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政府规模扩张:成因及启示 总被引:1,自引:0,他引:1
政府规模的决定因素是公共管理前沿研究问题之一.实践层面上,自改革开放以来机构精简一直是国政府改革的一个重点.然而,精简后再膨胀的问题一直无法解决.本文尝试回答如下问题:政府规模扩张是否有一些系统性的因素起作用?基于面板数据分析,用随机效应、固定效应模型和广义矩估计法研究政府规模扩张的决定因素.计量分析结果表明,瓦格纳定律(随着经济发展政府规模将扩张)在中国是不成立的,经济越不发达的行政区域,政府规模反而越大.财政收入端或开支端分权与政府规模存在显著的正相关关系,而县均人口、开放度及外商直接投资与政府规模呈显著的负相关关系.基于实证研究的结果,本文认为,地方政府的考录制度仍然有缺陷;当前的财政分权(支出端分权、收入端集权)很有可能助长了地方政府扩张规模;合并县域或许有助于政府精简. 相似文献
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巨灾造成的损失往往是惊人的,政府在救灾以及灾后重建中的作用自然不能小视。在这一领域,市场的力量同样值得期待,以弥补政府灾害损失融资手段极为缺乏的现状。 相似文献
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我国政策执行中的目标扭曲研究——对我国四次公务员工资改革的考察 总被引:3,自引:1,他引:2
运用案例研究的方法分析了我国四次公务员工资改革的政策执行,基于2008年和2009年的一线调研,试图运用政策执行的理论评估在公共管理文献中很重要、但被忽略的工资管理事项.回顾了我国四次公务人员工资改革的特点和问题.在此基础上,重点分析了工资管理中的欠薪问题、工资统发和激励机制问题.结论是,有依赖关系的多部门执行是政策执行走样的原因之一.另外,工资管理中给一线执行人员的自主权也过于有限.从更大的层面来分析,本文提出一个今后研究公共政策可以深入探讨的问题:成功的执行应以政策文件所表述的内容为基础,还是以公共利益为基础.提出一些政策建议:从工资管理权来看,要改变工资管理多家分享的局面; 从决策过程来看,工资改革要吸收基层公务员的意见;最后,工资作为一项人力资源管理手段,要注意内部公平和奖优罚劣的双重功能. 相似文献
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吴木銮 《共产党员(沈阳)》2008,(5)
家住香港新界北粉岭的麦先生,在自家附近的小区内当保安,月入不足4000港元。以前每周他会带着孩子上一次馆子,一次花去200多港元。但从去年8月到现在,同样的一餐饭,现在需要300多港元了。 相似文献
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香港医改的讨论对内地最大的启示,在医疗改革时需要通盘考虑医疗、教育等其他福利支出。如果医疗由政府包办,教育仍由私人负担,那么,这个社会也不见得非常和谐。 相似文献
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对内地而言,八达通教训是值得吸取的。大量国有背景的电讯公司拥有超凡的市场地位,同时还拥有官方资源,因此即使违规事件发生,也可能大事化小、小事化了。因此,香港市民呼吁出台反垄断法。估计内地也需要一些更有效的反垄断法规。 相似文献