关于监狱落实“首要标准”的思考

2008年6月，在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上，周永康同志明确提出：“监管场所要把改造人放在第一位……要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，确保教育改造工作取得实效”。“提出‘首要标准’，无疑是监狱工作发展的必然趋势，既体现了监狱工作服务和谐社会建设的客观需要，也反映了新时期监狱工作顺应时代潮流向前推进的内在要求。     

Scientific Outlook on Development and China＇s Foreign Policy

More than half a century has passed since the founding of the People＇s Republic of China. There have been successes as well as failures in China＇s policies and practices at home and abroad. The failures are stepping stones for success; lessons drawn from errors lead to truth. Chinese leader Hu Jintao recently spoke about ＂Scientific Outlook on Development, ＂＇ a summary of past history and an important guiding principle for China＇s economic and social development both now and in future. The authors believe that this is a major development in China＇s strategic thinking following Deng Xiaoping＇s ＂Reform and Opening Up＂ and Jiang Zemin＇s ＂Three Representatives＂ and that it should be upheld and applied to foreign policy decision making.     

论禁治产人与无行为能力人的当代私法命运

古老的禁治产人制度因背离当代人权保障的理念，陆续退出大陆法系主要国家民法典。作为继受了禁治产人制度的我国成年无行为能力人制度，除了在理念上存在着与禁治产人制度相同的问题外，在立法和适用中还面临着诸多问题。未来民法典对成年人应取消无行为能力人一级的司法拟制，保留限制行为能力人。对限制行为能力人，实行个案审查以确定行为人的行为能力的欠缺范围。新设监护登记替代行为能力宣告的公示方式。     

试论科学发展观的理论渊源

科学发展观，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现；是对西方发展理论的批判吸收；是对我国传统发展思想有益的借鉴；是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是深入认识社会主义发展规律的必然结果。     

论俄罗斯核政策与核战略——兼用西方国际关系理论进行分析

运用西方国际关系理论对俄罗斯核政策与核战略演变进行分析研究,可以发现冷战高峰时期前苏联核政策与核战略是一个非常适宜于用现实主义分析的框架;冷战末期原苏联和冷战结束初期俄罗斯核政策与核战略是一个相当适宜于用自由制度主义分析的框架;而当前俄罗斯核政策与核战略则是一个基本适宜于用建构主义分析的框架.当前,俄罗斯在核力量建设目标上谋求与美国保持低水平的核均势.在核武器使用政策方面,俄罗斯从"不首先使用"转到"首先使用",再到"先发制人",并将核威慑作为施加压力和维持国际战略平衡的工具.俄核武库现在依然过于庞大,但在当前情况下有助于保持全球战略平衡.俄过于依赖核武器来维护其大国地位与自尊,将可能与美国陷入安全困境.俄防扩散政策有助于阻止核武器扩散和落入恐怖组织手中,但俄罗斯有时对商业利益超过对防扩散的考虑.     

周恩来长沙身陷火海始末

1938年11月，日军占领武汉后随即向南扩张，企图越过洞庭湖，侵占粤汉铁路线上的重镇——长沙。国民党许多达官贵人闻此消息纷纷带头向桂林、重庆等地逃窜，长沙城内的老百姓听到风声后也都背井离乡，前往它处。11月11日，时任国民政府军委会政治部副部长的周思来，按照军委会统一布置，安排八路军驻湘办事处大部分工作人员先行向重庆转移。他自己却和叶剑英及少数几个随从人员留下来，以便处理紧急公务。     

非洲人权事业的新进展

进入21世纪以来,非洲人权事业取得了一系列新进展,具体表现在:人权问题日渐受到非洲国家的重视;维护人权的风气正在逐步发扬;认真反思卢旺达大屠杀事件;积极处理达尔富尔人道主义危机;妇女参政的机会日益增加;建立了多个维护人权和发扬民主的组织机构等方面。但是非洲人权事业所面临的问题和困难还很多,其发展是长期而艰辛的,只能在困难中不断前进。     

劳动教养执行方式改革研究——纪念劳动教养制度创建五十周年

我国的劳动教养,是一项具有中国特色的法律制度,从创建至今已走过了整整五十年不平凡的历程,并已成为我国法律体系中的重要组成部分。1957年8月,为了巩固新生的人民民主专政的国家政权,维护社会治安秩序,全国人大常委会批准了《国务院关于劳动教养问题的决定》(以下简称《决定》),这是有关劳动教养制度的第一个法律文件。由于《决定》的颁行,使我国劳动教养由初创时期的文件、政策规定,定型为法律规范;由收容机关及厂矿企业内部的反革命分子和坏分子,而转为面向社会,收容有违法和有轻微犯罪行为的人员;由安置就业措施而成为与社会违法犯罪作…     

地方政府部门绩效评价：困境、方法与指标体系——以朔州市工商行政管理局为个案

地方政府部门绩效评价是地方政府实行绩效管理的必然选择，它能够很好地引导部门工作人员的行政行为。但由于政府部门绩效评价自身实施有困难，加之评价主体与评价对象信息不对称等使得地方政府部门绩效评价工作运行不畅。以朔州市工商行政管理局为具体研究对象，运用层次分析法对绩效评价进行研究，经过指标体系的设计、权重的赋值、数据的处理等步骤后，把多个指标对绩效评价体系不同方面的评价值综合起来，可以得出地方政府部门的整体绩效，从而为我国政府部门的绩效评价提供有益借鉴。     

奥运期间有组织犯罪的活动方式和防控措施

奥运会的安保工作任务艰巨和复杂.在奥运会期间,有组织犯罪活动形式主要有:走私和贩卖毒品,组织卖淫,人口偷运和非法入境,信用卡欺诈,洗钱,走私物品,国外流氓帮派成员借机骚乱,本地流氓犯罪团伙投机作案,奥运组织官员和参赛者与有组织犯罪勾结,等等.政府的准备工作只是奥运会公共安全的一个最主要部分,它的成功还需要民间、百姓、和志愿者的理解、认同、支持和合作.主办国应以此为契机,充分利用奥运会给公共安全管理积累的宝贵遗产,推动整个国家安全体系的改进.