Taking the Law Seriously: On Political Science and the Role of Law in the Process of European Integration

Abstract: The interdisciplinary discourse on European law seems paradoxical. While the editors of this Journal plead for a contextual jurisprudence, political scientists are discovering the importance of law for the integration process. This article explores the merits and problems of both of these shifts¹. On the one hand, it points to implicit assumptions of legal arguments that need to be contrasted with the insights of political sciences into mechanisms of integration processes and the functioning of inter-governmental bargaining - and is thus to be read as an appeal for a 'contextual' jurisprudence. On the other hand, it argues that political science analyses, even when they take the legal dimension of European integration into account, tend to rely upon an instrumentalist view of the legal system which fails to acknowledge the Law's normative logic and discursive power. This theoretically complex argument is exemplified first by an analysis of the tensions between the legal supranationalism of the European Court of Justice and the German Constitutional Court's defence of national constitutionalism, already intensively discussed in this Journal². What the article adds is an extension of the constitutional debate to the economy. It argues that Europe cannot, and should not, be based upon a dichotomous structure of (national) political rights and (European) economic liberties.     

Rethinking the partisan effects of higher turnout: So what's the question?

Controversy persists over the link between turnout and the likelihood of success of Democratic candidates (e.g., DeNardo, 1980, 1986; Zimmer, 1985; Tucker and Vedlitz, 1986; Piven and Cloward, 1988; Texeira, 1992; Radcliff, 1994, 1995; Erikson, 1995a, b). We argue that the authors in this debate have largely been talking past one another because of a failure to distinguish three quite different questions. The first question is: “Are low turnout voters more likely to vote Democratic than high turnout voters?” The second question is: “Should we expect that elections in which turnout is higher are ones in which we can expect Democrats to have done better?” The third question is the counterfactual: “If turnout were to have increased in some given election, would Democrats have done better?” We show the logical independence of the first two questions from one another and from the third, and argue that previous researchers have failed to recognize this logical independence – sometimes thinking they were answering question three when in fact they were answering either question one or question two. Reviewing previous research, we find that the answer to the first question once was YES but, for more recent elections at the presidential level, now appears to be NO, while, for congressional and legislative elections, the answer to the second question appears generally to be NO. However, the third question is essentially unanswerable absent an explicit model of why and how turnout can be expected to increase, and/or analyses of individual level panel data. Thus, the cross-sectional and pooled data analyses of previous research are of almost no value in addressing this third question.

     

Postmortem forensic toxicology of selective serotonin reuptake inhibitors: a review of pharmacology and report of 168 cases

This paper reviews the complex pharmacology of the new class of antidepressant medications exhibiting selective inhibition of serotonin reuptake. The four selective serotonin reuptake inhibitors (SSRIs) considered--fluoxetine, fluvoxamine, sertraline and paroxetine--can result in toxicity and death through contributing to serotonergic excess resulting in serotonin syndrome, inhibiting the metabolism of other centrally acting drugs, leading to accumulation of toxic concentrations, and exerting complex vasoactive effects on the vascular smooth muscle. This latter feature is of particular concern in patients with preexisting heart disease. An analytical method involving isolation of the drugs by liquid/liquid extraction at alkaline pH into n-butyl chloride, and analysis by gas chromatography/mass spectrometry (GC/MS) is described, together with some of its limitations. Toxicologic and cause and manner of death data were examined in 60 deaths involving fluoxetine, 5 involving fluvoxamine, 75 involving sertraline, and 28 involving paroxetine. Deaths involving drug toxicity were generally a result of ingestion of multiple drugs, and in only a small number of the cases was death attributed principally to the SSRI involved. The potential for drug interactions between members of this class of drugs is discussed as well as their metabolites and a variety of other therapeutic and abused drugs which can contribute to their toxicity. In the absence of other risk factors, the lowest concentrations determined to have resulted in death were 0.63 mg/L for fluoxetine, 0.4 mg/L for paroxetine, and 1.5 mg/L for sertraline. We had insufficient data to make even this crude assessment for fluvoxamine. Drug-induced elevation of serotonin concentrations may be a significant risk factor for patients with atherosclerotic cardiovascular disease (ASCVD). Other factors including preexisting disease and the presence of other drugs and their pharmacology need to be carefully considered before determining the appropriate cause and manner of death in these cases.     

Volkserziehung oder Institutionenreform? Ein Kommentar zu Werner Patzelts Bürgerschelte in der PVS 4/1998

Zusammenfassung Der Beitrag greift Patzelts These eines „latenten Verfassungskonflikts“ zwischen Bürgern und Politikern auf. Patzelts Auffassung, derzufolge die Demokratievorstellungen der Bürger falsch und korrekturbedürftig seien, stelle ich drei Thesen entgegen. Erstens sind die Demokratievorstellungen von Politikern und Bürgern nicht einfach falsch oder richtig; vielmehr zeichnen sie sich durch Gegens?tze aus, die sich aus den unterschiedlichen Rollenperspektiven von Politikanbietern und Politikabnehmern ergeben. Zweitens sind diese Gegens?tze nicht durch Erziehung, sondern nur durch Anreizver?nderungen — und das hei?t: durch institutionelle Reformen — zu überbrücken. Gefragt ist ein Anreizsystem, das den Rollentausch zwischen Bürgern und Politikern erm?glicht und damit deren wechselseitige Lernbereitschaft erh?ht. Als meine dritte These lege ich dar, dass die Ausstattung des Souver?ns mit Sachstimmrechten genau diesen Rollentausch erm?glicht und deshalb geeignet ist, das institutionelle Anreizsystem in der geforderten Weise zu rejustieren.

