Bureaucratic Resistance to International Intelligence Cooperation – The Case of Europol

Abstract

This article analyses the gap between government ambitions and actual outcomes in the case of European counter terrorism intelligence cooperation. Specifically, it investigates why Europol has not managed to live up to its tasks despite outspoken government support. Drawing on rational choice institutionalism, the study suggests why bureaucrats might be motivated to resist calls for international cooperation. By examining the process by which Europol has developed as an actor in the counter terrorism field, this article shows how development in the field of intelligence cooperation is not exclusively the reflection of government preferences. It concludes by suggesting that scholars could gain greater insight from a less state centric approach to the study of intelligence. In addition, the article suggests that policy makers cultivate a greater familiarity with bureaucratic factors and that they continually work with those factors in mind.     

Schranken des Rechts zur Pflichtteilsminderung nach § 773a Abs 3 ABGB

Das Recht auf Pflichtteilsminderung steht nach § 773a Abs 3 ABGB nicht zu, wenn der Erblasser die Ausübung des Rechts auf pers?nlichen Verkehr mit dem Pflichtteilsberechtigten grundlos abgelehnt hat. Im Rahmen dieser Bestimmung sind minderj?hrige und erwachsene Kinder gleich zu behandeln. § 773a Abs 3 ABGB ist auch auf solche Testamente anzuwenden, die vor dem 1. 7. 2001 (Inkrafttreten dieser Bestimmung) verfasst worden sind. Zum Entfall des Minderungsrechts führt aber nur ein Verhalten, das der Erblasser nach dem 1. 7. 2001 gesetzt hat. Für Dauersachverhalte (hier: das Verh?ltnis Eltern und Kind) gelten die Rechtsfolgen eines neuen Gesetzes ab seinem Inkrafttreten; mangels abweichender übergangsregelung ist der Teil des Dauertatbestands, der in den zeitlichen Geltungsbereich des neuen Gesetzes reicht, nach der neuen Rechtslage zu beurteilen.     

Bewilligung der Adoption: Zustimmung der Mutter erforderlich, deren Aufenthalt bei Beschlussfassung erster Instanz bekannt ist

Die Voraussetzungen für die Bewilligung der Adoption sind nach der Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der Beschlussfassung erster Instanz zu beurteilen. Auch der Kreis der Zustimmungsberechtigten bestimmt sich nach diesem Zeitpunkt; es ist kein Grund erkennbar, die Voraussetzungen für den Entfall des Zustimmungserfordernisses nach § 181 Abs 2 ABGB nach einem anderen Zeitpunkt zu beurteilen. Bis zu diesem Zeitpunkt kann sich auch eine Mutter, die keine ausdrückliche Zustimmung zur Adoption erteilt hat und mehr als sechs Monate unbekannten Aufenthaltes war, gegen diese aussprechen. Vor Bewilligung der Adoption besteht kein rechtlich geschütztes Vertrauen auf deren Zustandekommen. Der mit dem Bewilligungsverfahren notwendigerweise verbundene Schwebezustand muss von den Wahleltern wegen der grundrechtlich geschützten Rechtsstellung der leiblichen Eltern hingenommen werden. Trotz Fehlens einer ausdrücklichen Rsp des OGH zu einer konkreten Fallgestaltung liegt dann keine erhebliche Rechtsfrage vor, wenn das Gesetz selbst eine eindeutige Regelung trifft oder ein Streitfall trotz neuer Sachverhaltselemente bereits mit Hilfe vorhandener Leitlinien h?chstgerichtlicher Rsp gel?st werden kann.     

How practices do not matter

Abstract

In his most recent work, Sangiovanni has retreated from his stronger claims about practice-dependence. Instead of claiming that principles of justice must be practice-dependent, he now expresses his claim in a modal form, arguing that there are several ways in which practices may matter. While merely mapping out the logical space of possibilities seems to look like a modest ambition, the conditions for when practices do matter according to Sangiovanni’s analysis are easily met in actuality. Consequently, if he is right, the practice-dependent approach covers a significant number of political theories. Sangiovanni’s main claim is that higher-level principles with an open texture, which include most higher-level principles in political philosophy, justify a practice-dependent method in the form of a mode of application called ‘mediated deduction,’ according to which a thoroughgoing investigation is made of the nature of the target practice. Our task in this paper is to reject this claim. This is done in two steps. First, we question Sangiovanni’s distinction between instrumental application and mediated deduction, arguing that it remains unclear whether it marks out two sufficiently distinct ‘modes’ to do any theoretical work. Second, we argue that the practice-dependent method is not required even if two such modes are established.     

Violence in the city that belongs to no one: urban distinctiveness and interconnected insecurities in Nairobi (Kenya)

ABSTRACT

Rapid urbanisation in the global South has prompted attention to the causes and dynamics of urban violence. Yet, much research tends to either analyse urban violence without attention to the broader conflict complexes of which it forms a part, neglecting linkages between different forms of urban violence and between urban and rural dynamics, or conversely study violence in cities without acknowledging the particularities of the urban context. In this article, we conceptualise urban violence, theorise how it is shaped by urban dynamics and explore its manifestations in Nairobi, Kenya. We find that while Nairobi is not uniquely violent inside Kenya, violence takes on distinct urban forms given city-level processes, and also that urban violence has led to policies that increase securitisation and militarisation of the city. Our analysis thus improves knowledge of how criminal and political violence is shaped by and shapes the stability of developing cities.     

Quality of democracy in unrecognized states: lessons from Northern Cyprus

Scholars have recently debated whether non-recognition is a blessing or a curse for democracy. Some suggest that lack of recognition forces political elites to democratize and acquire internal legitimacy to compensate for the lack of external legitimacy. Others suggest that democratization is used as a strategy by which to acquire international recognition. Still others claim that non-recognition obliges unrecognized states to rely on a patron state which, in turn, hinders the quality of democracy. To contribute to this discussion, we have conducted an in-depth case study. Focusing on democratic quality in Northern Cyprus from 2010 to 2016, it is observed that reliance on a patron state leads to dynamics of tutelage, in turn hindering the quality of democracy.