“事责逆向回归”:行政发包中的事责纵向调节机制研究——基于对天津市“河长制”的考察

对于行政发包实践中如何促进事责在纵向上的恰当配置,学界现今仍然鲜有关注。“事责逆向回归”是行政发包实践中对事责的纵向调节机制,能够在治理链条的局部区域将下级难以承担的事责自下而上回归至上级部门和主管领导。基于天津市“河长制”的考察,通过案例法、访谈法和文献法等方法从目标设定、检查验收和激励分配三个方面切入,可以发现“事责逆向回归”呈现出下级参与目标设定和对目标进行过滤、行政系统与社会的双重检查和对相关公职人员的全面吸纳、问责压力为主的激励分配和政治推动为保障等特征。“事责逆向回归”能够促进事责在纵向上的再次分配,进而提升治理成效;与此同时也体现出新部门在资金、编制管理方面的矛盾以及上级主管领导职责叠加、目标过滤失效等局限。     

扶贫,民营医院不缺席--宜春新建医院助力脱贫攻坚纪实

2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,为此,中国共产党带领全国人民打响了脱贫攻坚的决胜之战。江西省宜春新建医院是一所民营二甲综合性医院,农工党党员、院长谭光瑛是这所医院的创办者。2018年11月,医院建立了农工党支部.     

赶超型协同:走向整合的社区治理——以社区党群服务中心为例

近年来,我国各地相继挂牌成立了社区党群服务中心以助推减负改革,与之同时推行的是基层治理单元中两委领导“一肩挑”政策。既然行政化对参与自主性及助人专业性的侵蚀是基层负担的症结所在,为何又将其作为解决问题的方案?实际上,社区党群服务中心是在复杂环境下欲实现协同增效的政社跨部门组织,理论上可以通过资源整合帮助社区实现减负,但其形成却是政社组织在未经分离状态下的整合,是一种在动员体制下由国家建构的赶超型协同。调研发现,赶超模式下的社区治理呈现出“以政补社”与行政制约的特点,居委会成员面临角色被动扩展、身份层层叠加的困境,社会工作陷入了专业缺位与财政限制的消极循环。基于此,社会工作专业秩序的建立与合理调节跨部门组织中不同制度逻辑的紧张关系成为了亟待探索的议题。     

抑制素激活素与雌性动物繁殖生理

早在 1932年 ,Ｍｃｌｕｌｌａｇｈ便提出抑制素 (ｉｎｈｉｂｉｎ ,ＩＮＨ )这一概念。 1985年Ｒｏｂｅｔｓｏｎ和Ｌｉｎｇ分别从牛、猪卵泡液中提纯并分离出ＩＮＨ。ＩＮＨ是一种水溶性多肽激素 ,含有 2个由二硫键连接的肽链即α和 β亚基 ( βＡ 或 βＢ 亚基 )。激活素 (ａｃｔｉｖｉｎ ,ＡＣＴ)是由 2个 β亚基组成的二聚体。根据 β亚基氨基酸序列的差异 ,将 β亚基分为 βＡ 和 βＢ2种亚基形式。因而便有 2种形式的ＩＮＨ和 3种形式的ＡＣＴ ,即ＩＮＨＡ =α βＡ、ＩＮＨＢ =α βＢ 和ＡＣＴＡ =βＡ βＡ、ＡＣＴＢ =βＢ βＢ、Ａ…     

刑事司法化解矛盾的策略与模式

化解社会矛盾是件关乎国计民生的大事,同时又是一把极其琐屑的“针线活”。刑事司法必须化解基本矛盾、防止次生矛盾。然而刑事司法如何化解基本矛盾？怎样防止次生矛盾？这是一个长期又宏大的课题。党和司法各战线均从宏观上提出了指导性、针对性和实践性很强的思路及具体措施,不过,司法机关和司法人员在实际的具体司法行为中如何有效实施和实现也甚为关键,本文在此就该问题进行初步探索。     

学习明方向 实践出成果

武汉市黄陂区第六中学位于黄陂区前川街,其前身是创办于1951年的黄陂县师范学校,现有50个教学班,在校师生3000多人。在学习实践科学发展观活动中,学校创新学习方式,聘请了区委党校副校长李义祥教授作学习实践科学发展观的专题辅导报告．     

斩断再融资的疯狂圈钱黑手

融资行为如果不科学、不公正、不透明，不顾市场承受力，带有强烈的圈钱色彩，整个市场就会被再融资风暴拖垮     

“泛北部湾”战略期待升级

将北部湾经济区开发与中国西部大开发相结合,意义深远关注区域经济发展的人也许会注意到,“泛北部湾经济合作”从提出概念到务实推进,目前仅短短几个月时间,便已引起东盟各国及国内的普遍关注。国务院不久前发布的《西部大开发“十一五”规划》,更将广西北部湾经济区列为西部大开发三个率先发展的重点地区之一。     

继续解放思想 大力推进反腐倡廉建设

反腐倡廉是我们党一贯坚持的重大战略方针,深受广大人民群众的拥护和赞成。为全面推进反腐倡廉建设,必须继续解放思想,以科学发展观为统领,谋求反腐倡廉建设新发展,创新反腐倡廉工作思路、工作机制、工作方式,围绕保障和改善民生,切实解决和纠正损害群众利益的突出问题,保持惩治腐败力度,充分发挥查办案件在反腐倡廉建设中的积极作用,加强队伍建设,树立纪检监察干部新形象。