Bodenschutzrechtliche Ordnungspflichten im Insolvenzverfahren

Seit längerem ist in Rechtsprechung und Literatur umstritten, ¹ ob und in welchem Umfang ein Insolvenzverwalter wegen Gefahren, die von Massegegenständen ausgehen, ordnungsrechtlich haftet. In zwei aktuellen Urteilen hat das BVerwG eine Zustandsverantwortlichkeit des Insolvenzverwalters grundsätzlich anerkannt. Insbesondere durch Freigabe von Massegegenständen kann sich der Insolvenzverwalter aber von der ordnungsrechtlichen Haftung befreien. 1) Vgl. zu dem Streit zwischen Insolvenz- und Verwaltungsrechtlern, Verwaltungs- und Zivilgerichten: Uhlenbruck KTS 2004, 275ff.; Kothe ZfIR 2004, 1ff.; Häsemeyer in: FS Uhlenbruck, 2000, S. 97ff.; Franz NuR 2000, 496ff.     

中国高等教育的将来

目前,我们处在一个相互依赖和多元文化的全球社会。世界变了,高等教育却仍然没有出现任何实质性的变革。因此,我们需要对高等教育重新进行思考,我们需要全新的教育内容、途径以及步骤。教师必须学着将学生们自己的知识看成是教——学过程中一个非常重要的新资源,同时应该继续掌控学生在课堂的学习过程。我们有关学习的新的认识和当前实际的学习方式是互相矛盾的。对于真正的素质教育来说,培养更高层次的思考方法必须优先于实际知识的学习。与其他社会制度一样,高等教育也往往抵制变革。因此我们必须设计出新的机制,不断进行变革,使这些变革对于所有的教育机构、教职员工和学生来说都是很平常的,都是容易实现的。我提议,邀请大学和学院参与进来,重新定义中国的高等教育。批准参与的大学和学院都将收到一笔特殊基金,用于贯彻实施他们自己设计的独立的改革方案。这些方案都须是小型的、独立的,并且是不受传统的和官僚性的改革方案限制的。     

Federal Reimbursement for Mandates on State and Local Governments

One of the remedies sought by state and local officials for the growing burden of federal mandates is a mandate reimbursement law. A major purpose of mandate reimbursement is to deter Congress from imposing excessive costs on state and local governments by making it fully accountable for its actions. The paper begins by extending the economic theory of grants to mandates and reimbursed mandates. It goes on to assess the benefits and costs of mandate reimbursement, and to distinguish mandates that should be reimbursed, should a reimbursement program prove desirable, from those that should not. Then, using the economic theory of grants and mandates, the paper compares reimbursed mandates with two alternatives for accomplishing the same objective, compensating grants and procedural rules. It concludes that the latter are more promising than mandate reimbursement.