地方事务划分的立法困惑及其理论解答——以台湾地区地方自治的理论与实践为基础

台湾地区推行地方自治,地方事务划分是实现地方自治的前提条件。为了切实保障地方自治,台湾地区所适用的“中华民国宪法”对地方事务作了列举规范,作为一般法律的“地方制度法”也对地方事务的划分作了列举规范。不同效力等级的法规范都对地方事务作了规定,于是产生监督方式区别问题,台湾当局与所属县市地方事务纵向划分问题及地方事务分类问题,现有的法规范并没有给予清楚的心答。在加强地方自治权限思潮的影响下,台湾理论界对之作了回答。     

制度变迁中的创新精神探析

科技实力在很大程度上代表着一国综合国力的大小和它在世界上的地位,因而技术的创新力对国家的发展起着举足轻重的推动作用。但是,科技的发展从来都不是自发的,没有代价的;技术的创新也只是狭义的创新;制度变迁和制度的框架决定着技术发展的空间。制度的创新才是广义上的创新,是制度变迁的根本动力,因而也是技术创新的原动力。只有激发整个民族的制度创新精神,才能谈得上技术的创新和国力的增强。     

预防与控制国际海事欺诈法律机制研究

海事欺诈可以说是国际贸易的痼疾 ,怎样防治海事欺诈已成为当前国际贸易体系中急待解决的问题。本文试图从海事欺诈的特征及产生的原因深层次探讨产生海事欺诈的经济制度上的原因 ,并从国际法和国内法双重层面去讨论如何防治海事欺诈。     

日韩老年人护理保障制度比较与借鉴

继日本2000年实施"护理保险制度"以来,2008年,韩国也公布实施了"长期疗养制度".韩国的长期疗养制度在吸取日本护理保险制度教训的基础上进一步完善了老年人护理保险制度.从参保人员或服务对象范围来看,韩国把参保对象扩大到全体国民,而服务对象却限定在重症老人上.从国家财政负担来看,在韩国,国家只负担全部财源的20%,而在日本,国家和地方自治体负担全部财源的50%.从管理运营体系来看,韩国采取中央集权主义方式;而日本采取的是地方主义方式.因此,对日韩老年人护理制度进行比较的基础上寻找适合中国国情的老年人护理保险制度显得尤为重要.     

论取保候审的证明要求

取保候审作为非羁押性的刑事强制措施,在司法实践中能够起到降低羁押率、缩短羁押期限的作用,而我国目前取保的司法现状并不尽如人意.为了更好地发挥取保候审的功能,扩大取保的适用对象,统一取保的适用标准,就必须首先明确取保候审的证明要求.     

公安院校在专业课教学中应渗透思想政治教育

公安院校在专业课教学过程中渗透思想政治教育,是提高学员思想政治素质的有效途径。在专业课中渗透思想政治教育是必要的,同时也是可行的。教师结合该专业的特点、认真钻研教材、灵活设计教学环节,能够挖掘出在专业课中的德育内涵。公安院校应通过建立专业课教师育人激励机制与管理机制,不断提高专业课教师育人的积极性,为思想政治教育工作拓宽平台。     

青年马克思主义者养成教育的独特性和方法论研究

对"青年马克思主义者培养工程"培养对象进行养成教育是高校素质教育的尝试和创新,具有独特的特征。加强青年马克思主义者养成教育的方法研究,对青年马克思主义者进行养成教育具有十分重要的理论和实践意义。     

规范与习惯的冲突--论判决书语言运用问题

针对目前判决书语言运用中存在的某些顽症加以分析,以期引起有关人员的注意,规范地运用语言,提高判决书的质量.具体从三方面谈到判决书用语的不规范方言土语的混杂,口语化痕迹的存在,语句锤炼欠佳影响修辞效果等.     

试论工程监理对首都建设工程施工现场的环境管理

从北京市建设工程的实际情况出发,从法规、标准、技术、经济等层面,对工程监理在施工现场实施环境监督管理,特别是施工扬尘控制监督的举措进行了探讨。结果表明,该举措意义重大、技术经济可行,但是尚需要在法规、标准方面得到进一步的支持。     

试析欧盟劳动力市场体制对失业的影响及对策

一、引言 随着一体化的不断向前,主要成员国的高失业率是欧盟经济发展过程中一个非常明显的现象.在20世纪60年代,欧盟的平均失业率还只有美国的一半,而到了90年代,欧盟的失业率却接近于美国的2倍,并且至今仍然没有下降的趋势(见表1).此外,私人部门的就业率更能表现出欧盟劳动力市场的疲软.