综合治理视角下的治安联防制度变革

治安联防队作为群防群治的一部分,是我国社会治安工作的重要法宝。20世纪90年代以来,治安联防队不断面临被公安机关整顿的命运,而专业化的改革并没有解决其痼疾：联防队员暴力执法、越权执法的问题屡禁不止。根本原因是,专职的治安联防队是改革开放后我国社会治安工作由群众路线向专门工作转型的结果,在性质上属于群防群治组织,在功能上是协助公安机关做好社会治安的专门工作,因此,它是“专群结合”的产物。一旦走向专业化、职业化的道路,80年代初综合治理内部的暂时平衡很快就被打破,它看似是个群防群治组织,但却一点也不简约;它看似已足够规范化,但却丝毫没有官僚制组织的技术优越性。解决这一问题的关键有二,一是要实现“集权的简约治理”;二是找回专门工作的政治性。     

依靠科技进步 加强和改进思想政治工作

科学技术是第一生产力,也是加强和改进思想政治工作的重要推动力。依靠科技进步为思想政治工作插上科技的“翅膀”,在社会主义现代化建设中实现思想政治工作的现代化,使思想政治工作生命力更强、威力更大,这是新形势下加强和改进思想政治工作的重要途径,是需要引起重视并加以探索的重要课题。     

共同富裕视角下农村中等收入群体：类型与特征

促进农民农村共同富裕,关键是进一步稳定和扩大农村中等收入群体。当前,农民通过“以代际分工为基础的半工半耕模式”实现了家庭收入最大化,相当一部分农民家庭进入了中等收入行列。在城镇化过程中,农村中等收入群体主要包括进城买房群体、半工半耕群体和中坚农民群体,他们具有流动性、脆弱性和不稳定性等特征,且存在显著代际差异。因此,稳定和扩大农村中等收入群体,需要坚持和完善保护性城乡关系,继续提高农民的市场参与度,同时保留他们的农村退路。     

城乡两栖者：小镇青年的生活方式转型——基于闽西南Y镇的田野调查

小镇青年具有鲜明的“城乡两栖者”身份特征。他们是城乡旅行者，在城乡之间循环迁移，却落脚小城镇，完成生活方式现代化。小镇青年在城乡融合发展、城乡社会形态以及一家两制的社会机制支持下，完成了“城乡两栖者”的身份塑造。具体而言，他们在城乡生活选择上，具有开放性；在劳作活动中，呈现出创业和务工双向循环的特征；在“两栖”消费实践中，推动了消费的结构化转型。以“人的城镇化”为尺度，“城乡两栖”生活体验和小城镇的生活实践，是小镇青年通往现代生活的重要路径。     

软考核激励：村级治理行政化中的治理动力实现机制——基于鄂中A镇的经验调查

在基层治理现代化背景下，村级组织仍能保持治理活力，其核心在于村干部治理动力的合理动员。现代综合考评体系强化了村干部的行政化取向，村级治理唯上性增强。弹性化的考核安排可以释放自治活力。通过其内含的行政-社会激励式动员机制、类中心工作的精力配置办法和与社会条件相适应的检查强度，促使村干部积极回应村民诉求，实现“软考核激励”效果。作为一种治理管理工具，软考核激励机制可以重塑互动型的乡村关系，留存村级自治空间；并借助多重激励兼容功能，激发村干部干事创业的动力；最后，在保持治理目标不偏移的情况下，实现行政体系对社会治理资源的总体动员。由于软考核激励机制可以形塑“国家”与“社会”双强的治理效果，是基层治理体系“三治”融合的有效实现形式。