在省委八届五次全会上的讲话(二○○三年十一月二十一日)

同志们:这次全会是贯彻落实党的十六届三中全会精神,对我省深化经济体制改革进行全面部署的会议,也是深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的一次重要会议。两天来,全会听取了省委常委会的工作报告,审议通过了《中共山西省委贯彻落实〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的实施意见》,圆满完成了各项任务。贯彻落实好这次全会精神,对于我省完善社会主义市场经济体制,加快全面建设小康社会步伐,开创改革开放和现代化建设新局面,具有重大意义。下面,我代表省委常委会,就贯彻落实全会精神和做好当前工作讲几点意见…     

让与担保的性质及对第三人的效力

让与担保是指债务人或第三人为担保债务人之债务,将担保标的物之权利移转于担保权人,于债务清偿后,标的物应返还于债务人或第三人,债务不履行时,担保权人得就该标的物受偿之非典型担保。本文通过对让与担保的性质及对第三人的效力之考察,关注我国房地产市场已初具让与担保雏形之“按揭”形式,为此建议应将按揭正名为让与担保：     

以企业文化为切入点 创新思想政治工作

以企业文化为切入点,把思想政治工作的传统优势和企业文化建设有机结合起来,是一条加强和改进思想政治工作的创新举措。企业文化与思想政治工作相结合,是解决思想政治工作矛盾的迫切需要,是创新思想政治工作方法的实践载体,是提升思想政治工作效果的良好保证。     

浅析女大学生就业现状及对策

随着高校不断扩招,近年来高校毕业生数量迅速增加,在就业形式比较严峻的大背景下,女大学生就业难问题日益突出。笔者对女大学生就业现状及就业难的原因做了相关分析,并提出了相应的解决对策,以助于解决好女大学生就业难的问题,促进社会和谐。     

一同见证30年——高考：知识决定命运

知识就是力量,知识决定命运,这是古今中外公认的。但在中国文革时期,“知识越多越反动”。     

在习近平法治思想指引下建设生态文明法治体系

建设中国特色社会主义法治体系,是全面推进依法治国的总目标,也意味着生态文明法治领域的一场深刻变革:建设生态文明法治体系。在长期的理论与实践探索中,生态文明法治体系建设取得积极成效却也面临新挑战。习近平法治思想深刻回答了为谁建设生态文明法治体系、如何建设生态文明法治体系以及建设何种生态文明法治体系等重大问题,是新时代建设生态文明法治体系的根本遵循和行动指南。为此应坚持以人民为中心,推进生态文明法治体系建设不断深化,坚持整体谋划思路,提升生态文明法治体系科学化水平,坚持现代化方向,推动生态文明法治体系迈向良法善治。     

和平共处五项原则与《联合国宪章》的关系

和平共处五项原则与《联合国宪章》的关系问题,是中国国际法学者必须认真研究的重要问题。从涉及和平共处五项原则与《联合国宪章》的关系的一系列国际文件、《联合国宪章》中与和平共处五项原则有直接联系的规定、和平共处五项原则在国家实践中明晰出的基本含义等方面来看,和平共处五项原则与《联合国宪章》高度一致,是《联合国宪章》的原则的集中体现;从和平共处五项原则强调国际关系的相互性,适合建立国际新秩序的需要等整体特征和平等互利、和平共处原则的内涵来看,和平共处五项原则对《联合国宪章》的原则有所补充和发展;从当代国际法的理论和实践情况看,和平共处五项原则和《联合国宪章》的原则都是当代国际法的组成部分,可以并行适用,适用效果是相得益彰的。     

我国高等法学教育的现状与发展前景

我国高等法学教育发展迅速 ,成绩显著 ,既为国家培养了大批法律专业人才 ,又形成了强大的法学教学研究队伍。我国现阶段的高等法学教育 ,以国家办学为主 ,以多学历、多形式、多主体等为主要特点。在加入世界贸易组织后 ,我国高等法学教育的发展前景 ,取决于我国经济、政治的发展 ,将仍就保持现在的基本特征 ,以法学职业教育为主 ,以本科教育为基础 ,以提高教学质量为重点。     

崇尚民生幸福是善治政府的价值追求

政府善治与民生幸福有着本质的内在关联性。发展好民生幸福是真正落实"以人为本"善治理念的必要前提和最终目的,是检验善治政府行政能力的试金石,是善治政府的价值追求和现实基础。构建社会主义和谐社会是造福全体人民的伟大事业,其根本目的就是让人民群众在共享经济和社会发展的成果中实现最大幸福。因此,建设善治政府,发展好民生幸福是我们今后相当长的时期内的主要任务和基本国策,"为民谋福"应成为善治政府的基本理念。     

共享用工:“狭义借调”中的三方合同构成

"共享用工"是多元化用工体制的重要组成部分,涉及劳动者、用人单位(借出单位)、用工单位(借入单位)三方合同关系,与"借调"和"劳务派遣"在形式上相类似,但又存在诸多不同。从概念的内涵上分析,我国的"共享用工"属于"狭义借调"。三方合同的法律构成诸学说大多以传统的劳资两元主体结构为理论前提,无法有效解释当前多元复杂的劳动合同关系,故而需要从三方合同性质出发,重新认识劳动力与生产资料相结合产生劳动关系理论、使用从属关系(人的从属性)理论及雇主指挥管理权构成理论。在三方合同关系中,共享用工与借调、劳务派遣具有不同的法律属性,共享员工只与用人单位具有一重劳动关系,一般不与用工单位具有默示或双重的劳动关系。共享用工中的雇主责任主要由用人单位承担,用工单位可以行使用人单位让渡的部分指挥命令权,并基于部分使用从属性单独承担或与用人单位共同承担一定的雇主责任。共享用工的实施要由劳资双方达成合意,且需具备生产经营的必要性、人选确定的合理性及合同变更的合法性等条件,并通过严格履行劳动合同变更程序、明确两个企业之间的法律责任与管理权限来防范伪装的共享用工等违法行为。