北京必须发展以研发为主导的高新技术产业

北京是我国高新技术产业的发祥地,但是由于长期以来发展的是以产品为主导的高新技术产业,技术研发能力不足,缺乏自有知识产权高新技术产品,目前已经出现了明显的“增长性危机”。为此,北京的高新技术产业应该尽快实现产业转型,发展以研发为主导的高新技术产业。这样,一方面可以有效地消除北京高新技术产业发展的危机;另一方面也可以充分发挥首都的软实力优势。     

论无因管理之债的价值及其运用

<正> 无因管理作为民事法律之债的发生依据之一,在世界法律发展长河中渊远流长。无因管理这一古老的法律制度是对人类社会情感联系、互助互爱的高层次的肯定,它与整个人类文明的发展进程是一致的,也与社会道德的要求是吻合的。但居于多种原因,这项法律制度目前在我国的运用范围和实现程度并不尽如人意,我们应当赋予其新的价值,并在新的历史时期挖掘出它的潜在的、未能得到更好的开发利用的内涵,淋漓尽致地发挥其特有的功能。     

政府与市场:尚未结束的争论

政府与市场关系问题是各国政府管理实践中的一个重要问题,也是20世纪思想理论界争论的核心问题之一.20世纪末,在政府和市场的较量中,市场重新获胜,而政府在不断退缩.更有人认为,在21世纪,由于市场化和全球化的冲击,政府的地位和作用将进一步下降.本文在评述国外新近研究文献的基础上,结合当前国际社会的新现象,质疑了上述观点,指出政府在新世纪里不仅不会衰退,而且还有重新崛起的可能.     

政府绩效管理创新及其基本原则

政府绩效管理是指对政府履行“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”等政府职能时所取得的成绩和效益进行过程监控与结果评估的管理活动。它包括四个基本方面的绩效指标 (4E) :经济 (Economic)、效率(Efficiency)、效果 (Effectiveness)和公平 (Equity)。政府绩效管理创新应遵循四条基本原则 :在绩效管理主体上 ,专门机构进行绩效管理与公民评估并重 ,并以人民是否满意为主维度的原则 ;在绩效管理客体上 ,过程监控和结果评估并重 ,以过程监控为主 ,公务员个人评价与政府组织评价并重 ,并以组织评价为主的原则 ;在管理评估标准上 ,经济、效率、效果和公平并重 ,以效果和公平为主的原则 ;在绩效管理价值追求上 ,评估优劣奖惩与政府效能建设并重 ,以政府效能建设为主的原则。     

试论资本主义社会发展的逻辑

历时已数百年的资本主义社会制度 ,经过了复杂曲折的演变 ,逐步展示了它的固有逻辑。本文运用马克思的实践唯物主义的方法 ,在把握资本主义社会总体历史的基础上 ,探讨了它的经济演化的客观逻辑 ,着重揭示了“资本”范畴的可能的变化和实际发生的“资本社会化”、“机制中性化”、“管理自觉化”的过程 ;探讨了资本主义经济演化的主观逻辑 ,在主观和客观相统一的意义上 ,论证了它的实践逻辑的形成。本文对资本主义社会实践在当代的焦点 ,在今后的选择 ,在未来的前途 ,做了历时的探究和预测 ,分别论述了它在这三个时段上的矛盾逻辑、中介逻辑、扬弃逻辑 ;从而进一步论证了它的实践逻辑的展开和归结     

宪法概念的分析整合与重新界定

有越来越多的学者对传统的宪法概念提出质疑 ,认为传统宪法概念未能揭示它的本质属性。笔者在几位学者明锐的思想及新颖观点的影响和感召下有所启示 ,并试着发表一点见解。笔者认为 ,宪法是调整国家权力在社会中的初次分配和从总体上赋予公民基本权利及协调二者关系的根本法。笔者认为这个定义明确指出了宪法的调整对象 ,揭示了宪法的根本属性 ,能清晰地表达宪法同其他部门法的关系 ,跳出了传统宪法理论的束缚     

北京建设世界城市面临的机遇与挑战

2010年1月,在北京市十三届人民代表大会三次会议上,郭金龙市长在所作的政府工作报告中提出,北京要着眼世界城市建设.这不是心血来潮,而是建立在对首都发展形势进行认真分析和判断的基础之上的.2009年,中国经济经受了严峻的考验,国际金融危机的冲击不仅没有冲垮中国经济发展的快速列车,反倒把中国进一步推向了世界经济发展的中心舞台,为中国进一步崛起,迈向经济强国创造了务件,也为北京建设世界城市提供了难得的机遇.然而,建设世界城市并不可能一帆风顺,北京还需要迎接一系列的挑战.     

古罗马法和唐律有关诚信规定之比较

信用是一个国家经济繁荣与社会发展的基础,也是市场经济秩序的基本内容。当前我国正处于从计划经济向市场经济转型的阶段,迫切需要重塑社会信用。诚信原则在古罗马法和唐律中都有规定,但规定的形式不尽相同。这种规定的差别是由当时社会的政治、经济状况决定的。探究和比较古代法中的诚信规定,对完善当今的法制建设具有借鉴意义。     

外来务工青年城市融入与发展研究

本文以问卷调查和访谈的形式,对上海郊区外来务工青年的生存与发展情况进行研究,认为外来务工青年的社会融入程度明显提高.然而,由于制度约束力的影响,还存在诸如就业的社会保障、子女的继续教育、平等的市民待遇不够等情况.还需要加大文化建设和制度建设,推进外来务工青年的社会融入度,促进社会和谐发展.     

论创制性行政规范听证程序

创制性行政规范指行政主体未启动行政立法程序而为不特定相对人创设权利义务的行政规范。行政机关和公众在创制性行政规范听证程序中各有优缺点,分别有各自适合的角色。据此,由行政机关制定草案,由公众行使否决性决策权的听证制度设计应为结合各方参加主体优势的创制性行政规范听证程序的理想结构模式。