新农村建设中地方政府绩效评估探讨

地方政府在新农村建设过程中扮演着主导力量的角色,强化地方政府绩效评估势在必行。当前地方政府在新农村建设过程中具有发展现代农业、提升村庄综合功能、构建和谐乡村、培育新型农民等多项目标选择,本文在分析地方政府行为方式、绩效评估指标设计的基础上,提出了新农村建设中地方政府绩效评估实施的建议。     

论行政公务行为的界定

一、界定行政公务行为的必要性 “行政公务行为”这一概念在法律条款中并没有体现，它只是作为一个学术概念存在。而学术界提出这一概念的目的就在于对公务员的行为进行区分，确定公务员不同行为的法律效力、法律后果以及法律责任的承担问题。公务员的行为是否界定为公务行为关系到行为本身的效力，关系到相对人对公务员的行为的认识和接受程度。由于公务行为是公务员以‘代理人”的身份代理行政主体运作行政权的行为，所以它具有特殊的法律效力，法律后果也应由行政主体来承担。对于相对人来说，当他认识到公务员的行为是行政公务行为时，…     

探索天水市民营经济发展的新路径

天水市民营经济要从坚持自主创新,改善民营经济内部发展环境;转变政府职能,优化民营经济发展的外部环境两方面入手,探索新的发展路径.     

期待可能性在犯罪论体系中定位之思考

期待可能性理论产生于20世纪初期，之后其理论体系日臻完善。该理论在德、日等大陆法系国家和地区的刑法理论中占有极其重要的地位，不仅为学界所研究，且为司法实践所渐渐采用，其影响日渐广泛。     

通过鲜牛奶滞留时间的相关参数判断案发时间的研究

采用紫外分光光度法,检测牛奶中的细胞含量、糖含量、蛋白质含量的变化,同时利用pH试纸测量酸碱变化,得到了4组数据和变化曲线。     

创新城市社会管理模式的探索与思考——以兰州市建设“民情流水线”工程为例

城市加强和创新社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。兰州市积极探索新形势下社区社会管理的新途径，通过实行“民情流水线”管理模式，以察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心为主线，积极探索形成民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道运行程序，协调解决社区群众实际问题，满足了社区群众的不同需求。进一步拓展“民情流水线”工程，还需延伸“民情流水线”工程的“服务链”，扩大“民情流水线”工程的操作面，建好“民情流水线”工程的支撑面，夯实“民情流水线”工程的保障面。     

高校归国留学人员统战工作的思考——基于同济大学的调研分析

高校归国留学人员活跃在学校教学、科研和管理第一线,是高校改革发展的重要力量,也是高校统战工作的重要对象。做好归国留学人员的统战工作,对建立一支素质高、结构合理、相对稳定的高校知识分子队伍,具有重要的战略意义。通过对同济大学的抽样问卷调研,掌握归国留学人员的思想状况及其迫切的心理需要,积极探索和选择必要的工作方法和载体以加强教育引导的针对性,从而充分调动他们的积极性、主动性和创造性。     

张琴秋坠楼身亡始末

1966年的初夏，上海。天气有些沉闷，仿佛快下雨的样子。身为纺织工业部副部长的张琴秋正在纺织机械厂领导着搞“四清”，突然接到部党组的紧急通知，要她立刻返京。凭以往的经验，她预料到北京方面一定有什么更重要的事情。临行前，她召集机械厂领导开了一个会议，对“四清”工作做了一些安排，便匆匆上了火车。     

中国是人力资源短缺大国

愈来愈多国家的工业化实践表明,人力资源或人力资本存量的扩大是一国经济发展最重要的源泉,是构成国家物质财富的最终基础。不同于一般被动的生产要素——自然资源、物质资源,人力资源或人力资本是最活跃、最积极的主动性的生产要素,即它是积累和创造物质资本,开发和利用自然资源,促进和发展国民经济,推动和促进社会变革的主动力量。“二战”后的世界经济发展也表明,物质资本的多寡固然重要,但人的素质提高对经济增长的贡献要比物质资本和劳动力数量增加重要得多:高素质人力资源可以弥补物质资本的不足;高素质人力资源对经济增长发挥着倍数     

发展权与主权的互动是实现发展权的基本要求

主权和发展权均是集体人权的体现。主权是一个国家的根本属性,只有主权的独立,人民才能自由地选择国家的政治制度和参与经济、文化、社会的发展,才能自由地处置自己的自然资源和财富。发展权不仅仅是一项个人权利,而且是一项集体权利,每个个人组成的国家、民族乃至全人类是该集体权利的主体,发展权作为一项人权在国际社会中表现为每个国家、民族的集体权利。主权与发展权二者相辅相成,相互促进,因此主权的保障与发展权的目标是一致的。中国只有在国际社会中争取经济、社会文化各方面的发展才是巩固和增强国家主权的前提条件,保障中国发展权与捍卫主权存在着密切的互动性。