强调应以"实践反驳理论"为基本原则,合作社本位观应以"成员利益发展至上为根本标准"。     

包钢党委发挥政治核心作用的调查

在建立社会主义市场经济体制的新形势下，如何充分发挥党组织的政治核心作用，发挥思想政治工作的整体优势，这是摆在企业党组织面前的一个十分重要的课题。几年来，包钢党委用扎扎实实的工作，对这个问题做出了回答。一、但高党组织发挥政治核心作用的能力包钢党委认为，企业党委在企业的生产经营等各项活动中能否发挥政治核心作用，关键在于党委本身是否具有这方面的素质和能力。基于这一认识，他们提出的口号是；“建设一个钢班子，带出一支铁队伍”。这也正是包钢各级党组织开展工作的第一道工序。1、优化党委班子。他们把企业党组织发…     

公安高校要把培养高素质人才放在精神文明建设的首位

为了发挥公安高校在精神文明建设中的特殊作用,实现“科教强警”的伟大战略目标,推进社会主义民主与法制建设,公安高校要把培养高素质人才放在精神文明建设的首位。“一个奉献”、“三个忠于”、“三个考验”是公安高校精神文明建设培养高素质人才的核心。为此,学校要建立齐抓共管的机制,教师要发挥教书育人的主导作用,学校还要为高素质人才的培养创造良好的环境,使学生置身于高层次的校园文化中,既学到了知识,又陶冶了情操。     

致读者

《中国民政》杂志是民政部指导宣传全国民政工作的重要舆论工具,对于宣传党和国家有关民政工作的方针政策,传达民政部的重大决策和工作部署,报道民政工作的新思路.新发展.新成绩,交流民政工作的政策理论研究成果和创新举措,宣扬民政系统的先进事迹和先进人物,都具有十分重要的作用。     

财政支持农业科技进步促进农民增收问题研究

“三农”问题归根到底是农民问题,农民问题的核心是农民收入问题。农民收入状况不仅决定农民的购买力,决定农村的改革和发展,而且关系国民经济的发展和全社会的稳定,直接影响我国工业化的进程和建设全面小康社会的步伐。近几年,我国农民收入增长缓慢,农民消费需求不足,已成为制约经济发展的主要因素。据统计,2001年农村居民消费增长率仅为4.28％,导致2001年GDP增长下降0.6个百分点。今年,由于SARS疫情等因素影响,农民来自非农收入增长减缓,农民增收难度进一步加大。如何提高农民收入?科学技术是第一生产力,是农村经济增长的发动机,是农业发展的关键要素,也是提高农民收入的重要支撑。实践证明,推动农业科技进步是解决农民增收问题的重要途径。本文拟从财政支持的角度,结合武汉、黄石、鄂州等三市的实际情况,对农民增收的重要性、科技对促进农民增收的作用、农业科技存在的问题以及财政对策等方面进行分析和研究。     

由单项制度向制度体系发展社会救助进入制度体系建设新阶段

9月8日-10日,全国推进城乡社会救助体系建设工作会议在青岛召开.民政部部长李学举、副部长杨衍银分别作了重要讲话,最低生活保障司司长米勇生作了总结讲话.     

实行党代会常任制值得思考的几个问题

党代会常任制是执政条件下党的建设方面的一项崭新课题 ,是中国共产党组织建设方面的重大制度创新 ,是发展党内民主、推动党内形成生动活泼政治局面的关键环节。实行常任制必须妥善解决好以下问题 :各级党委对常任制的认可 ;关于常任制市、县党的代表大会的定位 ;基层要不要实行党的代表大会常任制 ;党代会自身机关设置以及与党的委员会的关系问题以及实行党代会常任制的条件问题。     

全球变暖趋势下的2007年

2006年12月26日，科技部、中国气象局、中国科学院等部门发布了《气候变化国家评估报告》。这份权威报告预测，在未来20～100年，中国地表气温将明显增加，气候变暖将是我国气候变化的主线。而气候变暖速度太快，有可能导致发生极端气候事件的频率加快。     

为农村困难群众雪中送炭——国务院对全国建立农村最低生活保障制度工作做出部署

2007年6月26日,国务院在北京召开了全国建立农村最低生活保障制度工作会议,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并作重要讲话。上午,国务院副秘书长张勇主持全体会议,江西省、山东省东营市、河南省平顶山市、黑龙江省讷河市、重庆市铜梁县介绍了工作经验,回良玉副总理作重要讲话。下午,与会代表分组讨论,接着举行全体会议。会议由民政部副部长李立国主持,财政部副部长王军讲话,民政部部长李学举作会议总结。各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团有关负责同志以及民政厅(局)长、财政厅副厅长,中央和国务院有关部门负责同志参加了会议,各民政厅(局)低保处长列席会议。