A Chinese Vintage

<正>hen I was invited to visit east China’s Shandong Province for awine festival held on September 23-26, I erroneously believed I would be drinking beer in the coastal city of Qingdao, home of     

运用电子政务推进市县政府集中办公

在能源日益匮乏的今天,建设节约型机关、降低能源消耗、提高政府工作效率,已经成为政府部门亟待解决的问题。电子政务在政府办公自动化、公民服务电子化、行政决策电子化等方面有助于节约政府开支,推进节约型机关建设;而市县政府集中办公可以通过精简和优化机构和人员、缩减财政开支、提升公共服务质量等推进节约型机关建设。因此,发展电子政务和推进市县集中办公是地方政府改革和建设节约型机关的重要方向和途径。     

文化事业单位的改革历程、理论经验和问题

自改革开放以来,我国文化体制改革经历了从拨乱反正到制度、理论创新的持续探索,初步形成了指引文化体制改革实践的新的文化发展观。本文通过透视我国文化事业单位改革的基本历程,勾勒了我国文化事业单位改革的理论发展和制度创新,并在此基础上反思当前改革所面临的主要问题:缺乏事业单位改革整体战略思考及内在动力不足。文章并对进一步推进我国文化事业单位改革提出了几点思考。     

NGO在公共卫生服务中的角色分析

公共卫生服务是公共服务的内容之一。虽然公共卫生服务主要是政府的职责,但也是可以通过多种组织形态来提供的。本文分析了国家级NGO参与公共卫生项目的数量、比例和领域,提出了公共卫生服务中NGO的补充角色及其具体体现,包括在人力资源、资金、特殊领域和内容、特殊地区和人群以及服务模式探索等方面的补充作用,并从筹资和服务两个方面总结了NGO参与的方式。基于此,作者提出NGO和政府在公共卫生领域良性互动的模式。     

社会创新过程及其面临的局限

识别社会需求、解决社会问题是社会创新过程中的一个重要环节,同时也是社会创新过程面临的陷阱和局限所在。结合社区发展规划的案例以及社会需求和问题表现特征的分析发现,在需求和问题分析过程中,问题标准的不恰当性、问题主体参与不足、忽视需求和问题原因表现出的二重性、参与主体的缺失等会导致社会需求识别出现偏差,同时这些偏差将进一步影响社会创新的低效,以及易使社会创新方案局限在项目的操作层次。     

我国林权纠纷解决机制及其完善

解决林权纠纷是新时期集体林权制度改革的必要前提和重要保障。我国在法理和实践层面都存在着林权纠纷的多元化解决机制,包括民间性、行政性和司法性纠纷解决机制。但这些机制在观念认知、制度安排和方式方法上都还存在诸多问题,当前迫切需要加强多元化、法治化和专业化建设。     

传闻证据规则的基本问题及其在我国的适用

传闻证据规则是普通法系国家一项重要的证据规则,原则上要求排除传闻证据。在我国确立这一规则对倡导证人出庭、遏制书面证言泛滥有积极意义。但是单纯地引进该规则并不能直接全面解决以上问题。我们必须考察传闻证据规则的制度背景及其在我国的适应性。只有结合本国情况,继承性地进行司法改革才能有效地解决本土问题。     

论鉴定结论质证的路径依赖

鉴定结论是鉴定人利用自己的专门知识或经验对案件事实或其他证据的解读,在保证鉴定结论准确性的三条进路中,提升质证质量不失为较佳的路径依赖。对鉴定结论的质证应当在当事人以及诉讼代理人参加的诉讼环境中引入专家辅助人和专家陪审员的参与机制,通过形成专家陪审员、专家辅助人和鉴定人三维构造的庭审质证模式使鉴定结论质量得到提升,从而保证借助鉴定结论认定事实的准确性。     

创新普法依法治理工作的实践与思考

党的十七届五中全会提出，要发展社会主义民主政治，加快建设社会主义法治国家。而法制宣传教育工作正是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性、先导性工作。在社会主义市场经济日趋完善、社会高度信息化以及广大市民法律需求日益多元化的新形势下，怀柔区司法局在创新普法依法治理工作方面进行了有益尝试与探索，在促进地方法治政府建设、整合社会普法资源、提高公民法律素养等方面取得了一定成效。     

《北京市居民供热采暖合同(按面积计费版)》示范文本解读

为贯彻落实<北京市供热采暖管理办法>的有关规定,规范本市的居民供热采暖交易关系,公平维护采暖用户和供热单位的合法权益,减少交易纠纷,北京市市政市容管理委员会和北京市工商行政管理局根据<中华人民共和国合同法>、<中华人民共和国消费者权益保护法>等有关法律,法规和规章的规定,共同组织制定了<北京市居民供热采暖合同(按面积计费版)>的示范文本,于今年7月1日起推行使用.