Pursuits of adaptiveness in the shared rivers of Monsoon Asia

How water should be managed in Monsoon Asia is emerging as one of the core earth system governance challenges. In this article, we explore the politics around pursuits of adaptiveness in water management, emphasizing the major transboundary river basins draining the south and eastern Himalayas. We look at two main functions: storing, diverting and sharing water for periods of scarcity; protecting people and places from destructive floods. We find that the pursuit of adaptiveness will take place partly outside the range of human experience in a context of large differences in exposure and vulnerabilities, disparate interests and unequal power. Anticipatory policies and actions to adapt and improve adaptive capacity to the transboundary impacts of changes in water-use, land-use and climate on water resources and services are still in their infancy; but several problem-framing discourses are emerging that have longer-term implications for water governance. It is not yet clear how these competing policy-frames will evolve in Asia. Much will depend on how systems of water governance develop. Public scrutiny of how governments in Asia plan to adapt to climate change in the water sector—on how risks of not enough and too much water are dealt with—will need to continue to help sort out those projects and strategies which are driven primarily by political benefits from those which actually contribute to building adaptive capacities and maintaining social-ecological resilience.     

刑事见证及其法律效力研究——诉讼证明中一个被忽视的问题

刑事见证一直被当作一个技术性问题而为我国诉讼法学界所忽视,其所蕴涵的监督制约价值和诉讼证明功能尚未被人们充分认识。我国现有的刑事见证规范不但内容粗疏,而且见证与否对相关的侦查行为及由此所取得的证据材料不产生任何法律效力,从而导致权力滥用和制度变形,这不但与程序正义相背离,而且妨害实体真实的发现。对公权力过分信任的政治哲学、＂重实体、轻程序＂的法律文化以及偏重于惩罚犯罪的诉讼目的等,都影响了制度的精细化设计及其应然功能的发挥。无论是顺应证明模式转型的发展趋势还是基于程序法定原则的内在要求,抑或是保障证据证明力及侦查程序正当性的要求,均需要我们重新审视刑事见证问题。只有把见证人见证作为一项独立的诉讼行为予以制度完善并赋予其一定的法律效力,刑事见证才能实现从技术到制度的转变。     

医疗过失鉴定需遵循的原则

医疗纠纷解决中的核心问题是医疗过失的技术鉴定问题,在鉴定实务中,确立判定医疗过失的原则,则是此核心中的核心。本文旨在探讨＂医疗过失评判的基本原则＂,以期规范和指导相关鉴定工作。作者认为,这些原则应包括：（1）遵循＂专业性判断＂的原则;（2）以＂注意义务作为医疗过失判断基准＂的原则;（3）以＂是否尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务＂为审查原则;（4）对＂医疗紧急处置行为的宽泛性＂原则;（5）＂告知-知情-同意＂的原则;（6）＂并发症的审查＂原则;（7）＂医疗意外的免责＂原则等。     

公安实战案例教学探索与实践

公安教育训练就其实质而言,侧重于以现场、案例为重点的实践性教学。公安实战案例教学是一个教与学互动的过程,在这一教学活动中,受训民警是教学的"主体",任教者则是教学的"组织者"。公安实战案例教学必须讲究民警的知识与能力的建构与组合,培养民警的科学思维方式和实际解决问题的能力,以便更好地适应公安工作实际。     

刍议转型期行政文化发展困境与高效政府打造

行政文化是文化在行政领域的具体化,是行政管理的灵魂之所在。目前我国的行政文化陷入信念与信仰的缺失、以民为本的服务意识淡化、官本位思想和特权观念严重、法治型行政文化与人治型行政文化的冲突等诸多困境。要培育公共服务型行政理念,完善健全的行政制度体系,建立科学、高效的行政决策机制,克服文化障碍,不断创新行政文化,推进电子政务发展。     

我国高校工会维权的伦理思考

从伦理学视角看,高校工会维权涵盖四个重要问题：在价值取向上,必须以科学发展观为统领,坚持以教工为本,把生态价值观作为基本准则。在制度设计上,既要把维权伦理要求用制度固定,又要利用制度满足维权伦理要求。在维权的主要任务上,要维护好教职工的合法利益。在完善维权机制上,要建立健全政策制定参与机制,充分发挥教代会职能,健全维权机制和提升维权能力,提升高校工会维权水平。     

刍议检察学研究的几个基本问题——以检察制度的比较研究为视角

我国政治制度与西方各国不同,只能从国情出发,借鉴西方某些适合我国的有益经验,不断发展和完善中国特色社会主义检察制度。因此,以检察制度的比较研究为切入点,探讨我国检察机关体系在国家机构中的地位、检察机关的法律监督职能划分以及根据检察机关和检察职能的法律定位来认识检察官的司法属性,具有重要现实意义。     

信念·为民·责任

新时期加强党性修养,坚定理想信念,树立良好作风,切实保持和发展共产党员的先进性,对于提高我们党的执政水平,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,意义极为重大,也是党员干部不断提高本领、发挥能力的原动力。     

关于民主集中制实质问题的探讨

民主集中制作为共产党和社会主义国家的组织原则和制度,它的实质是什么呢?这是一个引起争论、事关重大的理论与实践问题,必须进行深入地研究。本文指出,从历史研究的角度考察,已经先后有了四种主要的解读,这就是列宁、《苏联大百科全书》和我国两位学者的不同解读。本文对四种解读作了扼要的介绍,并进行了简要的评说分析,说明了列宁提出的民主集中制,是从民主制和集中制派生出来的,是民主制和集中制两部分的结合,在革命斗争时期,这其中的集中制起决定作用,民主集中制的实质只能是集中制。民主集中制在其发展进程中,经历了新的变化,进入新的形态,即在革命胜利后,其中的民主制大于其中的集中制并将最终完全复归于民主制的形态,民主集中制的实质必然归位于民主制。     

情绪与理性共同影响下的领导决策研究

社会科学领域中的主流决策理论均以理性选择为基本分析框架。事实上,在领导决策过程中。情绪和理性对领导者做出合理的决策都具有重要影响。决策研究也由早期注重理性选择逐步过渡到关注情绪的作用。本文在总结国内外关于情绪性因素对决策影响的研究成果的基础上,分析了不同情绪对领导决策的作用机制,并提出了情绪和理性共同影响领导决策的综合模型。