新时期加强领导干部作风建设的深刻内涵及现实意义

我们党在长期的实践中,高度重视作风建设,历届中央领导集体对此都作出了深刻的论述.当前,我们要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性.要全面理解新时期加强领导干部作风建设的深刻内涵,努力争做倡导和践行良好风气的带头人.     

切合时代需求 完善公文法规——新旧《国家行政机关公文处理办法》比较研究

20 0 1年 1月 1日 ,国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》正式施行。该《办法》切合时代及公文处理实际工作的需求 ,对 1993年国务院办公厅发布的《办法》进行了充分的补充、修改。通过比较研究 ,把握这些变化差异 ,发现其先进之处 ,对更好地学习、贯彻该《办法》具有积极意义     

日本老年人犯罪的现状及启示

近年来,日本老年人犯罪数量激增,引起了广泛的关注。而老年人犯罪问题是诸多处于老龄化社会的国家面临的问题,因此准确分析日本老年人犯罪的状况、原因、对策,对于处理我国老龄化带来的老年人犯罪问题有一定的启发意义。     

农产品质量安全的立法研究

《农产品质量安全法》的颁布和实施,填补了我国调整农业初级产品法律上的空白,基本形成了"从农田到餐桌"的农产品质量安全法律体系。但目前我国的农产品质量安全立法还存在着农产品范围不明确、禁止生产区域界定不清、法律责任规范不足等诸多不足,必须针对这些问题进行深入分析,进而构建出适合我国农产品质量安全运行规律的法律体系,才能从根本上提高我国农产品质量安全水平。     

制定我国罪犯DNA数据库管理规范的探讨

在司法鉴定领域,基因遗传分析技术已广泛地应用于个体识别和亲权鉴定检案之中,特别是利用DNA分型技术建立罪犯DNA数据库作为刑事案件侦破手段的设想,就其技术而言已逐步走向成熟和现实.近几年来美国和西欧一些国家相继建立了以PCR-STR分型技术为基础的罪犯DNA数据库,并且也已制定了相关的法律法规以此规范数据库的整个运作过程.1999年我国司法部司法鉴定科学技术研究所开展和完成了"中国罪犯DNA数据库模式库"的研究工作,可以预计正式建立我国国家罪犯DNA数据库只是个时间问题,因此进行有关罪犯DNA数据库法律法规制定的研究工作是必须的,它是我国国家罪犯DNA数据库得以顺利建立和高效运作的重要保障之一.     

韩国刑事“量刑基准制度”推进动向及“量刑调查”主导权之争考察

“量刑基准制度”是指法官在对刑事被告人定罪量刑时可供参照的具体客观的基准。作为韩国法务部“变化战略计划”重要课题内容,韩国近年来开始着手推进刑事“量刑基准”改革方案。本文将通过对韩国“量刑基准制度”引进背景、量刑委员会及“量刑基准”促进动向及方案内容、韩国法院及法务部量刑调查主导权之争及韩国“量刑基准”制定的基本经验等进行考察,以期对我国刑事量刑制度研究提供可资借鉴的依据。     

投资条约仲裁中法庭之友的局限性及其改进

全球行政法理论要求投资条约仲裁应当具备问责、透明和公众参与、阐明理由及复审程序,其中法庭之友作为公众参与的主要方式影响有限,申请人是否适格、能否参与和表达、表达能否被接受完全属于仲裁庭的自由裁量范围。法庭之友的广泛参与、有效表达和及时反馈是全球行政法理论下投资条约仲裁的应有之义,完善法庭之友对于国际投资条约仲裁走出合法性危机具有重大意义。结合仲裁规则和最新投资协定相关规则,完善法庭之友规则应明确法庭之友的主要审查标准,降低身份、重大利益关系、程序负担等次要标准对法庭之友广泛参与的限制;形成以披露信息、申诉方和被申诉方意见,仲裁庭意见为主要内容的有效反馈模板;通过限定篇幅、允许联合声明、规定时限等方式加强程序控制。     

我国农村人力资源素质的现状及原因探寻

培养新型农民,提高农村人力资源素质,是建设社会主义新农村的根本,我国农村人力资源丰富,但平均受教育水平较低,整体素质偏低,人力资源结构不合理。造成我国农村人力资源素质较低和结构不合理的原因是多方面的,是历史、体制、政策等因素共同作用的结果。     

宏观调控法中的税法思考

建立现代市场经济,需要体现宏观调控的税法.但我国现行税法存在如下诸多问题:调控功能弱,具有较强调节功能的一些税种法空缺,调控体系缺乏协调统一,有违公平,不利于市场经济的发展,且片面追求多层次的税收优惠,与宏观调控相悖.针对以上缺失,我国应建立和完善体现宏观调控的税法.     

准行政行为理论之检讨

传统行政法理论一般区分为行政行为与准行政行为,认为二者的主要差异在于两点:一是主观要素上,行政行为是基于主体的意思表示,而准行政行为则是基于主体的观念表示;二是结果要素上,行政行为直接产生法律效果,而准行政行为则间接产生法律效果。随着行政行为构成要素的逐步客观化以及间接法律效果亦可作为行政行为结果属性,从权利保障角度说,行政行为与准行政行为的区分已无实际意义,将准行政行为归于行政行为范畴已成必然趋势。