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zu: Werner Patzelt, 1998: Ein latenter Verfassungskonflikt? Die Deutschen und ihr parlamentarisches Regierungssystem, in: Politische Vierteljahresschrift 39 (4), 725–757.     

Environmental Transformation of the State: the USA, Norway, Germany and the UK

Modern states underwent two major transformations that produced first, the liberal capitalist state and second, the welfare state. Each was accompanied by the migration of a previously confrontational movement into the core of the state. In the creation of the liberal capitalist state, the bourgeoisie could harmonize with the state's emerging interest in economic growth. In the creation of the welfare state, the organized working class could harmonize with the state's emerging interest in legitimating the political economy by curbing capitalism's instability and inequality. We show that environmental conservation could now emerge as a core state interest, growing out of these established economic and legitimation imperatives. This examination is grounded in a comparative historical study of four countries: the USA, Norway, Germany, and the UK, each of which exemplifies a particular kind of interest representation. We show why the USA was an environmental pioneer around 1970, why it was then eclipsed by Norway, and why Germany now leads in addressing environmental concerns.     

Beseitigungsanspruch gegen den unredlichen Bauführer bei geringfügigem Grenzüberbau

Au?erbücherlicher Eigentumserwerb an der vom Grenzüberbau betroffenen fremden Grundfl?che iSd § 418 S 3 ABGB tritt nur ein, wenn der Grundeigentümer vom Bau wei?, ihn vorwerfbar dennoch nicht untersagt und der Bauführer redlich ist. Im übrigen kann der Schikaneeinwand des Bauführers das Beseitigungsbegehren des Grundeigentümers ausschlie?en, wenn es überwiegend auf eine Sch?digung des Bauführers abzielt und die Wahrung und Verfolgung der sich aus der Freiheit des Eigentums ergebenden Rechte deutlich in den Hintergrund tritt. Die Rsp zum Eigengrenzüberbau ist nicht auf den Grenzüberbau von Liegenschaften, die verschiedenen Eigentümern geh?ren, übertragbar. Würde man einen Eigentumserwerb auch des schlechtgl?ubigen Bauführers am überbauten fremden Grund annehmen, geriete man in einen unaufl?slichen Wertungswiderspruch zum Schadenersatzrecht, das bereits bei leichter Fahrl?ssigkeit Schadenersatz, und zwar idR in Form von Naturalrestitution, vorsieht.     

Einkommensteuerrechtliche Behandlung eines Servitutsentgelts

Die Einr?umung einer Dienstbarkeit kommt wirtschaftlich einer Inbestandnahme einer Liegenschaft nahe, weil die Einr?umung einer Dienstbarkeit nicht nur den Vorgang der Einr?umung umfasst, sondern auch deren Inhalt, n?mlich die vertraglich einger?umte dauernde Benützung des betreffenden Grundstücksteils. Der Begriff der Vermietung und Verpachtung setzt nach steuerrechtlicher Beurteilung die entgeltliche Gew?hrung des Gebrauches und der Nutzung einer unbeweglichen Sache voraus. Ausschlie?lichkeit der Nutzungsrechte ist nicht Tatbestandsmerkmal. Daher steht auch der Umstand, dass eine Dienstbarkeit an einer bereits vermieteten Liegenschaft einger?umt wird, der Steuerpflicht des Servitutsentgelts nach § 28 Abs 1 Z 1 EStG 1988 nicht entgegen.     

Zusammenhang von Abbruchkosten mit der Erzielung von Einkünften

Betreffen Abbruchkosten Liegenschaftsteile, die der Einnahmenerzielung dienen (hier: Aufstellung von Werbetafeln) und Liegenschaftsteile, bei denen ein Zusammenhang mit der Einnahmenerzielung nicht erkennbar ist, k?nnen die Abbruchkosten sowie die VSt nur aliquot Berücksichtigung finden.     

Zur Bedeutung der Taxquet-Entscheidung des EGMR für das österreichische Geschworenenverfahren

Art 6 MRK schlie?t grunds?tzlich nicht aus, dass ein Angeklagter von einem Laiengericht verurteilt wird, auch wenn keine Gründe für den Schuldspruch angeführt werden. Trotzdem muss es dem Angeklagten und der ?ffentlichkeit m?glich sein, den Schuldspruch zu verstehen, damit einem fairen Verfahren Rechnung getragen und essentieller Schutz gegen Willkür geboten werden kann. Ob das ?sterr Geschworenenverfahren den Anforderungen an eine Begründung nach der oben erw?hnten Entscheidung des EGMR genügt und es au?erdem richtig ist, dass behauptete Verfassungswidrigkeit im Rahmen einer Nichtigkeitsbeschwerde tats?chlich kein zul?ssiges Vorbringen zu bilden vermag, soll im Folgenden untersucht werden.