"第一支书"制度是农村基层治理模式的创新

除了人民日报,国内很多媒体都报道了湖南湘阴的"第一支书"制度。据新华网报导,2003年湖南省湘阴县选派400多名具有三年以上工作经历的县直机关党员干部,下到全县418个村,担任三年的"第一支书"。县里给他们的任务是"五个一"的目标,即实现建好一个班子,发展一批党员,培育一批经济亮点,引进一个项目和确保一方稳定。据统计,湘阴县"第一支书"下乡短短几个月,走访农户近10万户,为群众解决问题1000多个,受到了当地农民的好评,也给农村带来了一些新气象。笔者认为,湘阴县这种"第二支书"制度的做法,在一定程度上反映了农村基层治理模式的创新。     

湖南平江地区汉族人群(客家人)20个STR基因座的遗传多态性CSCD

短串联重复序列（STR）分型检验是当前法医DNA检验的重要技术之一,被广泛应用于法医学个体识别和亲缘关系鉴定.湖南平江地区东南部是“客姓人”（客家人）的聚居地,本研究对该地区汉族人群（客家人）20个STR基因座进行遗传多态性分析,为法医学研究提供遗传学基础数据。     

合作作品共有著作权行使规范解释适用与完善

我国《著作权法实施条例》第9条所采用的合作作品共有著作权行使规范模式最有利于维护合作作者和社会公众之间的利益平衡.《著作权法实施条例》第9条的适用,在合作作者违法单独行使权利的对外效力、“不能协商一致”的内涵是否可作目的性扩张、如何具体化不确定概念“正当理由”、除转让以外的“其他权利”的界定、除外的是否仅限于“转让”等方面存在疑义,文章对其从法律解释学上进行了分析.《著作权法(修订草案送审稿)》第17条规定了合作作品共有著作权行使规范,其关于合作作者在合作作品共有著作权受侵害时得单独行使诉权的规定值得肯定应予保留,而其关于不可分割使用的合作作品共有著作权行使规范的规定,则应吸收前述法律解释成果作进一步完善,同时应规定该规范可类推适用于可分割使用的合作作品共有著作权的行使.     

美国社会学毕业生的变化与就业状况

在过去的一个世纪,美国社会学专业的学生随着美国社会快速的现代化和城市化而迅速增长,也随着美国社会的剧烈波动而出现大起大落的变化。近年来,社会学者在美国的就业面广阔但竞争日益激烈。随着社会研究资助的减少和就业的困难,美国社会学专业的设置更加注重实用,专业课程设置更加注重实用性。在就业方面,21世纪社会学专业的学生必须具有全球化的视野,实用的知识与技能,以及极强的适应于快速变化的就业市场的能力。从美国社会学毕业生的变化与就业发展状况,中国社会学教育应充分吸收其优点,力避其不足。     

从中国大城市基层政府管理体制改革看城市管理及社会治理(上)——以北京市街道办事处管理体制改革为例

本文通过研究北京城市政府基层管理体制改革,探索中国大城市管理及社会治理之道。研究对象为以街道办事处为主的城市管理系统;研究内容是街道与区政府及其各专业管理部门的管理职能、权限的划分,街道内部各机构管理职能的科学界定及整合,街道向上与区政府相关专业管理部门的职能衔接,向下到社区居委会、居民、住区单位、承担公共服务的企业和中介组织以及社团组织、志愿者组织的职能延伸;研究目的是探索如何科学界定城市基层政府的职能,理顺街道与上级政府专业管理部门的关系,理清并整合街道内部各科室的职能,以便为实现社会治理之道搭建制度性平台,为充分发挥社区自治组织及其他社会组织的功能拓展更大的治理空间。     

从中国大城市基层政府管理体制改革看城市管理及社会治理(下)——以北京市街道办事处管理体制改革为例

(二)街道管理体制改革、机构设置及组织图1.关于街道新组织图的几个新机构的职能及组织关系的说明(见图2)(1)地区党建联席会(协会)。非常设机构,由辖区各单位负责社区党建的副书记组成。其职能是:制定辖区单位党组织和党员参加社区建设的计划,各单位分工并承担相应任务,动员各单位党组织对社区建设提供各种资源支持,并组织各单位党组织交流社区党建经验。市、区党委应制定“社区党建联席会(协会)条例,”以明确该组织的性质、职责、权利及行为规范。(2)街道地区管理委员会。“报告”指出,地区管理委员会是街道主持的辖区的行政事务组织协调机…     

公安学科体系研究应注意的几个问题

一门学科体系的建成是个非常复杂的过程。严格地讲,它是社会实践不断发展的结果,是一个时期社会主体广义的认识能力和实践能力的体现。公安学科体系的建设也是一样,它最终能否建成也依赖于社会主体的认识能力和实践能力。因此,学科的建设不能急于求成,而是个不断发展和不断完善的过程,是在不断地解决一定时期出现的理论和现实问题的探索过程中逐步建成的。本文就公安学科体系的建立目前应注意解决的几个问题谈一点看法。一、独立的研究范式是学科建立的标志公安学科体系的建立首先要建立公安学自身独立的学科研究范式。学科研究的范式的形成…     

治安哲学研究的意义与学科定位

治安哲学不是治安学加上哲学,在某种意义上,治安学的理论研究本身就属于治安哲学的范畴。虽然在治安学理论界,治安哲学概念没有明确提出来,但许多学者在研究中事实上已经涉及到这方面的问题。但总体来说,治安哲学的理念并没有被突出出来,这种充满理性诉求的意识还比较薄弱,治安     

社会授权:重构农村基层政权权威与效率的基础

随着农村改革的逐步深入发展 ,基层政权与乡村社会的冲突关系 ,正被越来越多的最新调查和信息所证实。这表明 ,乡村基层政权与其所管理的社会间的共同利益关联已被打破。因此 ,对于基层政权而言 ,寻找权力来源 ,重新确立自己的中心地位刻不容缓。一、乡村社会冲突的产生与实质从中国国家与乡村社会关系的演变过程中 ,我们不难发现 ,在不同历史时期 ,国家都倾向于尽可能加强对乡村社会的控制 ,以充分地从乡村提取国家政治运作所需的经济资源和加强其统治的群众基础 ,并为此付出大量的努力。但是 ,直至民国时期 ,国家权力的触角仍未有效地延伸…     

诉讼程序说理的法理基础及其司法运作

目前，我国法院正在广泛深入地推行裁判文书形式与内容的革新，裁判文书的说理得到理论和实务界的高度重视，司法实践中也涌现出一大批有理有据、分析透彻的高质量裁判文书。但详加考察可以发现，现行裁判文书的说理明显存在着两个不足：一是只注重对判决书的说理而忽视对其他裁判文书，如裁定、决定等的说理；二是只注重对实体性事项的说理而忽视了诉讼程序的说理。这是“重实体、轻程序”传统司法观念在诉讼活动和裁判文书说理中的体现，无疑是裁判文书改革中的一大缺憾，亟待改进。为此，笔者拟就诉讼程序说理的法理与实践进行探讨。一、…