感受责任 加强交流进一步做好民政政策理论研究和宣传工作

今年上半年,民政部政策研究中心分别在海南、山西、广西召开部分省市民政政策理论研究暨宣传工作座谈会。总结部署全国民政政策理论研究和《中国民政》杂志宣传发行工作。民政部办公厅副主任、政策研究中心主任王齐彦出席会议并作重要讲话,受编委会的委托。《中国民政》杂志主编王然通报了办好用好民政部机关刊的情况。政策研究中心副主任王胜三主持会议并作总结。来自全国各省、市、自治区民政厅局及部分省会城市、计划单列市和地级城市民政局有关负责人参加了会议,就进一步重视支持办好用好民政部机关刊《中国民政》杂志进行了热烈讨论,并结合民政政策理论研究与宣传工作实际,积极建言献策。     

创新服务管理 建设和谐军休——黑龙江省军休工作深化改革的探索与实践

正在军休系统热烈开展的创建和谐军休活动,标志着黑龙江省军休工作深化改革迈上又一个新台阶。从1985年开始大批接收安置军休干部至今,黑龙江省的军休工作在实践中探索,在改革中前进,在创新中发展,已经具有完善的工作体系,成熟的保障体系,成型的政策体系。他们以创新精神研究解决在改革开放中军休工作的新情况、新问题,积极探索军休工作的新方法,改变服务保障方式,拓展服务工作领域,创新服务管理内容,全面提高军休服务管理工作水平和质量的实践,得到民政部的高度重视。2003年8月,民政部在哈尔滨市召开全国军休服务管理社会化座谈会。黑龙江省在会上作典型发言。以这次会议为标志,我国军休服务管理社会化开始从探索阶段向整体推进。在推进军休服务管理社会化的深化改革中,如何把党和政府对军休干部的政治待遇和生活待遇进一步落到实处?如何使军休工作更加适应经济社会改革发展的大环境、大趋势?如何把军休工作和军休干部休养质量提升到一个新水平?黑龙江省以建设和谐军休为动力,以"打造休养环境、创新文化环境、融入改革环境"为抓手的探索实践,为新形势下军休工作的创新发展积累了新经验,提供了新思路。     

民政三十年：创新的乐章

创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。透视改革开放30年来民政工作全面发展的伟大成就,我们会真切地感受到：创新是促进事业发展的源泉。只有勇于创新,才能适应新形势、应对新挑战、认识新事物、开创新局面。民政事业的发展成就源于创新的成功经验,而创新的成功实践,集中反映了民政系统在各个发展时期解放思想、活跃思维达到的广度和深度。本期刊发民政30年系列专稿之四：创新的乐章。对一项事业来说,创新就是从无到有,从有到优。秉赋着创新品质的中国民政,在前所未有的挑战与机遇中,一个个应运而生的创新举措,一个个脱颖而出的创新典型,一种种前所未有的创新活力,一条条前无古人的创新途径,充分展示了民政工作在改革开放中实现大跨越、大发展的光辉历程,在与时俱进中谱写的新篇章!     

新时代绿色发展理念蕴含的马克思主义生态哲学思想

近年来全球性生态危机日益严峻,人类的生存环境及工业文明正面临着巨大威胁。面对生态环境的持续恶化以及绿色工业革命的蓬勃兴起,我党从实现伟大复兴的中国梦的宏伟目标出发提出绿色发展理念。绿色发展理念是我国在面对新常态的发展环境下所作出的重大理论创新。该理念强调人与自然和谐发展为价值取向,以绿色低碳循环为主要发展原则,以建成社会主义生态文明社会为最终目标。这是对马克思主义生态哲学思想的丰富和创新。     

民政部办公厅、政策研究中心召开全国会议 推进民政政策理论研究和机关刊宣传发行工作

<正>全国民政政策理论研究暨宣传工作座谈会8月27日在新疆阿勒泰地区召开。由民政部办公厅、政策研究中心召开的这次会议,座谈交流了民政政策理论研究和宣传工作经验,谋划进一步推进民政政策理论研究和民政部机关刊《中国民政》杂志的编辑发行工作。民政部办公厅主任王来柱出席会议并就推进民政政策理论研究暨宣传工作作了重要讲话。他对民政政策理论研究暨宣传工作取得的成绩作了全面总结,强调指出:要把民政政策理论研究放到民政工作的战略地位来抓,大力推进社     

观念创新是民政事业发展的恒久动力——新时期民政工作重大观念解读

解放思想催生了民政人的观念更新,改革开放打开了民政人的思路视野,加快发展提升了民政工作的理性认识。学习实践科学发展观,深化了民政人运用中国特色社会主义理论最新成果去总结经验、揭示规律、预见未来的实践。立足民政工作发展的全局性、战略性、前瞻性问题,形成了一系列具有共识的新思想、新理念、新观点。     

实化细化改革创新决策

去年,新一届民政部领导班子成立后,李立国部长在全国民政工作年中分析会上重点阐述了坚持改革创新的问题。这是民政工作在新的起点适应新要求、加快新发展、提升新水平的重大命题,也是民政部在全面推进民政事业科学发展新阶段的重大决策。贯彻落实改革创新的决策部署,关键是要改善思维方式和工作方法,把改革创新理念转化为具体实践,内化为职业素质,细化为实际工作,实化为政策措施。     

聚众斗殴罪法律适用问题探究

众所周知,现行刑法废弃了1979年刑法第一百六十条对流氓罪的规定,而在各章中分别规定了聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、聚众淫乱罪、强制猥亵、侮辱妇女罪、猥亵儿童罪等五个罪名。此种规定方式原本意在清晰明确地界定各个犯罪的构成要件,避免流氓罪作为"口袋罪"的弊病。然而,由于对犯罪的立法目的、法律性质的定位不明确,司法实践中对于此类犯罪的认定与处罚仍然存在诸多问题,突出表现在各地司法机关对于刑法第二百九十二条聚众斗殴罪的理解和适用问题上。因此,有必要立足于该罪的立法背景、立法目的及其在刑法典中所处章节的位置对该罪的法律特征进行分析阐述,以期实现对该种犯罪司法处理的统一与连贯。     

论自贸区知识产权争议的仲裁解决机制

知识产权领域的争议具有高度国际化、高度复杂化、利益保护迫切性以及利益保护隐秘性等特征。仲裁机制兼具广泛可执行性、专业性、高效性和保密性,故在知识产权争议的解决中具有独特的优越性。上海自贸区在知识产权争议的仲裁解决机制方面作出了积极的探索,进行了多方面的制度创新,有效改进了仲裁的救济途径,保障了仲裁的专业性程度,提升了仲裁的效率。为进一步完善自贸区知识产权仲裁机制,今后应在立法中对知识产权争议的可仲裁性作出明确的规定,加强仲裁和其他纠纷解决机制的对接,并对各项具体制度作出优化改进。     

里海油气资源的开发与国际争夺

苏联解体后,特别是进入21世纪以来,里海油气资源的国际地位显著提高。本文试图在介绍里海油气资源国际地位演变历程的基础上,分析环里海国家和域外国家围绕里海法律地位、里海划界问题以及里海油气资源归属权、开发权的角逐。一、里海油气资源国际地位的演变历程里海地处欧亚腹地,是世界上最大的内陆盆地和最大的内陆湖,拥有丰富的自然资源,尤其是石油天然气资源。苏联解体前,里海沿岸只有苏联和伊朗两个国家。苏联解体后,环里海国家有阿塞拜疆、土库曼斯坦、哈萨克斯坦、伊朗和俄罗斯。